張宏勝

[摘要]近年來(lái)，貴州省積極響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召，不斷加大對(duì)農(nóng)村投入力度，農(nóng)村社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐漸提高，農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中也存在諸多問(wèn)題，影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此，本文通過(guò)分析當(dāng)前貴州省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必要性、所面臨的困境及成因，試探性地提出可行性建議，以便更好地推進(jìn)貴州省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]貴州;農(nóng)村;經(jīng)濟(jì)建設(shè);對(duì)策建議

中圖分類號(hào)：F323.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16465/j.gste.cn431252ts.202006

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，在社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中有著舉足輕重的作用。自新中國(guó)成立以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)一直是社會(huì)主義建設(shè)的重點(diǎn)[1-3]，2020年中央發(fā)布中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)要抓好“三農(nóng)”工作，為新時(shí)代“三農(nóng)”工作指明了方向。貴州省借助一系列國(guó)家“三農(nóng)”政策，使農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了前所未有的成就，農(nóng)村貧困人口、貧困發(fā)生率逐年減少，農(nóng)民生活水平顯著提高。然而，受內(nèi)在與外在因素的影響，貴州省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然面臨許多問(wèn)題[4-5]。

貴州省位于我國(guó)西南部，地處云貴高原，平均海拔1 100m左右，丘陵面積占國(guó)土總面積的92.5%，是我國(guó)唯一沒(méi)有平原支撐的省份。貴州省農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，農(nóng)業(yè)人口與第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值比重較大，是我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)省份;農(nóng)村以種植傳統(tǒng)農(nóng)作物為主，也是農(nóng)村支柱性產(chǎn)業(yè)，部分地區(qū)至今還沿用著傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式[6-7]。受到地形因素的影響，全省山多地少，生態(tài)環(huán)境脆弱，水土流失、石漠化、山體滑坡等自然災(zāi)害頻發(fā)，給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重影響[8-10]，另外，基層交通不便、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、教育和醫(yī)療缺乏保障等問(wèn)題困擾著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此，亟需詳細(xì)分析制約貴州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的因素，科學(xué)落實(shí)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略部署。本文通過(guò)對(duì)貴州省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行深入研究，分析當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨的困境及原因，以理論與實(shí)踐相結(jié)合的形式，為貴州省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出路徑選擇。

1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必要性

1.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的需要

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施需要借助要素發(fā)展農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)村居民收入等，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)無(wú)疑在此方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。首先，新時(shí)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)追求的是高質(zhì)量發(fā)展，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先，為全面建成小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)能夠?yàn)檗r(nóng)村帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，在新時(shí)代背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提倡的是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益全面發(fā)展，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)也要充分保障和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

1.2 調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成新產(chǎn)業(yè)格局的需要

近年來(lái)，貴州省通過(guò)實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到調(diào)整和優(yōu)化。但是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中存在著諸多問(wèn)題，影響著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效。首先，產(chǎn)業(yè)比例失衡，第一產(chǎn)業(yè)所占比重較大。其次，深加工企業(yè)少，初級(jí)產(chǎn)品比重大，沒(méi)有形成較好的產(chǎn)業(yè)鏈。再次，專業(yè)分程度較低，缺乏相關(guān)技術(shù)設(shè)備，農(nóng)產(chǎn)品加工滯后。最后，市場(chǎng)體系不健全，產(chǎn)品銷售困難。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的重點(diǎn)在于抓建設(shè)，在調(diào)整優(yōu)化中發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，增加二三產(chǎn)業(yè)比重，加深專業(yè)化程度，開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品，提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效。

1.3 縮小城鄉(xiāng)差距，全面建成小康社會(huì)的需要

2020年是全面建成小康社會(huì)的決勝之年，要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，只有始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，全面建成小康社會(huì)才能順利實(shí)現(xiàn)。比如，如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)停滯不前，農(nóng)民的收入無(wú)法得到保障，農(nóng)民的生活水平難以提高，城鄉(xiāng)差距將進(jìn)一步拉大。而“三農(nóng)”是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，如果農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后，那么整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏保障，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。因此，必須始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展原則，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)，提高農(nóng)民生活水平，使農(nóng)民擁有幸福感、獲得感、安全感。

