孫伯元

《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》（以下簡(jiǎn)稱《正處》）是毛澤東同志在新中國(guó)成立初期的重要理論著作。它運(yùn)用唯物辯證法對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)的基本矛盾進(jìn)行科學(xué)分析，并在此基礎(chǔ)上提出“人民內(nèi)部矛盾”的命題，代表了當(dāng)時(shí)社會(huì)主義理論的最高水平，是馬克思主義中國(guó)化的標(biāo)志性成果之一。進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，從《正處》的視角對(duì)社會(huì)矛盾進(jìn)行重新理解，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

寫作背景

任何一種理論都是特定時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)物，“人民內(nèi)部矛盾”這一問題在20世紀(jì)50年代被提出有其深刻的歷史背景。從國(guó)際上看，1956年蘇共二十大召開，蘇共中央總書記赫魯曉夫以秘密報(bào)告的形式，全盤否定斯大林，隨后開始在蘇聯(lián)去斯大林化。這一事件使得包括蘇聯(lián)在內(nèi)的社會(huì)主義陣營(yíng)出現(xiàn)動(dòng)搖，東歐社會(huì)主義國(guó)家民眾的思想出現(xiàn)混亂，社會(huì)動(dòng)亂不斷涌現(xiàn)。這一事件同樣影響到中國(guó)。毛澤東曾說：“匈牙利事件發(fā)生以后，我國(guó)有些人感到高興。他們希望在中國(guó)也出現(xiàn)一個(gè)那樣的事件，有成千上萬的人上街，去反對(duì)人民政府。”從國(guó)內(nèi)來看，1956年我國(guó)基本完成社會(huì)主義改造進(jìn)入到社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，而在之前階段存在的以階級(jí)斗爭(zhēng)為主的矛盾，在理論上已經(jīng)失去了存在的必要，階級(jí)矛盾的觀念開始逐漸淡化。但是，在當(dāng)時(shí)混亂思想的影響下，在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了工人罷工、學(xué)生罷課、農(nóng)民退社等一系列問題，使社會(huì)矛盾一下凸顯出來。面對(duì)當(dāng)時(shí)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，迫切需要我黨有針對(duì)性地做出選擇并加以解決。但是由于面對(duì)新問題、新矛盾，各級(jí)政府和黨員干部沒有充分的思想準(zhǔn)備去應(yīng)對(duì)這些突發(fā)狀況，因此缺乏有效的解決、處理問題的方法和手段，要不束手無策，要不簡(jiǎn)單粗暴。如何對(duì)新中國(guó)的社會(huì)矛盾進(jìn)行科學(xué)、客觀地認(rèn)識(shí)與把握，并對(duì)其進(jìn)行合理、有效地解決與處理，是當(dāng)時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的主要難題，也是亟需作出的重要決定。在這種情況之下，《正處》應(yīng)運(yùn)而生。

主要內(nèi)容

關(guān)于《正處》，毛澤東從共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)、社會(huì)主義建設(shè)和國(guó)內(nèi)革命三個(gè)方面，對(duì)社會(huì)主義基本矛盾進(jìn)行了深刻分析，科學(xué)回答了新時(shí)期該如何正確對(duì)待和處理人民內(nèi)部矛盾。

1.社會(huì)主義社會(huì)存在矛盾。我國(guó)雖然進(jìn)入社會(huì)主義，但并不意味著矛盾就會(huì)消失。矛盾的對(duì)立統(tǒng)一是普遍存在的，不會(huì)因時(shí)間的改變、社會(huì)的進(jìn)步以及社會(huì)形態(tài)的變化而產(chǎn)生或消失。在社會(huì)主義社會(huì)形態(tài)中，存在矛盾是客觀必然的。因此，毛澤東指出，社會(huì)主義社會(huì)只是社會(huì)形態(tài)發(fā)生了改變，而存在于社會(huì)形態(tài)中的矛盾不會(huì)完全消失，矛盾只會(huì)根據(jù)不同的社會(huì)形態(tài)以不同的矛盾形式持續(xù)存在。在新的社會(huì)形態(tài)中，矛盾依然是通過生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑體現(xiàn)的。而兩種不同性質(zhì)的社會(huì)形態(tài)，表現(xiàn)出的矛盾也有本質(zhì)區(qū)別。資本主義是私有制，社會(huì)矛盾不能通過自身來解決，只有通過革命從外部去打破;而社會(huì)主義形態(tài)下的基本矛盾是可以通過制度本身來解決的。

