李燕娜

區(qū)域物流規(guī)劃背景下農村物流體系構建對策的思考

李燕娜

（湖南財經工業(yè)職業(yè)技術學院湖南衡陽421002）

當前我國農業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，農村新產業(yè)與新業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，改變了農業(yè)生產經營方式，加快了農村發(fā)展新動能的成長。同時，農村也存在基礎設施建設滯后、一、二、三產業(yè)融合發(fā)展深度不夠以及城鄉(xiāng)之間要素流動效率偏低等問題，亟須推動高效農村物流體系的建立以助力鄉(xiāng)村全面振興。文章闡述了我國現(xiàn)階段農村物流發(fā)展的現(xiàn)狀，分析了存在的問題，并提出了一些體系構建的對策。

農村物流體系；區(qū)域物流；對策

1 我國農村物流發(fā)展現(xiàn)狀分析

我國的農產品產能巨大，不同地區(qū)的需求不一樣，城市對農產品的需求量大，而農村地區(qū)的需求量相對較小；另外農產品的生產地區(qū)并不集中，呈現(xiàn)不均勻的分布狀態(tài)，所以農產品的流通量是巨大的，就需要完善的物流體系來保障農產品的生產和需求。在龐大的農產品流通量中，目前運輸以鐵路為主。

跨地區(qū)的物流流動幅度較大，從東到西的距離太遠，南方與北方的差異性太大。流通集散地沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，分布零散，從而造成了農產品生產和銷售的不均衡。我國農產品流通現(xiàn)狀，流通時間長、時效性差，同時幅度大、數量多、損耗多，成本也就居高不下，服務水平難以提升。

我國農村遍布大江南北，地域非常廣闊，各地經濟發(fā)展不平衡，物流基礎設施的建設良莠不齊，物流通道五花八門，物流設備參差不齊，根本沒有統(tǒng)籌規(guī)劃。農產品種類不少，不過缺乏加工技術，缺失流通手段，造成農產品附加值偏低。倉儲企業(yè)盡管在數量上得到了保證，但是各類倉儲形式并存，很多地區(qū)連運輸工具的現(xiàn)代化都沒有實現(xiàn)，而且各方亦做不到協(xié)同合作，如此便制約了倉儲企業(yè)在農村地區(qū)的發(fā)展。

2 現(xiàn)階段農村物流發(fā)展存在的問題

農村物流發(fā)展主要存在以下幾點問題。

（1）目前，我國逐步在完善運輸網絡，但農村運力依然不足。雖然我國農村在近年加強了基礎設施的建設，但從整體上看仍相對落后，尤其在一些邊遠山區(qū)，公路村村通工程至今還無法實現(xiàn)。由于農村不便利的交通，提高了農民交易農產品的難度，農民對農產品的主要銷售模式基本以個體為單位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市為銷售點，這種傳統(tǒng)模式既增加了農產品的收購難度，亦嚴重影響農戶生產積極性。

（2）缺乏物流龍頭企業(yè)。規(guī)模小、質量次及效益差是農村物流業(yè)的現(xiàn)狀，多數地區(qū)缺乏工貿一體化的物流龍頭企業(yè)。農村市場的經營模式依舊傳統(tǒng)，個體商業(yè)模式是農村地區(qū)的經營主體，這種傳統(tǒng)經營模式零散而無法形成規(guī)模，也就難以凝聚力量，基于農村物流大進大出的特征，傳統(tǒng)個體商業(yè)難以承擔流通主角。

（3）農村物流缺乏人才和技術。農村物流目前極度缺乏專業(yè)人才的支撐，物流設備也遠無法滿足發(fā)展需求，各環(huán)節(jié)標準還沒有實現(xiàn)統(tǒng)一。例如，各地物流托盤大小不一致，物流裝卸工具參差不齊，設備資源被浪費，產品成本增加。另外在農產品運輸過程中，大多數農村地區(qū)都是使用普通貨車，沒有使用具有冷藏與冷凍技術的貨車，讓農產品保鮮問題突出，農產品質量受到嚴重影響。

（4）農村的電子商務發(fā)展緩慢。發(fā)展農村電子商務，可以追蹤農產品生產、運輸和銷售整個流程，讓企業(yè)或農戶及時獲取市場信息，以市場需求作為指導，就能實現(xiàn)針對性發(fā)展，有效規(guī)避了浪費。農村以個體商業(yè)為主體的傳統(tǒng)模式，造成通過互聯(lián)網的訂單農業(yè)無法促成，農產品的定制化服務也無法實現(xiàn)。

3 基于區(qū)域物流規(guī)劃的農村物流體系構建對策

3.1 積極推進農村物流運營組織的培育和扶持

我國農產品銷售和供應存在很多問題，首先，供銷類型沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，有個體經銷或農產品進出口企業(yè)等多種類型，各類供銷類型差異性較大，基于現(xiàn)狀政府很難制定一個完善的管理模式來統(tǒng)籌管理，所以在供應和銷售上出現(xiàn)了類型多、方式雜的局面，不好組織也無法統(tǒng)籌管理，造成供銷的服務質量低下，信譽度無法提升。要解決以上問題，培養(yǎng)物流相關專業(yè)的人才是關鍵，所以政府必須出臺措施，推出優(yōu)惠政策，加強物流專業(yè)人才培養(yǎng)。第一，改變供銷模式，進行一體化建設，同時推出獎勵政策，為農產品相關企業(yè)降稅免稅。第二，積極招商引資，引進優(yōu)秀企業(yè)投資建設，促進農產品產銷規(guī)模的擴大，加強農產品生產企業(yè)的經銷管理，提升其服務質量，逐漸將其帶入一個良性發(fā)展的軌道上來，這樣才會促進農村物流的發(fā)展。

