清代京堂漢軍職缺的設(shè)置及演變*

賈雅琴

(渤海大學(xué) 歷史文化學(xué)院，遼寧 錦州 121013)

漢軍是清代一個極其特殊的群體，是八旗的組成部分，在清代歷史上發(fā)揮了重要作用。清朝統(tǒng)治者在吸收前代職官制度的基礎(chǔ)上結(jié)合統(tǒng)治需要，創(chuàng)造出一套融合本民族統(tǒng)治特色的職缺分配制度，將官缺劃分為滿洲缺、蒙古缺、漢軍缺和漢缺，其中，漢軍缺即漢軍旗人升補之缺，滿洲、蒙古、漢人亦有補授。清初，在中央大量設(shè)置漢軍缺，上至部院堂官，下至各衙門筆帖式，數(shù)量極其可觀?？滴醭洞笄鍟洹份d，京堂漢軍職缺“專設(shè)侍郎、學(xué)士、左副都御史、順天奉天府府尹、光祿寺卿、左僉都御史、宗人府啟心郎、通政使司右通政、大理寺少卿、光祿寺少卿、督捕右理事官、通政使司右參議”[1]71，依會典可見，京堂官員包含部院堂官、京卿和京府府尹。漢軍缺的設(shè)置、演變，學(xué)術(shù)界已有論述①，但關(guān)注點多在于康雍年間司官漢軍職缺的裁并，對京堂漢軍職缺的研究也多是為了通過統(tǒng)計職缺額數(shù)來進(jìn)行不同民族間職官或官缺差異的對比，對京堂漢軍職缺的設(shè)置演變梳理缺乏系統(tǒng)性、專門性的研究，故作此文，以期加深對京堂漢軍職缺的認(rèn)識。

一、皇太極時期漢軍京堂職缺初設(shè)

努爾哈赤時期，“令察出明紳衿，盡行處死，謂種種可惡皆在此輩，遂悉誅之”[2]73，對投降或俘虜?shù)臐h人尤其是文人采取打壓政策，激化了民族矛盾，不利于后金政權(quán)穩(wěn)定?；侍珮O認(rèn)識到漢人群體對其鞏固統(tǒng)治及征服戰(zhàn)爭的重要意義，即位后一改其父對漢人歧視與奴役的政策，倡導(dǎo)“滿漢一體”，重用漢人。而這種“滿漢一體”政策落實在職官體系中便是官缺分籍[3]147的雛形。天聰四年至崇德七年，這些漢人官員逐漸編入漢軍八旗，因此在追根溯源清代漢軍缺時，為區(qū)別于入關(guān)后的漢人，筆者將他們也稱為漢軍。

天聰三年(1629年)，在皇太極“以文教佐太平”、“振興文治”[2]73思想的指導(dǎo)下，設(shè)置文館，選取生員。天聰十年“改為內(nèi)三院，曰內(nèi)國史院，曰內(nèi)秘書院，曰內(nèi)弘文院。設(shè)大學(xué)士、學(xué)士”[1]6。文館、內(nèi)三院職官設(shè)置及具體員額分配現(xiàn)有史料并沒有詳細(xì)記載，據(jù)邱雪靜女士博士論文《清入關(guān)前文館、內(nèi)三院述論》中推斷，入關(guān)前內(nèi)三院職官至少有大學(xué)士、學(xué)士、舉人、副理事官、員外郎、筆帖式、生員七種[4]。在史料中經(jīng)?？吹綕h軍旗人在內(nèi)三院任職，如“書房秀才高士俊”[5]7“秀才王文奎”[5]78“文館儒臣龍什、范文程、敦多惠等”[2]192“內(nèi)三院大學(xué)士范文程、希福、剛林等奏請”[2]124等。入關(guān)之前內(nèi)三院職官的設(shè)置并沒有很成熟，漢軍人任職內(nèi)三院也并沒有以官缺的形式正式固定下來。