2.社會(huì)主義社會(huì)的不同矛盾。為了適應(yīng)新的社會(huì)形態(tài)，社會(huì)主義社會(huì)矛盾的存在形式也隨之發(fā)生變化，一部分矛盾或消失、隱匿，一部分矛盾或產(chǎn)生、凸顯。處在社會(huì)主義初期階段的中國(guó)，矛盾存在形式也由過去私有制下的階級(jí)矛盾逐漸轉(zhuǎn)化為兩種新的矛盾形式，即敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾。由于對(duì)象不同，前者具有對(duì)抗性，后者沒有，但是如果處理不當(dāng)，或者麻痹大意，也有可能發(fā)生對(duì)抗，這種轉(zhuǎn)化的可能性是一直存在于社會(huì)中的。例如我國(guó)的民族資產(chǎn)階級(jí)，在革命時(shí)期既受統(tǒng)治階級(jí)壓迫，又不敢與之決裂，因此兼具革命性和妥協(xié)性;在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，既對(duì)社會(huì)作出貢獻(xiàn)，但又具有剝削性。因此，它與工人階級(jí)的矛盾，理論上屬于剝削與被剝削關(guān)系，但實(shí)際上兩者具有非對(duì)抗性矛盾的特點(diǎn)，可以通過和平手段加以解決。這種合作共贏的手段，不僅實(shí)現(xiàn)了全方位的團(tuán)結(jié)，還促進(jìn)了社會(huì)主義建設(shè)，穩(wěn)定了社會(huì)主義政權(quán)。

3.正確處理社會(huì)主要矛盾。毛澤東認(rèn)為，解決矛盾的關(guān)鍵，是將矛盾進(jìn)行區(qū)分，然后有針對(duì)性地解決，對(duì)于處在社會(huì)主義階段的中國(guó)，這種針對(duì)性解決方法就是人民民主專政。在對(duì)敵專政和對(duì)人民民主的基礎(chǔ)上，正確認(rèn)識(shí)人民內(nèi)部矛盾，“凡屬于人民內(nèi)部的爭(zhēng)論問題，只能用民主的方法去解決，只能用討論的方法、批評(píng)的方法、說服教育的方法去解決”。將這種解決方法應(yīng)用在社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，在經(jīng)濟(jì)上采取統(tǒng)籌兼顧，在文化上提倡百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，在民族問題上號(hào)召平等團(tuán)結(jié)等，充分體現(xiàn)了理論的科學(xué)性和實(shí)際的可操作性。

人民內(nèi)部矛盾理論具有偉大創(chuàng)新性，是馬克思主義中國(guó)化在新中國(guó)成立初期的最新理論成果。但是，任何理論都是時(shí)代的產(chǎn)物，具有歷史局限性，例如《正處》在后期整理、修改過程中，受到反右派斗爭(zhēng)的影響，將階級(jí)斗爭(zhēng)、資本主義和社會(huì)主義孰強(qiáng)孰弱等與當(dāng)時(shí)國(guó)情不符的論述強(qiáng)加其中，使文章偏離了客觀、科學(xué)分析社會(huì)矛盾的軌道，拋棄了具體問題具體分析的方法論。盡管如此，在特定歷史階段，《正處》所體現(xiàn)的理論和現(xiàn)實(shí)意義依然明顯。它為我們黨科學(xué)分析特定時(shí)期社會(huì)主要矛盾，并通過采取有效方法加以解決，為推動(dòng)當(dāng)今中國(guó)社會(huì)在快速發(fā)展的過程中，依然能客觀、科學(xué)地看待社會(huì)基本矛盾問題，提供了理論依據(jù)和方法論。

當(dāng)代啟示

黨的十八大以來，我國(guó)步入新時(shí)代，社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化，與此相適應(yīng)的一系列問題隨之產(chǎn)生，其中表現(xiàn)最明顯的莫過于利益格局的調(diào)整與改變，這必然導(dǎo)致新的社會(huì)矛盾出現(xiàn)并占據(jù)主要地位。新時(shí)代下的社會(huì)矛盾，矛盾主體的對(duì)抗屬性逐漸讓位于社會(huì)屬性，因此“社會(huì)矛盾”成為“人民內(nèi)部矛盾”在這一時(shí)期的替代概念，而新時(shí)代社會(huì)主要矛盾，也由對(duì)人民群眾的“無法滿足”向“不平衡不充分”轉(zhuǎn)變。而要解決不平衡不充分的社會(huì)主要矛盾，全面深化改革則是必由之路，只有通過深化改革，不斷完善社會(huì)結(jié)構(gòu)、平衡利益格局，才能實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的全面發(fā)展。在這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，重新對(duì)《正處》中關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的命題進(jìn)行科學(xué)理解，具有重要的啟示。

