田雯雯 （馬鞍山師范高等?？茖W(xué)校教師教育系）

求學(xué)與就業(yè)是影響人口流動的兩大因素，高校集中的區(qū)域更容易成為人口流入地，地方高校不僅為城市發(fā)展培養(yǎng)和儲備人才，還可以加快技術(shù)的接受、消化、創(chuàng)新速度，具有較高的經(jīng)濟效益。地方政府意識到這種經(jīng)濟效益也會加大對地方高等教育事業(yè)的投入。研究顯示，流入人口越多，越能刺激當(dāng)?shù)卣畬Ω叩冉逃С龅谋壤?，地方生均高等教育?jīng)費也會相對提高;而流出地的流出人口越多，當(dāng)?shù)卣絻A向降低高等教育財政支出的比例，地方生均高等教育經(jīng)費也不會顯著提高。地方高等教育財政投入的效益可由地方高校畢業(yè)生的就業(yè)流向體現(xiàn)。

地方高校畢業(yè)生的就業(yè)流向是復(fù)雜問題，受多種因素影響，如高校知名度、所讀專業(yè)、家庭背景、個人發(fā)展意愿等。法國社會學(xué)家布爾迪厄在討論學(xué)歷與職業(yè)之間的關(guān)系時指出：“在社會空間的某些領(lǐng)域，職業(yè)依賴學(xué)歷，而且因為學(xué)歷被認定保證的文化資本依賴占據(jù)的職位，占據(jù)的職位可能意味著維護或增加在家庭和/或在學(xué)校中獲得的資本，或相反，意味著使這種資本縮減?！钡胤礁叩葞煼对盒Ｗ鳛閭鹘y(tǒng)的區(qū)域中小學(xué)、幼兒園教師師資的培養(yǎng)基地，所培養(yǎng)的專業(yè)人才最終是否進入教育領(lǐng)域、是否進入地方高校周邊區(qū)域的教育行業(yè)就業(yè)，不僅關(guān)系到人才培養(yǎng)的質(zhì)量與效率，也決定著區(qū)域基礎(chǔ)教育系統(tǒng)的教育質(zhì)量。

相關(guān)研究顯示：大學(xué)生就業(yè)區(qū)域呈現(xiàn)出明顯的傾向性，經(jīng)濟發(fā)展對大學(xué)生就業(yè)區(qū)域選擇有重要的影響。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)大學(xué)的大學(xué)生就業(yè)區(qū)域偏向于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和大城市，而經(jīng)濟相對落后地區(qū)大學(xué)的大學(xué)生就業(yè)區(qū)域則偏向于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和中小城市。近年來學(xué)前教育事業(yè)得到了各方的高度重視，學(xué)前教育逐步普及，全社會對學(xué)前教育專業(yè)的職業(yè)認知發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變，對幼兒教師特別是優(yōu)秀的幼兒教師師資需求較大，吸引了更多優(yōu)秀的高中畢業(yè)生報考學(xué)前教育專業(yè)，學(xué)前教育專業(yè)的招生人數(shù)、學(xué)生類型等均有了很多新的變化，作為培養(yǎng)幼兒教師師資基地的地方高等師范學(xué)校也隨之進入了新的歷史發(fā)展時期。社會對學(xué)前教育人才的需求與學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)的匹配度逐漸成為地方高校人才培養(yǎng)模式改革研究中的重要問題。

本文從某校學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)流向問題入手，基于區(qū)域高校畢業(yè)生微觀抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，通過開展畢業(yè)生質(zhì)量跟蹤，對地方高校學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)流向地區(qū)、幼兒園類型等進行實證研究，為提升專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量、及時調(diào)整和修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量滿足行業(yè)、企業(yè)需要等目標(biāo)提供決策依據(jù)。

一 地方高校學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)流向現(xiàn)況

地方高校一般通過為學(xué)生提供學(xué)前教育專業(yè)認同教育、職業(yè)生涯規(guī)劃課程、幼兒園頂崗實習(xí)指導(dǎo)等形式落實學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)、提升學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率和對口就業(yè)率較高。通過問卷調(diào)查、訪談、分析就業(yè)數(shù)據(jù)等手段對近幾年學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況的分析，了解到學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)流向地區(qū)方面呈現(xiàn)偏好城市就業(yè)的特點，具體情況如下：

