如何加強(qiáng)新形勢(shì)下城市社區(qū)檔案管理工作

王雪冰

摘 要：就檔案而言，它可以記錄當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和現(xiàn)狀也可以反映當(dāng)前的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)狀況。因此，檔案在社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中起著非常重要的作用。在這個(gè)階段，城市化進(jìn)程不斷加快，城市社區(qū)的檔案管理已經(jīng)成為一個(gè)社區(qū)管理工作不可分割的部分，在城市發(fā)展中起著重要作用。本文探討了在新形勢(shì)下加強(qiáng)城市社區(qū)檔案管理的方法，介紹社區(qū)檔案的重要性，并根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀，提出了加強(qiáng)工作的有效措施。

關(guān)鍵詞：城市社區(qū);檔案管理;加強(qiáng)方法

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.25.006

檔案的真實(shí)性本身就代表著記錄和反饋，而當(dāng)今社會(huì)工作中取得的無(wú)數(shù)進(jìn)步都是從不斷的記錄、總結(jié)、反饋中獲得的。檔案的記錄代表著信息的搜集，人員的評(píng)價(jià)，數(shù)據(jù)的參考，歷史的借鑒。而檔案的體現(xiàn)形式也不止文字一種，可以是影視資料、也可以圖像、更可以是動(dòng)物骨骼，礦山等。檔案是我們追根溯源的渠道，也是我們朝著未來(lái)邁進(jìn)的基石。

1 完善城市社區(qū)檔案管理工作的意義

首先，城市社區(qū)檔案足夠真實(shí)，是真實(shí)記錄社區(qū)活動(dòng)和生活的體現(xiàn)。因此，它可以為社區(qū)自身的權(quán)利保護(hù)提供支持依據(jù)。一旦社區(qū)的權(quán)利受到損害，我們就可以使用社區(qū)檔案文件中的某些文本、圖像、聲音等材料進(jìn)行權(quán)利保護(hù)。第二，對(duì)于那些沒(méi)有穩(wěn)定職業(yè)、個(gè)人生活沒(méi)有保障的居民來(lái)說(shuō)，檔案的作用非常關(guān)鍵。檔案會(huì)在居委會(huì)和街道辦事處中建立留存，將建立并收集一些就業(yè)信息。社區(qū)的工作人員就可以使用此信息為失業(yè)者提供一些就業(yè)機(jī)會(huì)，以幫助失業(yè)者開(kāi)展工作再就業(yè)。第三，城市的黨建工作主要依靠于社區(qū)，完善社區(qū)檔案的管理有利于開(kāi)展黨建工作，了解黨員情況。

2 城市社區(qū)檔案管理工作現(xiàn)狀

當(dāng)前在城市社區(qū)檔案管理工作建設(shè)中仍然存在在某些問(wèn)題上，例如在部分地區(qū)檔案管理中，一些管理者尚未意識(shí)到檔案工作的重要性。因此，這些社區(qū)的檔案中會(huì)缺少很多材料。比如一些重要的時(shí)間安排和崗位職責(zé)，這讓社區(qū)的檔案管理工作存在瑕疵。另外社區(qū)工作涉及了許多方面，有更多的內(nèi)容和更重的任務(wù)需要處理。這也導(dǎo)致某些工作人員沒(méi)有太多精力投入于社區(qū)檔案管理工作中，致使社區(qū)檔案管理水平較低。另外，部分城市檔案管理人員的素質(zhì)水平仍然很低，他們認(rèn)為社區(qū)檔案管理工作很無(wú)聊，薪水低，導(dǎo)致在社區(qū)檔案工作中參與案件管理的人數(shù)少，吸引力低，從而影響了社區(qū)文件管理的發(fā)展。近年來(lái)，社區(qū)檔案管理工作正在朝著智能化和數(shù)字化轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變需要大量的資本投資。但是，社區(qū)檔案管理工作資金有限，不久的將來(lái)一定會(huì)面臨資金短缺的問(wèn)題。