1.科學(xué)認(rèn)識(shí)矛盾，是解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的前提。社會(huì)整體呈螺旋上升式發(fā)展，但危機(jī)和隱患時(shí)刻存在。所謂構(gòu)建和諧社會(huì)，是以各種方式化解已經(jīng)或即將出現(xiàn)的社會(huì)矛盾，以和諧因素來取代、覆蓋不斷出現(xiàn)的矛盾。但現(xiàn)實(shí)社會(huì)依然有干部不愿承認(rèn)社會(huì)主義存在矛盾，不愿面對(duì)矛盾，消極應(yīng)對(duì)矛盾，使問題不僅得不到解決，反而會(huì)因?yàn)闀簳r(shí)的壓制，最終在短時(shí)間內(nèi)集中爆發(fā)。因此，正確對(duì)待矛盾，科學(xué)分析成因，才能在矛盾出現(xiàn)之前，用有效方式將其合理疏導(dǎo)。同時(shí)，要辯證看待社會(huì)矛盾問題。雖然社會(huì)矛盾爆發(fā)會(huì)破壞社會(huì)正常秩序，阻礙社會(huì)正常發(fā)展，但一定范圍內(nèi)的爆發(fā)，也能及時(shí)釋放和舒緩民眾內(nèi)心的不滿情緒，起到社會(huì)“安全閥”的作用。以此來看，社會(huì)矛盾是一把雙刃劍，既能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩，也會(huì)促進(jìn)社會(huì)變革，關(guān)鍵在于如何通過有效手段，掌握社會(huì)矛盾平衡，從整體上推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。

2.全面深化改革，是解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的手段?！墩帯氛J(rèn)為社會(huì)主義的矛盾可以“通過社會(huì)主義制度本身，不斷地得到解決”，即社會(huì)主義的矛盾，可以通過社會(huì)內(nèi)部的調(diào)節(jié)進(jìn)行解決，而這種調(diào)節(jié)只有通過不斷深化改革才能實(shí)現(xiàn)。我國(guó)改革開放四十多年來，在取得顯著成效的同時(shí)社會(huì)主要矛盾也發(fā)生改變，貧富差距、城鄉(xiāng)差距、教育不公等問題日益凸顯。所以只有在新時(shí)代繼續(xù)深化改革，才能有效解決新問題。在黨的十九屆五中全會(huì)上，習(xí)近平總書記對(duì)改善民生提出具體要求，如擴(kuò)大和提高就業(yè)容量與就業(yè)質(zhì)量，擴(kuò)充增加城鄉(xiāng)居民收入渠道，促進(jìn)城鄉(xiāng)受教育的廣度，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的區(qū)域平衡，實(shí)現(xiàn)覆蓋全民、公平統(tǒng)一的多層次保障體系等。從共同富裕的角度，將改善民生從物質(zhì)基礎(chǔ)的滿足逐漸轉(zhuǎn)移到公平正義方面來，在不斷擴(kuò)大物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，更注重縮小“不平衡”、降低“不充分”。

3.全面從嚴(yán)治黨，是解決新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾的關(guān)鍵。毛澤東同志在《正處》中指出：“發(fā)生鬧事的更重要的因素，還是領(lǐng)導(dǎo)上的官僚主義?！边@說明社會(huì)上潛在的危機(jī)矛盾，與領(lǐng)導(dǎo)干部的工作方式關(guān)系密切。進(jìn)入新時(shí)代，我們黨全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨，官僚主義作風(fēng)得到很大改善，人民群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)同度逐漸提高，但是官僚主義現(xiàn)象并沒有根除。一個(gè)時(shí)期以來，黨員干部不擔(dān)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象較為突出，懶政怠政成為新時(shí)代黨群關(guān)系緊張的新因素。因此，習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會(huì)上指出，實(shí)現(xiàn)“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要原則，就是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。而切實(shí)實(shí)現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，則需要不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，這是密切黨群關(guān)系的關(guān)鍵，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體發(fā)展的關(guān)鍵，更是解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾的關(guān)鍵。

作者單位：遼寧師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院

責(zé)任編輯：張 莙