地方高校學(xué)前教育專業(yè)每年固定向社會輸入一定數(shù)量的幼兒教師儲備人才，這些人才一般都會選擇在城市就業(yè)，他們對本地和周邊城市幼兒園的教學(xué)質(zhì)量提升起到了有力的促進作用?？h城、特別是農(nóng)村幼兒園卻很難吸引高校幼教畢業(yè)生。以某校2019 屆學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生為例，除去專升本、出國就業(yè)、非對口就業(yè)等情況外，373 名畢業(yè)生中有14.2%的學(xué)生選擇了縣城幼兒園就業(yè)，其余學(xué)生均選擇城市幼兒園就業(yè)。畢業(yè)生流向最集中的周邊城市包括：合肥、南京等地，比例分別為15.3%、10.9%，另有27.8%的學(xué)生留在高校所在地就業(yè)，其余就業(yè)學(xué)生散落流向省內(nèi)各個地市級幼兒園。用長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的視角來看，畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域也呈現(xiàn)出一定程度的一體化。

二 地方高校畢業(yè)生就業(yè)流向的現(xiàn)實因素分析

（一）學(xué)生個人的職業(yè)抱負

高校畢業(yè)生的職業(yè)選擇意向雖然有較大的個體差異性，受到家庭因素、學(xué)校因素和個人自身因素不同程度的影響，畢業(yè)生在職業(yè)選擇過程中，理想的薪酬待遇及現(xiàn)實條件是有差距的，已有研究發(fā)現(xiàn)“學(xué)前教育師范生普遍認為教師職業(yè)是一種專業(yè)要求高、職業(yè)壓力大、社會地位及工資水平較低的職業(yè);從教動機、職業(yè)認識與職業(yè)選擇滿意度顯著相關(guān)?！睂W(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生在就業(yè)選擇時同樣存在就業(yè)妥協(xié)的問題。

通過對學(xué)生的訪談了解到，雖然現(xiàn)階段他們對就業(yè)存在一定的迷茫，但工作單位環(huán)境、薪資待遇以及個人成長環(huán)境是影響就業(yè)選擇的主要因素，家庭意愿對學(xué)生的就業(yè)流向選擇也有較大影響。而對于就業(yè)區(qū)域，即使是生源地為農(nóng)村的學(xué)生，他們表示如果去農(nóng)村幼兒園就業(yè)，個人發(fā)展的空間無法與城市相比，而且他們發(fā)現(xiàn)“學(xué)校學(xué)的很多東西。比如環(huán)境創(chuàng)設(shè)的技能，回到老家，由于幼兒園經(jīng)濟條件有限，一般用不上”，這些因素均會使幼教畢業(yè)生偏好選擇城市幼兒園或優(yōu)質(zhì)幼兒園工作。

（二）城鄉(xiāng)發(fā)展差距的現(xiàn)實性因素

目前我國的城市經(jīng)濟一般是由第三產(chǎn)業(yè)支撐，有著較高的經(jīng)濟效益。而廣大農(nóng)村地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)一般是第一、二產(chǎn)業(yè)，雖然可以滿足勞動力就業(yè)，但是經(jīng)濟效益遠比不上城市經(jīng)濟。因為地理、政治條件不同，我國城市經(jīng)濟的發(fā)達程度遠非農(nóng)村經(jīng)濟可比，農(nóng)村的自然條件也與城市相去甚遠，根據(jù)現(xiàn)有的研究，上文中學(xué)生所敘述的問題確實存在，城鄉(xiāng)幼兒園存在資源配置的較大差距：首先在數(shù)量上，農(nóng)村幼兒園稀缺的問題突出，遠遠無法滿足農(nóng)村學(xué)前兒童的教育要求。其次，差距體現(xiàn)在教育質(zhì)量上。幼兒園的教學(xué)質(zhì)量受到財力和人力資源的制約，人力資源主要指的是幼師的綜合素質(zhì)，而財力資源能夠?qū)τ變簣@的基礎(chǔ)硬件設(shè)施造成較大的影響。

我國城市的經(jīng)濟發(fā)展遠遠高于農(nóng)村的水平，幼兒教育的發(fā)展也達到了較高的水平，城市的幼兒園不僅數(shù)量充足，并且教學(xué)設(shè)施和教學(xué)水平都是農(nóng)村幼兒園無法相比的，我國城市幼兒園的基礎(chǔ)設(shè)施目前已經(jīng)達到較高的水平，占地面積充足，教學(xué)設(shè)備、玩具、書籍等各種設(shè)施都達到了比較完備的水平，完全能夠滿足教學(xué)工作的需要。而縣級及農(nóng)村地區(qū)的教育資源相對匱乏，資金投入較少。

再者，隨著信息化時代的到來，城市幼兒園教學(xué)已經(jīng)開始充分利用信息化手段，完善的信息化教學(xué)體系已經(jīng)在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)完成，這些地區(qū)的幼兒園的教學(xué)能力因此得到了極大的提升。因此，目前我國城市幼兒園的教學(xué)水平已經(jīng)能夠滿足時代發(fā)展的要求。而農(nóng)村幼兒園不僅數(shù)量不足，辦園也較不規(guī)范。學(xué)前教育有賴于地方政府的財政支持，農(nóng)村幼兒園為保證能夠正常運營，必須投入大量資金對幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行強化和完善。對于經(jīng)濟落后地區(qū)來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府的收入本來就十分有限，對發(fā)展學(xué)前教育資金支持力度不夠。