3.2 實行財政稅收政策改革，增強農村物流的吸引力

優(yōu)化財稅管理制度。在保證稅收的前提下，將物流企業(yè)的工作熱情和工作效率最大限度地激發(fā)出來。實現(xiàn)物流企業(yè)稅率劃分的統(tǒng)一。具體實施措施如下：首先，政府鼓勵創(chuàng)新和特色農產品的打造，建設一個具有特色和創(chuàng)新的生產示范區(qū)，推出優(yōu)惠政策，為示范區(qū)內創(chuàng)新型生產企業(yè)或物流企業(yè)減免稅收。同時加大招商引資的力度，引進更多更優(yōu)秀的物流企業(yè)進駐，服務于農業(yè)生產。其次，政府相關部門要深入農村實地調研，總結農產品生產現(xiàn)狀，加強與外界合作，制定相關政策，穩(wěn)定本地經濟發(fā)展，服務于農產品生產企業(yè)和物流企業(yè)，加速城鄉(xiāng)一體化進程。物流企業(yè)也需主動結合當地政府推出的優(yōu)惠政策，推動高效便捷的體系的制定，選擇合理的運輸服務模式，合理整合資源，與當地農村經濟協(xié)同發(fā)展；另外，結合農村現(xiàn)狀，完善物流服務，推進物流市場化進程，促進國民經濟穩(wěn)步發(fā)展。

3.3 加強農業(yè)物流基礎設施建設，推進農村信息化進程

要構建農村物流體系，必然需要完善農村的物流基礎設施。近幾年，城鄉(xiāng)交通網絡建設日新月異，因為道路是基礎和動脈，是經濟更是民生。隨著交通網絡不斷完善，農村物流的運輸模式已經能夠得到更新，可采用新型運輸模式。進入到信息化時代，人們的理念也隨之改變，以運輸建設作為重心的農村物流體系，逐步向農村信息化的發(fā)展方向轉向。發(fā)展農村信息化，為農產品生產企業(yè)、物流企業(yè)和消費者搭建了一個溝通的橋梁，加強了產銷整個流程中各個環(huán)節(jié)的聯(lián)系，規(guī)范和優(yōu)化了整個農產品市場，提升了市場的競爭力。所以，現(xiàn)今農村物流基礎設施的建設方向已經轉變，建設信息服務的配套設施排在了首位。首當其沖的是給農產品制造和農村物流等企業(yè)供一個物流服務與信息交流的平臺；進一步大力發(fā)展農村信息化，推動農產品產銷相關企業(yè)也加速融入信息化進程中來，加快自身企業(yè)的信息化建設，以互聯(lián)網作為基礎，打造物流信息咨詢服務平臺，與本地區(qū)經濟環(huán)境接軌，及時把握市場需求。同時，政府部門要監(jiān)管信息平臺，設置清晰的管理制度，對虛假信息予以堅決打擊，營造一個良好環(huán)境服務于各相關企業(yè)的交流合作。

3.4 建立現(xiàn)代物流管理理念，優(yōu)化農村物流人才結構

從物流行業(yè)整體上看，基礎教育水平不高，科研力量的投入也很少，在農村物流人才的培養(yǎng)上尤其突出。我國農村經濟持續(xù)發(fā)展，為了滿足市場需求，農村物流行業(yè)的發(fā)展與農村經濟必須同步，所以培養(yǎng)農村物流人才尤為迫切。培養(yǎng)一批具有高素質，能清醒認知農村物流的基本規(guī)律，具備創(chuàng)新精神和應變能力的管理者與研究專家是推動農村物流持續(xù)發(fā)展進步的必然選擇和迫切需求。國家與政府在人才培養(yǎng)上應該采取多樣化的獎勵制度和選拔模式，組建相關專業(yè)團隊，組織考察調研發(fā)達國家的先進物流理念和模式，將其引進消化吸收，同時為國內各地區(qū)間溝通和交流物流經驗搭建橋梁，促使相互加深了解，從而培養(yǎng)出符合市場需求的物流人才，為行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。同時，對于農村物流的研究模式要采取理論體系研究與實踐結合的模式，研究的理論體系是否正確合理需要實證數據來檢驗，根據通過實踐檢驗的理論，提煉本地特色，發(fā)展特色路線。所以政府部門、行業(yè)企業(yè)及科研機構應加強學習交流，積極配合，促進現(xiàn)代物流理論和實踐的有機結合，為打造特色農村區(qū)域物流理論體系而共同努力。

[1]靳新陽.我國農村物流體系發(fā)展分析[J].商場現(xiàn)代化,2015(7):58-60.

[2]唐道顯.加快構建新型農村物流體系對策研究[J].全國流通經濟,2018,2179(19):33-34.

[3]張曉林.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的農村物流發(fā)展路徑研究[J].當代經濟管理,2019,41(4):46-51.

本文是衡陽市科技計劃項目，基于區(qū)域物流規(guī)劃的衡陽縣農村物流體系構建研究（NO：S2018F9031020339）

李燕娜（1983- ），女，湖南衡陽人，碩士，副教授，教師，研究方向：經濟發(fā)展與企業(yè)管理。

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.02.94

F326.6

A

2095-1205(2020)02-148-02