俞邃
拜登當(dāng)選美國總統(tǒng)后,人們普遍關(guān)注他的對華政策與特朗普會有什么差別,并發(fā)表了各種各樣的議論。其中有人強調(diào)不要對拜登抱幻想。理由大致有三:一是遏制中國是美國民主共和兩黨的共識,拜登團隊不會例外;二是前任政府給拜登團隊挖了一個個“反華”深坑,拜登很難跳得過去;三是拜登團隊勢必吸取前任的教訓(xùn),重新彌合與昔日盟友的關(guān)系,從而一起來對付中國,這在某種意義上可能比前任政府更險惡。
這里首先需要說明,什么是幻想?如果認為拜登團隊會放棄美國的世界霸主地位,那是幻想;如果認為拜登團隊不想遏制中國前進的步伐,那是幻想;如果認為拜登團隊會與中國結(jié)成類似中俄那樣的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,那更是幻想。但是,如果認為拜登團隊為了改善美國自身的處境,調(diào)整前任對中國采取的“搬起石頭砸自己的腳”的舉措,回到與中國對話的平臺,那是一種預(yù)判和期待,比較切合實際,并不是什么幻想。當(dāng)然,要做好這一步,不能急于求成,需要經(jīng)過耐心且艱難的協(xié)商談判以及有理有利有節(jié)的堅韌斗爭。
筆者倒是覺得,美國應(yīng)該在中國問題上丟掉幻想。其幻想之一,是要中國放棄根據(jù)本國國情確立的、14億人民衷心擁護的中國特色社會主義道路;幻想之二,離間百年來中國人民與中國共產(chǎn)黨在革命戰(zhàn)爭以及和平建設(shè)時期凝成的血肉聯(lián)系;幻想之三,遏制中國日益走向復(fù)興的和平發(fā)展進程。君不見,正是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,如今創(chuàng)造了億萬人民脫貧的奇跡。而蓬佩奧等人企圖拼湊“反華國際聯(lián)盟”,是白日做夢。
美國歷屆政府,無論是民主黨人還是共和黨人執(zhí)政,對中國一貫采取“接觸+遏制”的政策。差別僅僅在于,有時兩者并重,有時側(cè)重某一方面。特朗普對中國極限施壓,甚至揚言要與中國徹底“脫鉤”,根本行不通。所以說,美國政府對華奉行“接觸+遏制”政策,過去是、今后依然是一種常態(tài)。
我們從拜登的講話中察覺到,他把中國定性為競爭對手,他的團隊表示要重新審視并停止與中國的貿(mào)易戰(zhàn),拒絕與中國“脫鉤”的主張等等。有鑒于此,人們較普遍地認為,與中國打了40年交道的拜登應(yīng)對中國的手法將有別于前任。日本有的媒體將其稱作競爭與合作并舉的“復(fù)合型戰(zhàn)略”。其實競爭與合作如同一枚硬幣,是兩國關(guān)系的一體兩面。從這個意義上講,中美關(guān)系“不會回到過去”的含混說法,并非對兩國關(guān)系精準(zhǔn)的科學(xué)解讀。
至于拜登團隊將注重聯(lián)合昔日盟友來應(yīng)對中國崛起,這是大概率的,的確也會給中國增添麻煩。不過,美國的這些盟友畢竟有其自身的利益需要,不可能在任何時候、任何問題上都與美國亦步亦趨。奧巴馬時期曾提出戰(zhàn)略重心東移,打造“TPP”(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定),意在遏制中國。恰恰在此期間,中德、中法一直保持正常的良好的國家關(guān)系,英國與中國有過“黃金時代”。如今連美國反對歐洲國家與俄羅斯合作鋪設(shè)“北溪-2”天然氣管道,也無法得償所愿。德國總理默克爾就明確表示,德國支持“北溪-2”天然氣管道項目的建造工作,并認為美國的制裁是不可接受的。
中國提出的與美國不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的倡議,是保證兩國關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的正確軌道?!昂蛣t兩利、斗則俱傷”,是經(jīng)過歷史反復(fù)驗證的真理。面對猖獗的新冠疫情,中國的制度優(yōu)勢更是有目共睹,但中國無意把自己的制度推銷給別人,更沒有取代美國世界地位的打算。美國有理由同中國一起,踐行平等互信、包容互鑒、合作互惠。
中美關(guān)系不會跟著任何幻想走。合作不可避免,競爭并不可怕,但合作要誠信,競爭要守規(guī)矩。拜登在總統(tǒng)競選獲勝后曾向美國人民呼吁“必須停止把對手當(dāng)作敵人”。這個主張也應(yīng)該適用于今后的美國對華關(guān)系?!?/p>
(作者是中國當(dāng)代世界研究中心研究員)