天聰五年七月，“上集諸貝勒大臣議爰定官制，設(shè)立六部”。“命墨爾根戴青貝勒多爾袞管吏部事，圖爾格為承政，滿朱習(xí)禮為蒙古承政，李延庚為漢承政，其下設(shè)參政八員，以索尼為啟心郎……其余辦事筆帖式各酌量事務(wù)繁簡補授”[2]124。六部官制大致體系是以貝勒管部事，下設(shè)承政、參政、啟心郎，其中承政、參政又分滿、蒙、漢，啟心郎又分滿、漢(這里的漢即漢軍)。這是在實錄中我們能看到的清代文官職缺按民族分配的開始，具體職缺分配額數(shù)，在趙志強先生《清朝滿蒙漢官缺嬗變之研究》[6]一文中已有論述，據(jù)其文中表格數(shù)據(jù)可見，天聰五年各部設(shè)置承政四員，滿二員，蒙、漢軍各一員；參政十四員，滿八，蒙四，漢軍二；啟心郎四員，滿、漢軍各二；筆帖式漢軍每衙門各二。這說明，天聰五年各部院漢軍職缺已經(jīng)整齊、固定。這一時期官員選任方式多為舉薦，“無知之輩，反假此(舉薦官員)為幸進(jìn)之階，所舉者豈皆良士端人，今兩部已四五十人矣”[2]294-295，職官體系中其它弊端亦不斷凸顯，皇太極又著手調(diào)整。

崇德三年(1638年)，再次更定六部及都察院、理藩院官制。七月，“范文程、希福、剛林等奏請，每衙門止宜設(shè)滿洲承政一員，以下酌量設(shè)左右參政、理事、副理事、主事等官，共為五等。上可其奏。于是命吏部和碩睿親王，更定八衙門官制”[2]559。一改天聰五年時貝勒管部事、下設(shè)承政、參政、啟心郎的體系，將部院衙門職官分為五等，每衙門設(shè)滿洲承政一員，下設(shè)左右參政、理事、副理事、主事等官，此時漢軍堂官僅剩參政。漢軍六部左右參政、都察院參政即入關(guān)后的六部左右侍郎、都察院左副都御史。這一時期部院參政漢軍缺額數(shù)可觀，和滿洲職缺基本持平，并且職缺分配有一定規(guī)律，除理藩院滿蒙各一、都察院滿蒙漢軍各二外，六部均為滿漢軍左右參政各一，蒙古右參政或一或二。此時的職官體系較天聰五年更加完善，高級官員職缺分配更加貼近入關(guān)初期。為清晰可見部院參政職缺分配，謹(jǐn)注表1如下。

表1 崇德三年部院參政職缺分配表②

漢軍任職文館、內(nèi)三院，部院設(shè)置漢軍參政職缺，漢軍官員在當(dāng)時的職官體系中占有相當(dāng)一部分比例，為入關(guān)后職官體系中設(shè)置大量漢軍京堂職缺奠定了基礎(chǔ)。

二、順治初年漢軍京堂員職缺設(shè)置

雖然天聰年間就已經(jīng)開始逐步形成官缺分籍制度，并且在各衙門有一定的漢軍職缺，但真正意義上區(qū)別于一般漢人職缺的漢軍缺出現(xiàn)是在入關(guān)后。入關(guān)后漢軍職缺的設(shè)置凸顯出漢軍不同于漢人的政治地位，使?jié)h軍官員與漢人官員之間涇渭分明。入關(guān)初，“攝政和碩睿親王令在京內(nèi)閣、六部、都察院等衙門官員，俱以原官同滿官一體辦事”[7]58。清朝統(tǒng)治者繼承皇太極時期的職官體系的同時，又廣泛吸收漢人官員。但此時的漢官和滿官不管是在品級上還是在職官名稱上都存在差異。因此，入關(guān)初期不僅官員群體數(shù)額龐大，“一事而設(shè)數(shù)官，一官而至數(shù)人”[8]，而且在中央職官體系中存在滿漢兩套體系。但相較于前代，順治年間京堂漢軍職缺更加固定，且范圍擴(kuò)大。

內(nèi)三院設(shè)置漢軍學(xué)士缺。漢軍任職內(nèi)三院學(xué)士“初設(shè)漢軍三員，順治元年后漢人增減不一”[1]13。史料中雖未明確說明漢軍任職內(nèi)三院學(xué)士，但筆者在核對錢實甫先生《清代職官年表》(以下簡稱年表)中發(fā)現(xiàn)，從順治元年(1644年)至康熙八年(1669年)之間，漢軍任職內(nèi)三院學(xué)士一到四員不等，可見史料中的“順治元年后漢人增減不一”同樣適用于漢軍。同時，會典中雖未記載有內(nèi)三院漢軍大學(xué)士缺，但在年表中，直至康熙十六年之前內(nèi)三院(后為內(nèi)閣)大學(xué)士均有漢軍任職，國初至順治十四年之間，漢軍任大學(xué)士多為三員，順治十五年至康熙十六年，一到兩員不等，甚至順治九年之前，內(nèi)秘書院大學(xué)士為漢軍專任?！堵犛陞舱劇分幸灿羞@樣的記載，“內(nèi)三旗旗鼓漢軍、外八旗漢軍，三品以上原可滿漢互用，而大學(xué)士之缺，外八旗多用漢缺內(nèi)府旗鼓漢軍多用滿缺”[9]，可見，漢軍任大學(xué)士需補漢缺、滿缺。

