江蘇省教育廳體衛(wèi)藝處 古 愷

一、推動(dòng)幼兒園改革發(fā)展和提升幼兒教育質(zhì)量水平是新時(shí)代的必然要求

黨的十八大以來(lái)，國(guó)家高度重視學(xué)前教育，對(duì)廣大學(xué)齡前兒童給予了親切關(guān)懷。2018 年底，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》，這是新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)以中共中央、國(guó)務(wù)院名義出臺(tái)的面向?qū)W前教育的重要文件，為新時(shí)代學(xué)前教育工作提供了指導(dǎo)理念和行動(dòng)指南，具有里程碑意義。如何滿(mǎn)足人民群眾對(duì)“幼有所育”的美好期盼，如何更好地培養(yǎng)幼兒的德智體美勞？幼兒園是開(kāi)展幼兒教育保育工作和推動(dòng)幼兒全面發(fā)展的主陣地，新時(shí)代大力發(fā)展幼兒教育，幼兒園必須勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，加快自身改革與質(zhì)量提升的步伐，加強(qiáng)特色課程建設(shè)，改進(jìn)教育教學(xué)活動(dòng)，以更好地承擔(dān)起時(shí)代和歷史賦予的重任。

3～6 歲是幼兒身體發(fā)育和機(jī)能發(fā)展極為迅速的時(shí)期，也是意識(shí)萌發(fā)和行為養(yǎng)成的萌芽期?！队變簣@教育指導(dǎo)綱要（試行）》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）中將健康領(lǐng)域的目標(biāo)描述為：1.身體健康，在集體生活中情緒安定、愉快；2.生活、衛(wèi)生習(xí)慣良好，有基本的生活自理能力；3.知道必要的安全保健常識(shí)，學(xué)習(xí)保護(hù)自己；4.喜歡參加體育活動(dòng)，動(dòng)作協(xié)調(diào)、靈活。《綱要》在內(nèi)容與要求中指出：“建立良好的師生、同伴關(guān)系，讓幼兒在集體生活中感到溫暖，心情愉快，形成安全感、信賴(lài)感?！彼裕瑧?yīng)密切結(jié)合幼兒的生活進(jìn)行安全、營(yíng)養(yǎng)和保健教育，提高幼兒的自我保護(hù)意識(shí)和能力；開(kāi)展豐富多彩的戶(hù)外游戲和體育活動(dòng)，培養(yǎng)幼兒參加體育活動(dòng)的興趣和習(xí)慣；增強(qiáng)幼兒體質(zhì)，提高幼兒對(duì)環(huán)境的適應(yīng)能力；用幼兒感興趣的方式訓(xùn)練基本動(dòng)作，提高幼兒動(dòng)作的協(xié)調(diào)性和靈活性；在體育活動(dòng)中，培養(yǎng)幼兒堅(jiān)強(qiáng)、勇敢、不怕困難的意志品質(zhì)和主動(dòng)、樂(lè)觀、合作的態(tài)度。

不論是從國(guó)家、民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，還是從當(dāng)今幼兒教育的需求以及幼兒健康成長(zhǎng)的實(shí)際來(lái)看，推進(jìn)幼兒園健康領(lǐng)域的教育教學(xué)工作的改革創(chuàng)新，提高幼兒園辦園水平和幼兒教育質(zhì)量，既是國(guó)家的戰(zhàn)略需要，也是未來(lái)學(xué)前教育的改革方向。

二、加強(qiáng)幼兒體育教育是助推幼兒全面發(fā)展、關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的大事

《3～6 歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》（下文簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）中提出：“發(fā)育良好的身體、愉快的情緒、強(qiáng)健的體質(zhì)、協(xié)調(diào)的動(dòng)作、良好的生活習(xí)慣和基本生活能力是幼兒身心健康的重要標(biāo)志，也是其他領(lǐng)域?qū)W習(xí)與發(fā)展的基礎(chǔ)?！?017 年,江蘇省委、省政府印發(fā)了《“健康江蘇2030”規(guī)劃綱要》,強(qiáng)調(diào)將促進(jìn)青少年身心健康發(fā)展擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，提出要樹(shù)立“大教育”“大健康”和“大體育”理念。今年襲擾全球的“新冠疫情”，也給所有人上了一堂生動(dòng)的健康教育課。面對(duì)未來(lái)的世界，沒(méi)有身體就沒(méi)有一切。體育是生命的“密碼”，體育運(yùn)動(dòng)能促進(jìn)機(jī)體的生長(zhǎng)發(fā)育，使內(nèi)臟器官的機(jī)能得到提高，能改善和提高中樞神經(jīng)系統(tǒng)的工作能力，提高人體對(duì)外界環(huán)境的適應(yīng)能力。