1.4 做好“三農(nóng)”工作總抓手的需要

“三農(nóng)”是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，抓好“三農(nóng)”工作對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，決勝脫貧攻堅(jiān)具有重要意義。但在部分地區(qū)“三農(nóng)”工作面臨著諸多困境，比如，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境加劇、土地棄耕現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮、傳統(tǒng)陋習(xí)不減反增、農(nóng)民可持續(xù)增收難等。新時(shí)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)既注重提高農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)民生活水平，又注重對(duì)生態(tài)、文化、政治等的建設(shè)，從不同方面促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)涵蓋了“三農(nóng)”工作的方方面面，能夠更好地促進(jìn)“三農(nóng)”穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。

2 貴州省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨的困境

2.1 農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象嚴(yán)重

要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，人力資源是必不可少的，人力是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的不斷加快，阻礙城鄉(xiāng)之間要素自由流動(dòng)的各種因素逐漸減少，加上城鄉(xiāng)之間發(fā)展不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)差距日益增大，致使農(nóng)村大量勞動(dòng)力向沿海發(fā)達(dá)城市轉(zhuǎn)移。農(nóng)村青壯年人口的流失，造成農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量大幅度減少，留守農(nóng)村的人口大多為老人、兒童、婦女等勞動(dòng)力較弱的人群，造成許多農(nóng)村地區(qū)“人走屋空，田地荒蕪”，農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象嚴(yán)重。并且此現(xiàn)象愈演愈烈，從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)缺乏人力資源作為支撐，也導(dǎo)致了后續(xù)一系列問(wèn)題的產(chǎn)生，比如土地?zé)o人耕種，棄耕、撂荒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重拖慢了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。

2.2 農(nóng)民可持續(xù)增收難

農(nóng)民增收問(wèn)題始終是“三農(nóng)”工作的核心問(wèn)題，農(nóng)民生活是否得到保障，收入是其重要因素。當(dāng)前，貴州省大多數(shù)農(nóng)村家庭收入來(lái)源主要是種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)收入，收入結(jié)構(gòu)較為單一。并且由于大部分農(nóng)村地處山區(qū)，自然環(huán)境惡劣，土地資源稀缺，農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中經(jīng)常受到自然環(huán)境的影響，農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，一旦遇到自然災(zāi)害，農(nóng)民的利益得不到保障，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)村居民生產(chǎn)的積極性。部分農(nóng)村家庭雖有副業(yè)，農(nóng)閑時(shí)在附近縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事建筑、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，但此類行業(yè)大多為體力勞動(dòng)，收入少，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)拖欠工資現(xiàn)象，收入不穩(wěn)定。農(nóng)民無(wú)論是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還是兼職副業(yè)，都受到其他因素的影響，可持續(xù)增收難度較大。

2.3 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量低

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量是反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、水平以及農(nóng)村內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化情況的綜合性指標(biāo)，也是分析城鄉(xiāng)差距的重要指標(biāo)。貴州省是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，貧困人口數(shù)量多，脫貧任務(wù)艱巨，其中主要原因是農(nóng)村資源稀缺，無(wú)產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)緩慢。雖然近幾年貴州省二三產(chǎn)業(yè)取得了快速的發(fā)展，增長(zhǎng)速度逐年提升，二三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的絕大部分，但是地處山區(qū)的農(nóng)村并沒(méi)有以二三產(chǎn)業(yè)作為支撐，二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處于空白地帶，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)度依賴于第一產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)受到市場(chǎng)、交通、自然等方面的影響，無(wú)法形成規(guī)模效益，發(fā)展速度緩慢，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量低。

2.4 農(nóng)村人口基數(shù)大，人員素質(zhì)較低

根據(jù)全國(guó)第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，貴州省總?cè)丝跀?shù)量3 474.65萬(wàn)人，其中，城鎮(zhèn)人口1 174.78萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口2 299.87萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口比重33.81%，農(nóng)村人口比重66.19%。農(nóng)村人口占全省總?cè)丝跀?shù)量的絕大部分，說(shuō)明了貴州農(nóng)村人口數(shù)量多。從受教育程度來(lái)看，全省小學(xué)文化程度有1 368.07萬(wàn)人，初中文化程度有1 035.07萬(wàn)人，高中文化程度有253.02萬(wàn)人，大專以上183.88萬(wàn)人，文盲303.85萬(wàn)人，分別占總?cè)丝诘?9.37%、29.79%、7.28%、5.29%、8.74%。可以看出，文化層次較低的人口數(shù)量占全省總?cè)丝跀?shù)量的絕大部分。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，亟需強(qiáng)化提高素質(zhì)人才建設(shè)。