部院機(jī)構(gòu)中設(shè)置漢軍侍郎及左副都御史缺。六部中漢軍職缺設(shè)置左右侍郎和戶部倉場侍郎。順治初期的六部漢軍左右侍郎職缺基本繼承皇太極時期的左右參政，出于滿漢畫一的考量，對職官名稱有一定改動，將“參政改為侍郎”[1]14。在會典中記載六部侍郎職缺“初制增減不一”[1]14，在年表中筆者發(fā)現(xiàn)，順治初年六部基本上沿襲前代漢軍侍郎左右各一的定例，但大概順治六年開始，這種定例已經(jīng)不復(fù)存在，漢軍出任侍郎呈現(xiàn)出一種逐年縮減的趨勢。下表2是筆者根據(jù)錢實甫《清代職官年表》中漢侍郎年表列出的順治年間(元年至十五年)六部漢軍侍郎數(shù)量變化表格(改任、革職等未算入)。

表2 順治元年至十五年六部漢軍侍郎數(shù)量統(tǒng)計表③

值得一提的是，筆者在核對部院滿侍郎年表中發(fā)現(xiàn)，順治八年之后，直至順治十三年，有漢軍補授滿缺的現(xiàn)象，一到三員不等。 在會典中雖未有詳細(xì)記載漢軍任職倉場侍郎，但在實錄中明確提到“(順治)九年，增設(shè)漢軍倉場侍郎一員”[7]508，這是漢軍侍郎職缺的增設(shè)。在核對年表中，筆者發(fā)現(xiàn)，順治七年之前倉場侍郎任職一直是漢人一員，七年增加滿官一員，九年滿官這一職缺改為漢軍官員補授，直至康熙七年。都察院漢軍職缺設(shè)置左副都御史。在會典中記載，清前期都察院左副都御史有漢軍專缺，而在年表中，并不總是漢軍出任都察院左副都御史，順治十四年后時有漢人補授,也有漢軍任都察院右副都御史,多為兼銜。

除上述職缺外，其他衙門也設(shè)置漢軍缺。如順天奉天府府尹、光祿寺卿、都察院左僉都御史、宗人府啟心郎、通政使司右通政、大理寺少卿、光祿寺少卿、督捕右理事官、通政使司右參議，但其設(shè)置時間和具體職缺額數(shù)在實錄、會典中記載較少，在年表中，這些職缺多為漢軍漢人兼補，甚至只補授漢人。如順天府府尹，順治十三年至康熙二年漢軍任職，之后便補授漢人；大理寺卿，順治十六年至十七年漢軍朱國治任，十七年朱國治改江寧巡撫后便補授漢人。

總體來說，順治初年漢軍京堂職缺不論是在范圍還是數(shù)量都相當(dāng)可觀，然職缺和實際的任職情況卻大相庭徑，出現(xiàn)了滿洲人、漢人補漢軍缺，漢軍補漢缺、漢軍補滿缺等現(xiàn)象?？梢?，當(dāng)時的官缺制度并不是特別完善，漢軍京堂職缺也需要進(jìn)一步調(diào)整。

三、順康年間漢軍京堂職缺裁并

出于鞏固統(tǒng)治、平衡滿漢矛盾、提高官員辦事效率、財政等因素的考量，順治末年至康熙初年，清朝統(tǒng)治者對京堂漢軍職缺開始大規(guī)?？s減，先裁撤，繼而調(diào)整，最終全部歸并漢缺。