（一）加強(qiáng)體育教育是發(fā)展幼兒綜合素養(yǎng)的重要途徑

來(lái)自腦科學(xué)的研究證明，幼兒的學(xué)習(xí)應(yīng)該是一項(xiàng)全身的運(yùn)動(dòng)。當(dāng)嬰幼兒扶著椅子搖搖晃晃地站起身來(lái)，我們往往會(huì)滿(mǎn)懷欣喜地從中看到幼兒的“學(xué)習(xí)”，學(xué)習(xí)站立、行走、奔跑，學(xué)習(xí)抓、捏、手眼協(xié)調(diào)，我們對(duì)幼兒的這類(lèi)學(xué)習(xí)總是充滿(mǎn)信心，并毫不吝嗇地給予肯定和鼓勵(lì)。然而，隨著幼兒一天天長(zhǎng)大，成人口中的“學(xué)習(xí)”變得越來(lái)越狹義，也越來(lái)越嚴(yán)肅，似乎總是和“知識(shí)”“理性思考”聯(lián)系在一起，而幼兒們的摸爬滾打則統(tǒng)統(tǒng)被歸入“玩”的陣營(yíng)，慢慢地劃入“學(xué)習(xí)”的對(duì)立面。兒童心理學(xué)家皮亞杰以“感知運(yùn)動(dòng)階段”來(lái)描述兒童認(rèn)知發(fā)展的最初階段，受其理論的影響，在早期教育領(lǐng)域幼兒的動(dòng)作發(fā)展和運(yùn)動(dòng)能力得到了人們的充分關(guān)注。一種共識(shí)是，感覺(jué)運(yùn)動(dòng)協(xié)調(diào)是構(gòu)成多種學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。幼兒2 歲后思維能力的發(fā)展呈現(xiàn)出質(zhì)的飛躍，但感覺(jué)運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)仍是構(gòu)成高級(jí)認(rèn)知的基礎(chǔ)，心理運(yùn)算和它所支持的智力成就都源于內(nèi)化的動(dòng)作。簡(jiǎn)而言之，幼兒的學(xué)習(xí)是一項(xiàng)全身運(yùn)動(dòng)。

動(dòng)作研究的兩位杰出先驅(qū)格賽爾和麥克格雷都認(rèn)為，運(yùn)動(dòng)是促進(jìn)幼兒其他各方面能力發(fā)展的重要通路。已有研究證實(shí)：在小學(xué)低年級(jí)階段，幼兒的精細(xì)動(dòng)作能力與其學(xué)習(xí)活動(dòng)之間存在密切聯(lián)系，精細(xì)動(dòng)作技能可以預(yù)測(cè)學(xué)生在小學(xué)低年級(jí)時(shí)的學(xué)業(yè)成績(jī),尤其是閱讀和數(shù)學(xué)成績(jī)。只有進(jìn)行大量愉快的操作體驗(yàn)，幼兒的精細(xì)動(dòng)作水平才有機(jī)會(huì)得到充分的鍛煉，不僅可以不斷建構(gòu)、體驗(yàn)與活動(dòng)內(nèi)容相關(guān)的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，更能為未來(lái)的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。另一方面，“四肢發(fā)達(dá)、頭腦簡(jiǎn)單”曾是我們對(duì)運(yùn)動(dòng)員的刻板印象。然而，神經(jīng)學(xué)家Lay Giedd 研究發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)期被視為“運(yùn)動(dòng)指揮中心”的小腦在協(xié)調(diào)思維和做出決策的過(guò)程中同樣起到了關(guān)鍵性的作用。一個(gè)典型的例子是：一些規(guī)則復(fù)雜的球類(lèi)項(xiàng)目中，運(yùn)動(dòng)員們正是在身體運(yùn)動(dòng)中完成了對(duì)規(guī)則的記憶和理解，而不是坐在桌前朗讀和背誦。這意味著，幼兒參與的各類(lèi)身體運(yùn)動(dòng)，無(wú)論是課堂小游戲、體育課，還是豐富多彩的戶(hù)外活動(dòng)，都會(huì)強(qiáng)化小腦中的神經(jīng)元連接，不僅能提升運(yùn)動(dòng)能力，也會(huì)促進(jìn)幼兒籌劃、擬定決策等思維技能的發(fā)展，從而提高學(xué)習(xí)效率。由此可見(jiàn)，體育除了有強(qiáng)身健體的主要功能，還有助于培養(yǎng)幼兒勇敢頑強(qiáng)的性格、超越自我的品質(zhì)、迎接挑戰(zhàn)的意志和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，有助于培養(yǎng)幼兒的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、協(xié)作精神和公平觀念，更能弘揚(yáng)集體主義、愛(ài)國(guó)主義精神。

