2020年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年,四川的脫貧成果將受到全國(guó)人民的全面檢驗(yàn)。當(dāng)前有一部分已脫貧人口仍存在返貧的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)此,四川將如何鞏固脫貧攻堅(jiān)的成果,防止致貧返貧的風(fēng)險(xiǎn),高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)?
近日,四川省政府副秘書長(zhǎng)、省脫貧攻堅(jiān)辦主任、省扶貧開發(fā)局局長(zhǎng)降初在接受記者采訪時(shí)表示,脫貧攻堅(jiān)工作不是每年“交賬”就完了,是連起來(lái)2020年如期向黨中央要“交賬”,向人民群眾要說(shuō)明白?!八詮?016年開始,每年有很多貧困人口脫貧、貧困村退出、貧困縣摘帽,剩下的不多了,退出去的很多。但是如果退出去的這些縣、村、人口,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果做不好的話,就無(wú)法高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)?!?/p>
據(jù)降初介紹,四川在鞏固提升脫貧成果,防止返貧和致貧方面,主要依靠健全返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和救助機(jī)制、保持脫貧攻堅(jiān)的政策穩(wěn)定,以及多措并舉鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、加大易地扶貧搬遷后續(xù)的扶持力度四方面工作。
“大家也知道貧困戶脫貧以后,還是有一些群眾不穩(wěn)定,就會(huì)存在返貧的風(fēng)險(xiǎn)。有些人不是貧困戶,但是還是比較困難,屬于邊緣易致貧戶?!苯党跽f(shuō),針對(duì)這個(gè)情況,四川圍繞怎么常態(tài)化開展回頭看、回頭幫做工作。
為此,四川在全國(guó)率先探索了省、市、縣、鄉(xiāng)、村的五級(jí)聯(lián)動(dòng),從上到下、自下而上的雙向機(jī)制。在德陽(yáng)市羅江區(qū)進(jìn)行調(diào)研和試點(diǎn),做了一些前期的工作,通過(guò)四川脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)研發(fā)了貧困監(jiān)測(cè)預(yù)警模塊。今年2月,四川在廣元市昭化區(qū)開展試點(diǎn),這個(gè)月月初我們印發(fā)了《工作方案》。返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警以脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶為對(duì)象,按照“排、訪、評(píng)、錄、測(cè)、補(bǔ)、銷”七個(gè)步驟,重點(diǎn)圍繞“兩不愁三保障”的實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理,主要是開展及時(shí)的幫扶,最大限度防范致貧返貧的風(fēng)險(xiǎn)。
而在保持脫貧攻堅(jiān)的政策穩(wěn)定方面,四川堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任,脫貧攻堅(jiān)“三落實(shí)”,首先講的就是責(zé)任落實(shí),摘了帽,但是工作機(jī)制不能松。摘帽不摘政策,脫貧攻堅(jiān)政策是長(zhǎng)期在的,長(zhǎng)期性的政策不能因?yàn)槊摿素毦筒宦鋵?shí)。同時(shí)要強(qiáng)化幫扶責(zé)任,幫扶干部不能因?yàn)檎本鸵还赡X撤下來(lái)。最后是摘帽不摘監(jiān)管。
“通過(guò)消費(fèi)來(lái)帶動(dòng)的意義是非常大的,特別是四川搞了四川扶貧的公益品牌以后,在全國(guó)引起了強(qiáng)烈的反響,對(duì)四川扶貧產(chǎn)品的銷售發(fā)揮了重大的作用?!苯党跽f(shuō),針對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的問(wèn)題,四川不僅加大就業(yè)扶貧力度,而且因地制宜發(fā)展扶貧產(chǎn)品,持續(xù)抓消費(fèi)扶貧。
“大家都知道易地扶貧搬遷解決了住房的問(wèn)題,但是易地扶貧搬遷的本質(zhì)不是解決住房問(wèn)題,易地扶貧搬遷政策的起點(diǎn)是要解決一方水土養(yǎng)不起一方人的問(wèn)題?!苯党跆寡?,在加大易地扶貧搬遷后續(xù)的扶持力度方面,不能因?yàn)閺倪@一方養(yǎng)不起人的地方,搬到另外一個(gè)易地扶貧搬遷點(diǎn)的時(shí)候還出現(xiàn)后續(xù)幫扶不行,那么易地扶貧搬遷的政策和邏輯起點(diǎn)就會(huì)受到質(zhì)疑。