順治十三年，因“錢糧不敷”，順治皇帝開始思考“裁汰冗員，亦節(jié)省之法”[7]790，“屢經(jīng)會議，未能實濟(jì)急需”，到十五年順治皇帝諭戶部：“費用繁多，積弊未革，今惟再籌裁省，嚴(yán)剔弊端，乃可漸至充裕，在京各衙門官，有一缺而設(shè)數(shù)員者，半屬閑冗著，各衙門將滿漢司官自筆帖式以上，俱開列員數(shù)職掌，奏請裁定，在外文武各官，如有贅員，亦量行裁減”[7]911，將裁撤冗員付諸實踐。當(dāng)然，這次裁撤并不僅僅局限于司官，十五年七月，“裁禮部漢軍侍郎”[7]924，至十七年六月，“吏部疏言，各部漢軍侍郎員缺俱經(jīng)停補，今本部侍郎楊茂勛，已升巡撫，此缺亦應(yīng)停補，從之”[7]1053，裁撤漢軍堂官職缺—六部侍郎。又有順治九年時“設(shè)滿洲、漢軍倉場侍郎各一人”[10]，在康熙八年“定滿漢侍郎各一員”[1]15時也不再補授漢軍。至此，部院侍郎漢軍職缺均已裁撤。

康熙初期，對漢軍京堂官員職缺做了進(jìn)一步調(diào)整直至全部歸并漢缺。首先是在康熙三年。

(康熙三年閏六月)先是，吏部以補授總督、巡撫、通政使、府尹、光祿寺卿，此數(shù)員缺，奉旨不論漢軍漢人，已經(jīng)遵行。其內(nèi)三院大學(xué)士、六部尚書以下，鴻臚寺少卿以上，或漢軍缺出，或漢人缺出，亦應(yīng)不分別漢軍漢人，照品級考，將應(yīng)升官員擬出。上以關(guān)系官員升轉(zhuǎn)定例，命議政王貝勒大臣、九卿科道會同酌議，勿令壅滯。至是，和碩顯親王福壽等，集議具奏。一議，凡升補在外各官，既不論漢軍漢人，應(yīng)將在內(nèi)各官，亦不必分別漢軍漢人，。后補授內(nèi)院大學(xué)士，六部尚書以下，各項員缺，停其分別補授，將漢軍漢人，一體升轉(zhuǎn)。又一議，查得內(nèi)院大學(xué)士、六部侍郎以下，舊設(shè)有漢軍員缺，今已裁去者，漢人之缺，亦有裁去者，若將漢軍漢人，通融升補，恐缺少人多，難免壅滯。今天下大定，事務(wù)繁多，似應(yīng)將漢軍漢人裁過之缺，酌其衙門繁劇，量行議復(fù)，以疏壅滯。得旨，依前議。堂官員缺，漢軍官員，每衙門不得過一員。[11]190-191

同年十月，“吏部遵旨議奏，滿漢官員，畫一相對。今漢軍漢官，既一體升轉(zhuǎn)，各衙門有漢軍漢官兩員者，應(yīng)裁去一員?！钡弥迹皾h軍侍郎、學(xué)士以上，一衙門不得過一員。其余各官，俱著照舊”[11]198。這是繼順治皇帝大規(guī)模裁減部院侍郎職缺后，統(tǒng)治者對漢軍官員京堂職缺的兩次重大調(diào)整。閏六月，統(tǒng)治者放棄將裁過之缺酌量議復(fù)，而選擇讓漢軍和漢人一體升轉(zhuǎn)，既避免了機(jī)構(gòu)臃腫，又兼顧到裁撤部院侍郎后對漢軍官員在京升轉(zhuǎn)的影響，拓寬了漢軍升轉(zhuǎn)渠道。雖規(guī)定漢軍堂官每衙門不得過一員，但也是裁侍郎缺后漢軍升轉(zhuǎn)堂官的重大突破。而十月規(guī)定漢軍侍郎學(xué)士以上一衙門不得過一員，使不得過一員的限制僅適用于堂官中的部分高級官員，漢軍升轉(zhuǎn)堂官數(shù)量限制更加放寬。

其次是康熙六年開始對內(nèi)閣(康熙九年前為內(nèi)三院)漢軍職缺的調(diào)整。從實錄中，我們可以看到這樣的記載：

(三月，康熙皇帝)諭吏部，內(nèi)三院各設(shè)漢軍學(xué)士一員，此系定例，今漢軍學(xué)士員缺，將漢官一并開列，且漢軍學(xué)士品級定為二品，若無三品應(yīng)升之員，方以四品官員列名，若將三品四品官員一并開列，于例不合。爾部定議俱奏。[11]298

(四月)吏部遵旨議覆，嗣后，內(nèi)三院漢軍學(xué)士缺出，將漢軍應(yīng)升官員開列，請旨升補。漢大學(xué)士、學(xué)士缺出，停其漢軍漢人兼補，照舊例，將應(yīng)升漢官會推升補。至內(nèi)三院漢軍漢學(xué)士缺出，應(yīng)仍照品級考，將侍讀學(xué)士等官開列。從之。[11]298