（二）加強(qiáng)體育教育是幼兒形成健康社會(huì)生活方式的重要契機(jī)

從生活的角度來(lái)看，體育是健康生活的一種方式。中國(guó)科學(xué)院院士、西湖大學(xué)校長(zhǎng)施一公認(rèn)為：體育鍛煉，是一種受益終生的生活方式?！斑\(yùn)動(dòng)不足”造成的“功能退化”已成為一種社會(huì)病，“有規(guī)律的體育鍛煉”是治愈這一“疾病”的良方。自覺(jué)、自主、自律是此方的核心，即有自覺(jué)鍛煉的意識(shí)，有針對(duì)自身?xiàng)l件的自主鍛煉方法，有自律的飲食管理、身體管理和堅(jiān)持鍛煉的習(xí)慣。普通人的體育鍛煉，是長(zhǎng)期堅(jiān)持、科學(xué)適度、膳食均衡、健康行為的綜合。

從社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)講，接受體育教育是大多數(shù)家長(zhǎng)的訴求。從清華大學(xué)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心的一份研究報(bào)告中可見(jiàn)，參加社會(huì)體育培訓(xùn)讓幼兒達(dá)到“鍛煉身體”的目的是絕大部分家長(zhǎng)的訴求，占比高達(dá)92.9%以上；希望“培養(yǎng)興趣”的目的占比達(dá)77.8%以上，借助體育鍛煉提高“社交活動(dòng)能力”“提高綜合能力”的占比接近50%。在對(duì)參加足球、籃球項(xiàng)目培訓(xùn)的家庭收入情況的統(tǒng)計(jì)中我們可以看到，月收入超過(guò)10000 元的家庭占比達(dá)到 72.1% ～ 80.2%，其中月收入在10001 元 ～ 20000 元之間家庭的比例為30.6%；而月收入超過(guò)30000 元的家庭占比達(dá)到21.5% ～ 28.3%。

這些數(shù)據(jù)一方面說(shuō)明家長(zhǎng)高度認(rèn)可體育教育對(duì)促進(jìn)幼兒生長(zhǎng)發(fā)育的功能之外，也越來(lái)越關(guān)注體育教育對(duì)幼兒性格養(yǎng)成和綜合素質(zhì)提升方面的推動(dòng)作用；另一方面也說(shuō)明社會(huì)對(duì)全面、深入開(kāi)展體育教育的愿望強(qiáng)烈，收入越高的家庭對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的理解也越深入。

（三）加強(qiáng)體育教育是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容

2018 年9 月10 日召開(kāi)的全國(guó)教育大會(huì)提出了“四位一體”的目標(biāo)要求，明確強(qiáng)調(diào)要讓學(xué)生享受運(yùn)動(dòng)樂(lè)趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格和錘煉意志等。

從《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》到《體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》，從《中國(guó)足球改革發(fā)展總體方案》到《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見(jiàn)》，無(wú)不凸顯出國(guó)家層面正以戰(zhàn)略視角看待體育教育。

三、以創(chuàng)建體育特色幼兒園為手段加快推動(dòng)幼兒體育教育工作的思考

為了大力發(fā)展幼兒體育教育，全面提高全省幼兒體育素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，江蘇省教育廳和體育局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于做好2017 ～ 2019 年度體育特色學(xué)校申報(bào)和遴選工作的通知》（蘇教體藝〔2019〕號(hào)） （以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），積極推動(dòng)展開(kāi)特色學(xué)校創(chuàng)建行動(dòng)，大力推進(jìn)全省學(xué)校體育改革創(chuàng)新，發(fā)揮學(xué)校體育教育這個(gè)主陣地的作用，為加快推動(dòng)幼兒體育教育改革和有效提升幼兒教育質(zhì)量探索了新路。

