于　娜

社區(qū)老年教育存在的問(wèn)題及對(duì)策——以社區(qū)農(nóng)村隨遷老人為例

于娜

（衡陽(yáng)廣播電視大學(xué)湖南衡陽(yáng)421000）

早在1999年，我國(guó)就步入了老齡化社會(huì)，為提高老年人的綜合素質(zhì)，也為了保障老年人在晚年的生活質(zhì)量同時(shí)滿(mǎn)足老年人的精神需求，促進(jìn)其身心健康，政府也出臺(tái)了一系列政策來(lái)保障老人權(quán)益的政策，文章分析了隨遷老人社區(qū)老年教育問(wèn)題，探討了針對(duì)隨遷老人老年教育的對(duì)策。

社區(qū)老年教育；問(wèn)題及對(duì)策；農(nóng)村隨遷老人

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)水平的提升，大部分年輕人選擇交通以及基礎(chǔ)設(shè)施更加完善的城市來(lái)定居，而為了更好地照顧父母，父母也隨子女遷入城市。進(jìn)入社區(qū)后，老年人也被納入老年教育管理范圍，但在針對(duì)隨遷老人的社區(qū)老年教育發(fā)展中也遇到許多問(wèn)題：許多隨遷老人由于受到教育水平以及思想等限制，認(rèn)為沒(méi)有學(xué)習(xí)的必要，不愿參加，另外，社區(qū)老年教育的規(guī)模本身不能滿(mǎn)足老年人的精神文化需求，以及教學(xué)質(zhì)量不高，不能激發(fā)老年人的參與激情。為了更好地滿(mǎn)足隨遷老人的精神文化需求，讓隨遷的人更好地適應(yīng)城市生活，隨遷老人社區(qū)老年教育亟待改革。

1 隨遷老人社區(qū)老年教育問(wèn)題

根據(jù)相關(guān)調(diào)查，隨遷老人的社區(qū)老年教育存在的問(wèn)題主要有以下幾點(diǎn)。

1.1 隨遷老人的學(xué)習(xí)觀念不強(qiáng)

跟隨子女遷到城市的老人，大多都來(lái)自農(nóng)村，其思想水平相對(duì)來(lái)說(shuō)不高，沒(méi)有繼續(xù)學(xué)習(xí)的覺(jué)悟，大部分隨遷的老年人認(rèn)為學(xué)習(xí)只是在浪費(fèi)時(shí)間而已，沒(méi)有學(xué)習(xí)的必要，對(duì)于社區(qū)老年教育有一定的誤解。同時(shí)，部分老年人選擇照顧子女的衣食住行，相對(duì)來(lái)說(shuō)沒(méi)有太多的空余時(shí)間，偶有剩余的時(shí)間也不愿拿來(lái)參與社區(qū)老年教育。

1.2 社區(qū)老年教育管理效率低

老年教育管理工作人員對(duì)于隨遷老人的認(rèn)知不夠全面，黨的十八大就強(qiáng)調(diào)了終身學(xué)習(xí)的必要性，許多城市也提出了一系列的社區(qū)老年教育措施。但就基層具體的實(shí)施情況而言，但許多基層領(lǐng)導(dǎo)都是將義務(wù)教育以及學(xué)成教育作為重點(diǎn)，而忽視了老年教育的重要性，將老年教育作為簡(jiǎn)單的健康教育等，但事實(shí)上，推動(dòng)社區(qū)老年教育的發(fā)展，能夠使終身教育發(fā)展體系形成閉環(huán)，同時(shí)也能解決社會(huì)老齡化的問(wèn)題。雖然目前社區(qū)老年教育組織也相對(duì)較多，敬老院、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、街道老年體協(xié)等，但這些教育組織相對(duì)較為分散，沒(méi)有形成系統(tǒng)化教育，往往各干各事、互不相干。在進(jìn)行實(shí)際的教育活動(dòng)組織時(shí)也沒(méi)有對(duì)現(xiàn)有資源的充分利用，此外，在進(jìn)行老年教育時(shí)，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使教育隨意性過(guò)高，往往難以達(dá)到預(yù)期效果，放緩了社區(qū)老年教育的發(fā)展速度，讓社區(qū)老年教育效率降低[1]。

1.3 社區(qū)老年教育的服務(wù)水平較低

目前，大部分社區(qū)還沒(méi)有較為專(zhuān)業(yè)的老年教育管理機(jī)構(gòu)，并且從事老年教育的管理人員以及教師等也十分稀缺，社區(qū)老年教育提出以及實(shí)施的時(shí)間并不長(zhǎng)，管理制度等也相對(duì)來(lái)說(shuō)不夠健全，管理人員大多都是兼職或者臨時(shí)工，其責(zé)任感不夠強(qiáng)。并且其對(duì)于社區(qū)老年教育開(kāi)展方式、活動(dòng)組織等方面沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備，尤其是對(duì)于隨遷老人的個(gè)性化需求也不夠了解，也不能夠知道如何針對(duì)性地進(jìn)行老年人教育[2]。

1.4 社區(qū)老年教育資源利用率不高

教育資源的利用是社區(qū)老年教育的發(fā)展工具，不僅是人力、物力及財(cái)力的利用，還要重視社區(qū)文化資源的開(kāi)發(fā)，社區(qū)管理效率和社區(qū)教育的參與度等。目前，社區(qū)現(xiàn)有的教育資源利用度不高，并且對(duì)社區(qū)周邊的一部分教育資源沒(méi)有進(jìn)行充分利用，管理人員對(duì)于隨遷老人的老年教育參與度也不關(guān)心，沒(méi)有制訂具體計(jì)劃來(lái)促使隨遷老人加入[3]。