從材料中我們可以發(fā)現(xiàn)，在康熙六年之前，定例內(nèi)三院漢軍學(xué)士3缺，在選任方式上，此三缺為漢軍漢人兼補，同時漢軍可以補授漢大學(xué)士缺，停止?jié)h軍漢人兼補雖限制了漢軍升轉(zhuǎn)大學(xué)士的途徑，但是卻對漢軍學(xué)士職缺的恢復(fù)。在職缺設(shè)置方面，由“初設(shè)漢軍三員”到康熙十年“定漢軍二員”，再到十二年“以漢軍並入漢缺，共四員”[1]13。這無疑又是對漢軍高級官員職缺的一次縮減。

最終，康熙十二年京堂漢軍職缺全部裁撤歸并漢缺。十二年，“議準(zhǔn)，右通政歸入滿缺，其余京堂官俱歸入漢缺，與漢人一并擬補”[1]71。這就意味著京堂職官已無漢軍專缺。

四、漢軍堂官職缺裁并原因分析

職缺分配制度，是清朝統(tǒng)治者統(tǒng)治策略和人事管理理念的集中體現(xiàn)，隨著形勢的變化逐漸調(diào)整[12]。漢軍職缺的演變也不例外。究其原因，主要有以下幾個方面：

首先，是職官體系調(diào)整的需要。清初，職官體系龐雜，隨著清政權(quán)的不斷穩(wěn)定和鞏固，統(tǒng)治者必然要對龐大的職官群體以及混亂的職官體系進(jìn)行調(diào)整。順康年間曾多次調(diào)整職官品級，由于漢官體系沿襲前代已十分完備，調(diào)整多為滿洲官，并呈現(xiàn)出向漢官畫一的趨向。順治二年閏六月，“定文武官員品級”[7]161，是對滿洲官員品級的規(guī)定，優(yōu)于漢官，而“漢官品秩俱仍舊制”[7]161。當(dāng)順治十六年再“更定在京各衙門滿漢官銜品級”[7]964時，使?jié)M洲官員職銜與漢人官員職銜相稱，品級亦重新規(guī)定，縮小了滿漢差距。到康熙年間，這種變化表現(xiàn)地尤為明顯，漢軍官員更加呈現(xiàn)出一種向漢人官員靠攏的趨向?？滴跞晁脑拢滴趸实邸爸I吏部：向來所定部院衙門，滿洲、蒙古、漢軍官員品級升轉(zhuǎn)與漢官不同。滿洲、蒙古官員無向外升轉(zhuǎn)之例，故其品級稍優(yōu)。今漢軍官員既與漢官一體向外升轉(zhuǎn)，其品級、升轉(zhuǎn)，應(yīng)與漢官畫一。爾部確議以聞”[11]179。五月，“吏部遵旨議覆，漢軍官員既與漢官一體升轉(zhuǎn)，嗣后漢軍郎中應(yīng)照漢官例，為正五品。員外郎為從五品……增入品級考。從之”[11]182。至此，漢軍官員的品級逐漸與漢人一致?？滴蹙拍耆?，康熙皇帝“諭吏部，滿漢大小官員執(zhí)掌相同，品級有異，應(yīng)行畫一，著議政王貝勒大臣會同定議，具奏”[11]436,三月甲戌 ，“議政王等遵旨議覆……查順治十五年曾將滿洲官員品級與漢人畫一，后康熙六年將滿洲官員品級改為照舊，今應(yīng)行畫一，將滿洲官員品級照順治十五年之例，其見在品級仍準(zhǔn)存留，以后補授之時，照此定例補授，從之”[11]438?？梢?，不僅漢軍官員向漢人官員畫一，滿洲官員也逐步向漢人官員畫一。職官體系逐步畫一，一改前代滿、蒙、漢軍、漢四種職缺的職官體系，向滿漢復(fù)職過渡，漢軍職缺歸并漢缺正是這種趨勢下的產(chǎn)物。至于漢軍歸并漢缺而不是滿缺，筆者比較同意神谷秀二先生的觀點，“相對于漢軍官、漢官，各自有外官缺，滿官的外官缺僅限定于極少的一部分，因此，滿漢間難以升轉(zhuǎn)統(tǒng)一，但在漢軍官、漢官京堂官的統(tǒng)一任用是可能的”[13]，當(dāng)然，也有一些其他原因，如考慮滿洲入仕利益，不將漢軍缺歸并滿洲缺等。