（一）體育特色幼兒園創(chuàng)建的總體方向

對(duì)于幼兒園而言，創(chuàng)建體育特色的目的在于彰顯體育教育在幼兒園教育工作中的地位和價(jià)值，明確幼兒園健康領(lǐng)域教育的工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，規(guī)范幼兒園在體育教育中的工作內(nèi)容和行為，完善幼兒園體育教育的工作機(jī)制和組織架構(gòu)，創(chuàng)設(shè)幼兒園體育教育的“綠色”生態(tài)環(huán)境。

（二）體育特色幼兒園創(chuàng)建的基本要求

《通知》要求，幼兒園要依據(jù)《綱要》和《指南》開(kāi)展體育活動(dòng)，同時(shí)明確了幼兒園體育教育的全納性、教育性和基礎(chǔ)性特征。要求幼兒園面向全體幼兒，著眼園所整體教育教學(xué)質(zhì)量的提升，強(qiáng)調(diào)以校園足球、快樂(lè)體操、幼兒籃球等項(xiàng)目的率先開(kāi)展，拉動(dòng)幼兒園積極開(kāi)展相關(guān)教育教學(xué)活動(dòng)，實(shí)施“生存教育”“健康教育”“生命教育”“全人教育”政策，促進(jìn)幼兒在身體、心理、社會(huì)等方面的全面發(fā)展，充分實(shí)現(xiàn)體育教育的價(jià)值。

（三）體育特色幼兒園創(chuàng)建的主要任務(wù)

在體育特色幼兒園的創(chuàng)建工作中，應(yīng)根據(jù)幼兒的身心發(fā)展規(guī)律，引導(dǎo)幼兒園對(duì)開(kāi)展的項(xiàng)目進(jìn)行“課程化”“兒童化”的整合和改造，結(jié)合項(xiàng)目獨(dú)有的育人功能開(kāi)展活動(dòng)，從而更加充分地挖掘項(xiàng)目的教育教學(xué)元素。

要鼓勵(lì)幼兒園結(jié)合自身的辦園理念和培養(yǎng)愿景，開(kāi)設(shè)“娃娃足球”“快樂(lè)體操”“炫酷籃球”等特色教育課程，豐富幼兒園的課程體系。

活動(dòng)應(yīng)結(jié)合適合幼兒的游戲，將游戲融入幼兒的一日活動(dòng)中，從而積極建構(gòu)集體教學(xué)活動(dòng)、晨間鍛煉活動(dòng)、下午體育活動(dòng)及其他具有園本特色的文化活動(dòng)等形式多樣、內(nèi)容豐富的系列活動(dòng)，與居家鍛煉融為一體，構(gòu)筑豐富、有趣、高效的體育教育鍛煉生態(tài)圈。

幼兒園應(yīng)加強(qiáng)宣傳，向社會(huì)和家長(zhǎng)告知體育教育和各種體育活動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)展的作用和意義，積極爭(zhēng)取社會(huì)、家長(zhǎng)的理解和支持，匯聚廣泛的力量，共同推進(jìn)活動(dòng)的有效開(kāi)展。

當(dāng)然，從目前各地現(xiàn)狀來(lái)看，我們也應(yīng)清楚地看到，體育特色幼兒園創(chuàng)建、特色項(xiàng)目的開(kāi)展、課程體系的建構(gòu)還面臨著場(chǎng)地、器材、經(jīng)費(fèi)、師資、社會(huì)認(rèn)可等諸多方面的困難，但各級(jí)政府部門(mén)和各地幼兒園都有決心、有能力做好這一件關(guān)乎國(guó)家戰(zhàn)略、關(guān)乎民生、關(guān)乎幼兒健康成長(zhǎng)的大事。幼兒的成長(zhǎng)、幼兒的未來(lái)發(fā)展，是我們所有教育人、家長(zhǎng)和社會(huì)共同的初心，讓我們一起攜手，砥礪前行！