（三）地方高校人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定的導(dǎo)向

地方高校在培養(yǎng)學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生時，會致力于提升人才產(chǎn)出質(zhì)量，對照《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準》，倡導(dǎo)以課程體系為依托，將學(xué)前教育專業(yè)核心素養(yǎng)如幼兒教師師德素養(yǎng)、觀察和評價幼兒能力、游戲活動組織能力、環(huán)境創(chuàng)設(shè)能力、班級管理能力等放在首要地位，增加了反映學(xué)科前沿研究的內(nèi)容，構(gòu)建公共通識教育、專業(yè)核心素養(yǎng)、教師教育技能等課程體系，專業(yè)學(xué)生受益于該課程體系，專業(yè)化水準較高，畢業(yè)生更認同幼兒教師是“幼兒的發(fā)現(xiàn)者、學(xué)習(xí)的引導(dǎo)者和促進者”，而不僅僅是照顧孩子、融合了保姆角色的教師那么簡單。

他們有越來越廣闊的專業(yè)視野，越來越個性化的發(fā)展需求，畢業(yè)生的就業(yè)流向正是體現(xiàn)了他們個人發(fā)展的需要。農(nóng)村和縣城幼兒園無法提高校畢業(yè)生的個人發(fā)展、無法吸引優(yōu)秀的專業(yè)幼兒教師就業(yè)，進一步拉大了城鄉(xiāng)教師資源配置的不均衡。

三 關(guān)于區(qū)域幼兒園教師資源優(yōu)化配置的思考

作為人力資源的幼兒園教師，本身也受勞動力市場發(fā)展趨勢的影響，地方高校培養(yǎng)的專業(yè)人才輸出與社會需求共同影響了區(qū)域教師資源配置，地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展需要優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育人才，地方高等院校是否能匹配這種需求以及如何吸引更多的地方高校畢業(yè)生留在高校所在地就業(yè)，需要社會、地方高校協(xié)作實現(xiàn)：

（一）以區(qū)域政府財政投入提升本區(qū)域?qū)Ω鲗哟蝺?yōu)質(zhì)幼兒園人才的吸引力

學(xué)前教育具有較強的公益性和普惠性，政府對學(xué)前教育事業(yè)的關(guān)注和投入將影響到畢業(yè)生的就業(yè)流向。特別是在國家出臺的《城區(qū)常住300 萬以下的城市完全放開落戶》等政策之下，作為引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展的長三角，經(jīng)濟發(fā)展對人才存在著較高的吸引力，但區(qū)域內(nèi)的人才流動體現(xiàn)出師資配置的不均衡。小城市及以下區(qū)域要吸引優(yōu)質(zhì)幼兒園教師人才將受到更大的挑戰(zhàn)，區(qū)域?qū)?yōu)質(zhì)教師人才的吸引力，體現(xiàn)在幼兒教師的薪級待遇和職業(yè)地位上。

因此，地區(qū)政府要加強對學(xué)前教育的財政支持，改善教師薪酬待遇，為教師們提供更好的工作和生活條件，吸引行業(yè)人才、穩(wěn)定區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育教師隊伍。國家應(yīng)出臺有關(guān)政策，要求各級政府都要把學(xué)前教育資金列入財政預(yù)算，并按時足額撥放到位。對地方高校的學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生，學(xué)習(xí)期間提供優(yōu)惠的學(xué)費，畢業(yè)后提供編制、五險一金等條件，吸引優(yōu)秀畢業(yè)生留在本地工作。其次，提升學(xué)前教師的職業(yè)地位，如不論幼兒園的性質(zhì)如何，工資標(biāo)準須按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平統(tǒng)一起來，并享受五險一金，真正實現(xiàn)同工同酬，為學(xué)前師資源均衡配置創(chuàng)造良好的外部條件。

（二）靈活管理，提升公共服務(wù)能力，改善現(xiàn)有區(qū)域偏遠幼兒園教師流失情況

由于各種因素的影響，幼兒園教師隊伍流動性較大，為改善這一現(xiàn)狀，教育主管部門在學(xué)前教師待遇普遍落實的基礎(chǔ)上，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育公共服務(wù)體系，做好幼兒園管理和幼兒園教師隊伍兩個方面的管理。

隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)學(xué)前教育公共服務(wù)體系的服務(wù)內(nèi)容也在不斷地變化之中，因此公共服務(wù)體系的服務(wù)標(biāo)準也必須與時俱進，跟上時代的發(fā)展步伐，保證城鄉(xiāng)學(xué)前教育能夠滿足社會各方的需求，從而確保城鄉(xiāng)學(xué)前教育公共服務(wù)機制得以有效地建立起來。如要充分認識和發(fā)揮普惠性幼兒園的作用，普惠性幼兒園辦學(xué)成本較低，有利于城鄉(xiāng)學(xué)前教育的普及，但普惠性幼兒園的辦學(xué)質(zhì)量往往存在較大的波動，并且對外部資金的依賴性較大，對于普惠性幼兒園，建立動態(tài)管理機制是非常必要的和關(guān)鍵的。

教師隊伍的管理可以考慮以下策略：如提升高級職稱教師在幼兒園教師隊伍中的比例以及教師由各園所有變?yōu)檎麄€教育系統(tǒng)所有，根據(jù)現(xiàn)實需求實施統(tǒng)一聘用、編制、考核、調(diào)用等政策；或者因地制宜制定區(qū)域內(nèi)園際之間的交流機制，不同水平的幼兒園之間可以建立對口幫扶關(guān)系。對于辦學(xué)水平較高的公辦園和城市園，定期選派優(yōu)秀教師到民辦園和農(nóng)村園支教，還可以利用業(yè)余時間對薄弱民辦園和農(nóng)村園的學(xué)前教師進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，民辦園和農(nóng)村園教師也可以定期到公辦園、城市園進修學(xué)習(xí)先進教學(xué)理念和方法。使區(qū)域內(nèi)民辦園和公辦園、農(nóng)村園和城市園之間教師形成健康的流動機制。

（三）地方高校持續(xù)追蹤畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和職業(yè)發(fā)展，有效反饋人才培養(yǎng)的效率

學(xué)前教育專業(yè)人才近年來迅速增長，但仍然無法滿足社會對優(yōu)質(zhì)人才的需求，幼兒園教師近年來成為熱門職業(yè)，學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生具有較高的就業(yè)率，然而就業(yè)質(zhì)量仍有待提升，《幼兒園教師標(biāo)準》已經(jīng)為學(xué)前教育專業(yè)構(gòu)建了人才能力素質(zhì)模型，對幼兒園教師崗位的能力素質(zhì)有了較為精細的劃分，高校在人才培養(yǎng)工作中，強化學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生的崗位勝任力，提升人才知識、技能和素養(yǎng)與幼兒園教師崗位之間的匹配度，持續(xù)追蹤畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量和其個人職業(yè)發(fā)展，動態(tài)調(diào)整人才培養(yǎng)方案的培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)要求。

（四）地方高校提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟意識，發(fā)揮職后培訓(xùn)作用

在師范專業(yè)認證背景下，地方高等師范學(xué)校立足本地，面向全省乃至全國，致力于本地區(qū)及周邊省市小學(xué)、幼兒園師資培養(yǎng)基地的建設(shè)，努力為地方基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展提供相應(yīng)的人才支持，主動服務(wù)于地方經(jīng)濟的發(fā)展，需要建立人才培養(yǎng)與社會需求相對接的良性機制、持續(xù)性開展人才培養(yǎng)模式改革，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

提高區(qū)域幼兒園教師的專業(yè)素養(yǎng)，強化師資培訓(xùn)工作，提高一線教師教育技能，建立健全完善的學(xué)前教師職后培訓(xùn)體系，形成專業(yè)發(fā)展的長效機制，這對學(xué)前教師的資源優(yōu)化配置能夠起到有力的促進作用。地方高校要發(fā)揮自身優(yōu)勢，提升服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟和社會需求的意識，與區(qū)域政府協(xié)作。

教育主管部門對幼兒園教師的在職學(xué)歷提升實施鼓勵政策，設(shè)置專項培訓(xùn)經(jīng)費，依托地方高等院校資源，聘請師范院校教育專家以及幼兒園骨干教師采取各種形式對學(xué)前教師隊伍進行系統(tǒng)的培訓(xùn)，對在職學(xué)前教師進行輪轉(zhuǎn)培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)技能，通過統(tǒng)籌規(guī)劃形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級教師培訓(xùn)體系，培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該實現(xiàn)對廣大城市農(nóng)村地區(qū)的全覆蓋。

地方高校積極響應(yīng)和做好高等專業(yè)院校面向社會擴招工作，使區(qū)域內(nèi)學(xué)歷層次較低的幼兒教師有學(xué)歷、專業(yè)提升的機會，有助于區(qū)域內(nèi)幼兒園教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

區(qū)域經(jīng)濟一體化以及區(qū)域內(nèi)人才流動是社會發(fā)展的趨勢，本文僅從地方高校學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)流向提供微觀層面的視角分析，地方高校想持續(xù)提升學(xué)前教育專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，應(yīng)進一步提高對人才就業(yè)市場分層化的認知，對所培養(yǎng)學(xué)前教育專業(yè)人才的職業(yè)能力與崗位的匹配度開展持續(xù)性調(diào)研、教科研工作。