其次，漢軍大量外任也可能是漢軍堂官裁撤歸并的原因。在前文中已經(jīng)提到，漢軍京堂員缺專設(shè)侍郎、學(xué)士、左副都御史、通政使司右參議等，但在錢實甫先生《清代職官年表》中，筆者發(fā)現(xiàn)，實際任官中卻跟記載大不相符。由于漢軍大量外任(如漢軍學(xué)士，從順治元年開始，漢軍學(xué)士陸續(xù)改任督撫，直至康熙十一年之前，出任漢軍學(xué)士的漢軍官員有18人，其中有14人改外任督撫)，中央職缺缺多人少，無人可任，很多漢軍專缺開始兼補漢人、滿人，久而久之這些漢軍職缺竟成了漢人或滿人專任(如漢軍禮部侍郎職缺，順治初期漢軍禮部侍郎職缺沿襲皇太極時期的六部左右侍郎各一，隨著漢軍大量外任，從順治五年開始漢軍任職禮部侍郎僅剩一員，順治九年，僅剩的這一職缺也開始開始補授漢人，因此到十五年裁撤漢軍禮部侍郎職缺之時，實際上已無漢軍任職)，并形成定例，這樣的發(fā)展趨勢也促使統(tǒng)治者開始調(diào)整漢軍職缺，或裁或并。當(dāng)然，像督撫這樣的封疆大吏，只能是高級官員改任，因此漢軍堂官外任督撫與漢軍堂官的裁并可能有著直接聯(lián)系。

此外，漢軍京堂職缺縮減還有很多原因，如前文中，已經(jīng)提到從順治十三年因錢糧不敷，順治皇帝開始思考裁汰冗員，到順治十五年落實，大規(guī)模裁撤。再結(jié)合當(dāng)時的社會背景，天災(zāi)不斷，官員龐雜，軍事支出可觀，對財政勢必造成很大影響。這一原因在王景澤先生的《清初裁官與“清制”》中也有提到，“清初的裁官，首先是迫于財政困窘的壓力而為之”[3]153。

總之，清代官缺制度在承襲明代的基礎(chǔ)上有所損益。一方面清代統(tǒng)治者為吸收漢族人才、穩(wěn)定統(tǒng)治，繼承了明代漢人職官模式；另一方面在漢人職官體制的外衣下，將官缺按照民族屬性進(jìn)行分配，從而保障“滿洲本位”。清代職官制度中的官缺分籍是少數(shù)民族統(tǒng)治下職官政策的創(chuàng)舉，對清初政權(quán)的穩(wěn)定及廣泛吸收人才發(fā)揮了重要作用。同時，為保障本民族入仕權(quán)益并兼顧其他民族利益，職缺設(shè)置和分配必然會根據(jù)政權(quán)穩(wěn)定程度及統(tǒng)治需要不斷調(diào)整。漢軍作為八旗的三足之一，其職缺演變明顯地反映出清代統(tǒng)治者的人事管理理念。漢軍京堂官員職缺天聰年間始設(shè)，到順治初年分布廣泛且數(shù)量可觀，順治十五年后開始大規(guī)模裁撤侍郎職缺，經(jīng)過康熙初年的恢復(fù)和調(diào)整，直至康熙十二年，漢軍京堂職缺全部歸并漢缺。這一過程體現(xiàn)出清代統(tǒng)治者對職官制度以及漢軍群體的認(rèn)識不斷深化，其調(diào)整過程呈現(xiàn)出高級官員向滿漢復(fù)職過渡的趨勢，使得職官體系逐步整齊畫一，提高了辦事效率，促進(jìn)了清代職官體系不斷完善。

[注 釋]

①見孫守鵬:“從漢軍職缺縮減試析雍正朝行政困境”《云南師范大學(xué)學(xué)報》，2011年7月第43卷第4期；王月、張振國:“清前期文官職缺之分配及其變化”《北方文物》，2015年第1期；王景澤:“清初裁官與清制”《學(xué)習(xí)與探索》，2016年第2期；趙志強:“清朝滿蒙漢官缺嬗變之研究”《滿學(xué)論叢》第六輯，2016年6月；徐雪梅:“清朝職官制中的滿漢異同研究”，高等教育出版社，2019年6月。

②據(jù)《清太宗實錄》卷42整理。見《清太宗實錄》卷42，崇德三年七月丁丑，中華書局，第559-560頁。

③據(jù)錢實甫《清代職官年表·部院漢侍郎年表》整理。見錢實甫《清代職官年表·部院漢侍郎年表》，中華書局，第532-545頁。