2 針對(duì)隨遷老人老年教育的對(duì)策

大力推進(jìn)隨遷老人的老年教育，不僅能夠滿(mǎn)足他們的精神需求，提高生活質(zhì)量，還能夠快速地讓其融入城市生活，也會(huì)在一定程度上促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性，針對(duì)隨遷老人老年教育中產(chǎn)生的問(wèn)題，形成的解決方案如下。

2.1 增強(qiáng)對(duì)社區(qū)老年教育的管理

增強(qiáng)對(duì)社區(qū)老年教育的管理，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，能夠讓居民們認(rèn)識(shí)到社區(qū)老年教育的重要性，以及對(duì)隨遷老人進(jìn)行老年教育的必要，做好社區(qū)老年教育能夠很大一部分節(jié)省社會(huì)養(yǎng)老的成本，并且還有可能開(kāi)發(fā)老人的潛力，讓老人創(chuàng)造財(cái)富，增強(qiáng)社會(huì)的存在感。各個(gè)社區(qū)辦事處等要將隨遷老人的老年教育工作提上日程，以社區(qū)教育中心作為領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)老年教育工作計(jì)劃的制訂，與此同時(shí)，協(xié)調(diào)各方的老年教育組織，將教育目標(biāo)統(tǒng)一化，并且制定考核以及制度的約束，建立成為有效長(zhǎng)期的運(yùn)作體系。各個(gè)社區(qū)也要增強(qiáng)老年教育的管理，保證人力、物力、財(cái)力以及時(shí)間的合理性，也要確保教育活動(dòng)是否符合隨遷老人的具體化需求，使老人們?cè)敢鈪⒓覽4]。

2.2 增強(qiáng)老年教育的服務(wù)水平

老年教育管理人員以及老年教育教師的專(zhuān)業(yè)水平較高是老年教育工作能夠順利開(kāi)展的前提，應(yīng)該著手加強(qiáng)對(duì)其培訓(xùn)，老年大學(xué)以及社區(qū)的教育中心可以承接教育培訓(xùn)任務(wù)，從理論以及管理方法制度以及教學(xué)安排等方面進(jìn)行，做到多元化、自主性、健康性、知識(shí)性多方結(jié)合，全面地進(jìn)行服務(wù)工作的開(kāi)展。并且每一個(gè)社區(qū)居民學(xué)校要安排合理數(shù)量以及合理的專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍，與此同時(shí)，可以開(kāi)展具有當(dāng)?shù)靥厣幕幕顒?dòng)，比如，腰鼓隊(duì)、川劇隊(duì)、老年書(shū)畫(huà)院等，每一個(gè)社區(qū)都可以形成特色的教育文化，也能夠增強(qiáng)隨遷老人的文化自信，促進(jìn)老人在城市的融合，體現(xiàn)出自身價(jià)值。

2.3 教育內(nèi)容多元化

事實(shí)上，隨遷老人們的教育水平也參差不齊，部分老人對(duì)于舞蹈等教育內(nèi)容顯得頗有興趣，部分老人對(duì)于先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)顯得頗為有興趣，因此，在進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容篩選時(shí)，可以根據(jù)老人們的具體需求，進(jìn)行課程的選擇，多元化的教育內(nèi)容設(shè)置，能夠豐富社區(qū)的教育活動(dòng)，也能夠在一定程度上提高隨遷老人們的生活質(zhì)量，促進(jìn)其身心健康[5]。

3 小結(jié)

農(nóng)村隨遷老人的老年教育問(wèn)題可以從多個(gè)方面來(lái)入手，主要都是從社區(qū)層面來(lái)進(jìn)行老年教育服務(wù)水平的提升，以及豐富老年教育的內(nèi)容等，社區(qū)管理部門(mén)也要從旁協(xié)助，增強(qiáng)隨遷老人在城市中的融入感，提高其生活質(zhì)量，促進(jìn)老人身心健康。

[1]華芳英.社區(qū)老年教育的發(fā)展現(xiàn)狀及其供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的思考——基于南湖區(qū)的調(diào)查研究[J].文教資料,2016(31):124-127.

[2]張程.“揚(yáng)州老年大學(xué)”實(shí)施現(xiàn)狀與建議淺析[J].文存閱刊,2018(2):191-192.

[3]李紅.上海老年群體學(xué)習(xí)需求研究——以長(zhǎng)寧區(qū)程家橋社區(qū)學(xué)校為例[D].成都:西南交通大學(xué),2016.

[4]張百生,鄒麗偉,劉金蕾.城市社區(qū)老年人學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)調(diào)查研究——以濟(jì)南市社區(qū)老年人為例[J].山東廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2017(4):18-22.

[5]邵榮友.城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)教育現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究[J].現(xiàn)代職業(yè)教育,2018(7):268-269.

衡陽(yáng)市社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目市情研究項(xiàng)目，衡陽(yáng)城鄉(xiāng)老年人養(yǎng)老問(wèn)題研究——基于社區(qū)工作視角的文化養(yǎng)老（老年教育）研究，（NO：2019B(Ⅱ)002）

于娜（1983- ），女，安徽安慶人，碩士，高校講師，研究方向：教學(xué)管理。

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.02.97

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2095-1205(2020)02-153-02