3 新形勢(shì)下提高城市社區(qū)檔案管理工作質(zhì)量的有效措施

1）增強(qiáng)檔案管理人員的對(duì)檔案管理方針的重視程度并規(guī)范社區(qū)檔案管理工作。為了提高城市社區(qū)檔案的管理水平，必須提高檔案管理人員的素質(zhì)并改善檔案管理流程和規(guī)范。城市社區(qū)必須了解清楚自己的社區(qū)建設(shè)的相關(guān)情況，同時(shí)組織人員建立相關(guān)檔案管理工作小組，安排專(zhuān)業(yè)的管理人員進(jìn)行管理工作，以確保檔案完整性、準(zhǔn)確性。另外，城市部分地區(qū)必須建立檔案管理系統(tǒng)，完善相關(guān)法規(guī)，并利用法規(guī)約束管理者的行為。同時(shí)，城市社區(qū)必須建立健全地區(qū)檔案館責(zé)任制，并對(duì)每個(gè)管理人員實(shí)施責(zé)任制。這不僅可以提高管理人員的責(zé)任感，還能夠敦促他們改善社區(qū)檔案管理情況。最后，城市社區(qū)必須制定社區(qū)檔案管理計(jì)劃，并根據(jù)其重要性對(duì)檔案信息進(jìn)行分類(lèi)和規(guī)劃。只有這樣才能夠有效地促進(jìn)社區(qū)檔案管理工作的開(kāi)展。

2）增加資本投入，促進(jìn)社區(qū)檔案建設(shè)。為了提高城市社區(qū)檔案管理水平并適應(yīng)現(xiàn)階段地區(qū)檔案管理的發(fā)展要求社區(qū)，增加資本投資，加大力度建立檔案基礎(chǔ)架構(gòu)勢(shì)在必行。首先，社區(qū)檔案管理人員必須增強(qiáng)自己的檔案管理意識(shí)，并重視檔案庫(kù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高層管理人員應(yīng)積極支持建設(shè)工作，并提供適當(dāng)?shù)呢?cái)政支持，幫助檔案部門(mén)購(gòu)買(mǎi)促進(jìn)檔案館發(fā)展的高級(jí)設(shè)施。另外，城市社區(qū)還必須加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)并增加大型檔案館的安全投資，以確保檔案館的安全。同時(shí)，社區(qū)檔案工作人員必須使用先進(jìn)的技術(shù)對(duì)檔案文件編號(hào)分類(lèi)，實(shí)現(xiàn)檔案管理的電子化轉(zhuǎn)型，改善檔案管理水準(zhǔn)。

3）充分發(fā)揮社區(qū)檔案的作用，讓檔案更好地服務(wù)于社區(qū)建設(shè)。就城市社區(qū)檔案管理而言，它不僅是社區(qū)情況的反映，還是為人民提供服務(wù)的組織。在社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，社區(qū)檔案發(fā)揮著極大的作用。不斷增強(qiáng)著檔案對(duì)社區(qū)、對(duì)人民服務(wù)的本質(zhì)。首先，社區(qū)檔案管理人員在檔案管理過(guò)程中，必須與人們的日常生活保持緊密聯(lián)系，了解人民的需求，并在維護(hù)人民的權(quán)益中發(fā)揮作用。此外，為了幫助社區(qū)中的失業(yè)者重新就業(yè)，需要對(duì)社區(qū)檔案進(jìn)行重新建立，增加失業(yè)者的相關(guān)信息。從而可以為失業(yè)者提供就業(yè)情況，并適時(shí)提供一些招聘信息、就業(yè)機(jī)會(huì)，以支持失業(yè)者的再就業(yè)。最后，為了全面改善社區(qū)檔案，社區(qū)管理員必須了解并記錄社區(qū)相關(guān)信息，包括生活，文化，黨建活動(dòng)和其他活動(dòng)，并創(chuàng)建一個(gè)有針對(duì)性的特殊檔案，以便完整記錄社區(qū)的狀況，為提高檔案管理水平做好準(zhǔn)備。