3 貴州省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)困境的成因分析

貴州省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)受影響，不僅有內(nèi)在的主觀原因，還有外在的客觀原因，具體從以下幾個(gè)方面分析。

3.1 自然環(huán)境較差，資源匱乏

首先，貴州省屬云貴高原地帶，是典型的喀斯特地貌，地形復(fù)雜，是全國(guó)唯一無(wú)平原支撐的省份，致使先進(jìn)的耕作技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益較高作物無(wú)法大面積推廣與播種，規(guī)模效益無(wú)法充分體現(xiàn)，導(dǎo)致農(nóng)民增收難。其次，喀斯特地貌加重了農(nóng)業(yè)對(duì)氣候的依賴性，生態(tài)環(huán)境脆弱，旱、澇、雹等災(zāi)害頻發(fā)，導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)量不穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性增加，農(nóng)民所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大，農(nóng)民的利益無(wú)法得到有效保障。最后，貴州省海拔較高，冬季寒冷，多陰雨天氣，氣候較為濕潤(rùn)，導(dǎo)致熱量不足，雖處在南方地帶，但較多的熱帶經(jīng)濟(jì)作物無(wú)法適宜當(dāng)?shù)貧夂?，可種植的經(jīng)濟(jì)作物較少，作物種類單一，經(jīng)濟(jì)效益較高的作物無(wú)法滿足種植戶的需求，并且傳統(tǒng)農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)低，農(nóng)民可持續(xù)增收難，嚴(yán)重困擾著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

3.2 基礎(chǔ)設(shè)施有待完善

完善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障，促進(jìn)農(nóng)村整體發(fā)展。在完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面，要了解農(nóng)民的要求和現(xiàn)實(shí)需求，圍繞“便利生活、服務(wù)生產(chǎn)”的原則進(jìn)行[11]。貴州省大部分農(nóng)村位于偏遠(yuǎn)的山區(qū)，交通不便，以種植傳統(tǒng)農(nóng)作物為主，無(wú)產(chǎn)業(yè)支撐，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后，農(nóng)村人居環(huán)境總體水平較低，在居住條件、公共基礎(chǔ)設(shè)施以及環(huán)境衛(wèi)生等方面與全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求有一定的差距。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，部分地區(qū)由于缺乏農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大部分地區(qū)只能靠天吃飯。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的不足不僅給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了影響，同時(shí)還對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、農(nóng)民與外界的交流溝通、信息的傳遞等方面產(chǎn)生了不同程度的影響。

3.3 政府投入資金不足

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開(kāi)政府的支持，其中政府的資金投入是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)，特別是在前期的投入上，為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要投入大量的資金。然而貴州省深處大陸腹地，自然條件差，缺少工業(yè)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)總量長(zhǎng)期落后于我國(guó)大部分省份，政府在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)上投入十分有限。由于資金投入不足，部分農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在著年久失修、功能退化等問(wèn)題，并且由于存在組織管理方面的問(wèn)題，許多農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施常年無(wú)人看管，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施遭到損壞。很多農(nóng)村道路質(zhì)量不高，排水系統(tǒng)落后，嚴(yán)重影響著農(nóng)民正常的生產(chǎn)生活。農(nóng)村的文化、醫(yī)療、教育等建設(shè)同樣存在著不足，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)中，若無(wú)政府資金的支持，往往無(wú)法獲得外界更多資源幫助，繼而影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。

3.4 經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足

從當(dāng)前貴州省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看，內(nèi)生動(dòng)力不足是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個(gè)重要原因。隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)如火如荼地開(kāi)展，部分地區(qū)為實(shí)現(xiàn)盡早實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，通過(guò)采取“輸血”的方式增加農(nóng)民收入。此方式雖在短期內(nèi)提高了農(nóng)民收入，但從長(zhǎng)期來(lái)看，農(nóng)民的收入增長(zhǎng)是不可持續(xù)的，并且在此過(guò)程中滋生了“等、靠、要”等不良思想，“輸血”的扶貧方式不能從根本上解決貧困戶的收入問(wèn)題。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的可持續(xù)性，必須讓農(nóng)民知道，通過(guò)自己的勞動(dòng)才是提高收入、擺脫貧困的方式。另外，由于部分農(nóng)民的認(rèn)知能力較低，對(duì)現(xiàn)代科技了解較少，接受能力差，缺乏必要的職業(yè)技能等，使其收入不能夠穩(wěn)定增長(zhǎng)。

4 貴州省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的路徑選擇

4.1 遵循因地制宜的原則，發(fā)展適合當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)