4）社區(qū)要建立健全檔案工作領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，并制定專(zhuān)項(xiàng)的管理制度。社區(qū)檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)實(shí)際情況、明確分工，將檔案工作納入年度目標(biāo)管理考核檢查的范圍，制定社區(qū)檔案管理工作計(jì)劃和檔案管理專(zhuān)項(xiàng)制度;堅(jiān)持資料集中整理、統(tǒng)一保管，根據(jù)《城市社區(qū)檔案分類(lèi)方案、基本范圍和保管期限》表，將社區(qū)的資料按工作性質(zhì)及重要程度進(jìn)行合理的劃分，確保檔案資料的原始、完整、連貫。同時(shí)既要加強(qiáng)資料的收集和歸檔，又要方便平時(shí)工作的查閱，這就需要檔案管理員花點(diǎn)心思、下點(diǎn)工夫，比如：當(dāng)年還未歸檔的文件資料平時(shí)即可用文件夾或舊檔案盒分類(lèi)裝，將常用的資料放在上面或單獨(dú)裝，這樣既可將資料收集完整，又方便同事查閱，還為年底資料歸檔工作打下了基礎(chǔ)，而且費(fèi)時(shí)不多，效果較好。已歸檔的資料按歸檔文件目錄查閱非常方便，但應(yīng)嚴(yán)格按照檔案利用制度進(jìn)行登記，防止資料的丟失。

4 城市社區(qū)檔案管理工作的新實(shí)踐

在如今這個(gè)人民安居樂(lè)業(yè)的時(shí)代，檔案管理工作有了全新的作用。和平年代，人們?cè)缫淹鼌s了該如何應(yīng)對(duì)突如起來(lái)的自然災(zāi)難。那些不可抗拒的自然災(zāi)難猶如一場(chǎng)場(chǎng)遭遇戰(zhàn)，考驗(yàn)著城市各種職能的運(yùn)作。在每一次人定勝天的戰(zhàn)果背后都離不開(kāi)檔案管理工作給予的經(jīng)驗(yàn)支持，數(shù)據(jù)借鑒。在地震，海嘯，等自然災(zāi)害來(lái)襲時(shí)，檔案本身的性質(zhì)使其成為記錄抗震救災(zāi)實(shí)況的真正載體，如何做好抗災(zāi)情況的記錄，如何做好城市社區(qū)人員信息的分類(lèi)、搜集，如何協(xié)助抗災(zāi)人員做好災(zāi)情防控記錄？這些都是檔案管理工作面臨的新挑戰(zhàn)。 專(zhuān)業(yè)的檔案管理人才，在這場(chǎng)遭遇戰(zhàn)中發(fā)揮著中流砥柱般的作用，正是由于國(guó)家沒(méi)有疏忽人才的培養(yǎng)，才在關(guān)鍵時(shí)刻涌現(xiàn)出力能扛鼎的大才者。也正是由于政府對(duì)資金安排的及時(shí)性，一座座抗震救災(zāi)檔案館在各個(gè)地區(qū)相繼落成，一本本檔案記錄著抗災(zāi)的精神傳承和防災(zāi)措施。而這些檔案還將反作用于現(xiàn)實(shí)世界，我們?cè)诟嗟臋n案中探查在這些災(zāi)難中城市職能的缺失，社會(huì)道德的情況，這些檔案也會(huì)用于國(guó)外對(duì)自然災(zāi)難的分析和防御，落實(shí)了檔案更好的服務(wù)于城市社區(qū)建設(shè)、服務(wù)于人類(lèi)社會(huì)的最終目的。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)今社會(huì)飛速發(fā)展的新形勢(shì)下，我們需要用以史為鑒的眼光來(lái)回溯過(guò)往，亦需要用迎接挑戰(zhàn)的姿態(tài)來(lái)面對(duì)未來(lái)，而這些行為所需要的準(zhǔn)備工作，都需要從檔案中汲取營(yíng)養(yǎng)。對(duì)于城市社區(qū)的檔案管理工作，我們必須秉持著高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求的態(tài)度，只有建立好檔案管理系統(tǒng)，城市社區(qū)才有規(guī)劃與發(fā)展的動(dòng)力，只有準(zhǔn)備好檔案管理工作，人類(lèi)才有抗擊災(zāi)害，穩(wěn)步向前的依據(jù)。城市的發(fā)展離不開(kāi)檔案管理工作的建設(shè)，人類(lèi)社會(huì)也是如此。

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