貴州省地理環(huán)境復(fù)雜，在發(fā)展“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”上存在劣勢(shì)。因此，要秉持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，遵循因地制宜的原則，將劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢(shì)，充分利用當(dāng)?shù)匕l(fā)展山地特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)展當(dāng)?shù)鼐哂袃?yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，形成支柱性產(chǎn)業(yè)。要立足于實(shí)際，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，帶動(dòng)農(nóng)民充分就業(yè)，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活水平，助推脫貧攻堅(jiān)。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)品品牌化、規(guī)?；l(fā)展，以提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

4.2 改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)基礎(chǔ)

改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、改善人民生活水平、助推脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要舉措。因此，政府相關(guān)部門(mén)要加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，改善農(nóng)村道路設(shè)施，加強(qiáng)農(nóng)村與外界信息交流;提高農(nóng)村交通運(yùn)輸能力和完善物流服務(wù)體系建設(shè)，方便農(nóng)村居民的日常出行以及貨物運(yùn)輸;進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)，保障農(nóng)村居民日常生活;完善農(nóng)村電力、通信系統(tǒng)，提升農(nóng)村電力和通信的保障能力;增加農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)、休閑場(chǎng)所等社會(huì)公益設(shè)施，使農(nóng)村基本服務(wù)得到保障;完善生態(tài)環(huán)境建設(shè)，將退耕還林、天然林保護(hù)等生態(tài)工程進(jìn)一步鞏固落實(shí)等。通過(guò)以上基礎(chǔ)設(shè)施的改善，能夠有效地彌補(bǔ)農(nóng)村由資源匱乏所帶來(lái)的一系列社會(huì)問(wèn)題，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

4.3 引進(jìn)外資企業(yè)，激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

貴州省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，政府對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的投入力度有限，大部分農(nóng)村地區(qū)未形成產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村資源也未得到充分利用，農(nóng)民的收入主要源于自家的種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)，而且面臨的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較大。政府部門(mén)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，引進(jìn)適合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)，通過(guò)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，實(shí)行“公司+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”等形式，公司以承包的方式將農(nóng)民的土地進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，種植經(jīng)濟(jì)效益較高的作物。農(nóng)民既可以在公司務(wù)工獲得勞動(dòng)報(bào)酬，又可獲得公司的分紅，收入能夠得到保障。通過(guò)引進(jìn)外資企業(yè)的方式，不僅能夠使農(nóng)村資源得到有效整合，并且能夠充分地激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

4.4 加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)生動(dòng)力

農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主體，農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效，因此要通過(guò)多種方式加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，尤其是農(nóng)村青壯年。比如，可以通過(guò)專家指導(dǎo)的方式，政府聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)方面的專家，讓專家通過(guò)簡(jiǎn)單易懂的方式將農(nóng)業(yè)方面的技能傳授給農(nóng)民。此方式是定期培訓(xùn)，目的是讓農(nóng)民能夠?qū)W到一技之長(zhǎng)，增加農(nóng)民種養(yǎng)殖方面的技能，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，使農(nóng)民掌握種養(yǎng)殖技能的同時(shí)，也能夠?yàn)槠湓黾痈嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。除了要組織農(nóng)民進(jìn)行技能培訓(xùn)，還需轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，通過(guò)宣傳的形式，讓農(nóng)民意識(shí)到勞動(dòng)是創(chuàng)造財(cái)富的源泉，幫助其樹(shù)立正確的價(jià)值觀。農(nóng)民思想的轉(zhuǎn)變與技能的提高是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

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Current Situation and Path Selection of Rural Economy Construction in Guizhou

Zhang Hongsheng

（Guizhou University of nationalities，Guiyang，Guizhou 550025）

Abstract：As an agricultural province， Guizhou has a large proportion of rural economy in the gross national product，and the development of rural economy is of positive significance to improve the province's economy. In recent years，Guizhou Province has responded positively to the call of the state policy and continuously increased its investment in rural areas.Rural social development has shown a good development trend，the level of economic development has gradually improved， and farmers' sense of acquisition，happiness and security has been continuously improved. But the rural economy also has many problems in the process of development， which affects the rural economic construction.Therefore，by analyzing the necessity， dilemma and causes of rural economic construction in Guizhou Province，this paper tentatively puts forward some suggestions ?action countermeasures and suggestions in order to better promote the rural economic construction in Guizhou Province.

Key Words：guizhou，rural economic construction，countermeasures and suggestions