文/ 臨朐縣綜合行政執(zhí)法局農(nóng)業(yè)中隊 張艷婷
根據(jù)山東省委、省政府推進綜合行政執(zhí)法體制改革精神,臨朐縣委、縣政府印發(fā)了《關(guān)于推進綜合行政執(zhí)法體制改革的實施意見》,將農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法整合至縣綜合行政執(zhí)法局。在綜合行政執(zhí)法的新體制下,該縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法以“打擊農(nóng)業(yè)違法犯罪行為,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”為宗旨,敢于擔(dān)當(dāng),積極作為,辦理了近百起農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法處罰案件,有效地打擊了農(nóng)業(yè)違法行為,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供了有力的保障。
——練內(nèi)功強素質(zhì),樹立農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法新形象。新的執(zhí)法隊伍組建以來,積極開展黨的政策理論學(xué)習(xí),定期組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》《行政訴訟法》《畜牧法》《種子法》《農(nóng)藥管理條例》等法律法規(guī)知識,創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)執(zhí)法文書模板,提升了執(zhí)法人員依法辦案的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),使執(zhí)法形象煥然一新。
——高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,扎實開展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作。一是開展執(zhí)法巡查,排查違法線索??茖W(xué)制定執(zhí)法計劃,在不同的生產(chǎn)時節(jié),有針對性地開展執(zhí)法巡查,先后開展了春季農(nóng)資打假、種子肥料、生鮮乳、農(nóng)機、飼料獸藥等大型執(zhí)法活動。年均巡查農(nóng)藥、化肥、種子生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(店)300余家次,生鮮乳收購站50余家次,農(nóng)機合作社40余家次,飼料、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(店)120余家次。深入與農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)調(diào)研,全面排查農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售和使用的新趨勢,查找影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的潛規(guī)則。積極與農(nóng)業(yè)、畜牧、農(nóng)機等行業(yè)監(jiān)管部門進行有效對接,暢通案件移交渠道,開展聯(lián)合執(zhí)法行動。二是查辦典型案例,樹立執(zhí)法權(quán)威。農(nóng)業(yè)執(zhí)法對象中規(guī)模較小的農(nóng)獸藥飼料經(jīng)營門店和種養(yǎng)殖場戶所占比例較大,存在對違法行為認(rèn)識不到位,處罰警示震懾作用不強的現(xiàn)象,因此,必須通過狠抓典型案件,樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法權(quán)威。該縣山旺鎮(zhèn)一農(nóng)藥經(jīng)營店抽檢的農(nóng)藥質(zhì)量不合格,執(zhí)法人員迅速開展現(xiàn)場核查,發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥經(jīng)營者經(jīng)營此種農(nóng)藥數(shù)量較大。執(zhí)法人員頂住了當(dāng)事人找關(guān)系托人情干擾,依法對當(dāng)事人進行了沒收違法所得1.5萬元,罰款7.5萬元的行政處罰。該案對當(dāng)?shù)剞r(nóng)資經(jīng)營戶產(chǎn)生了強烈的震撼,有效震懾了農(nóng)業(yè)違法犯罪分子,形成了嚴(yán)查、嚴(yán)打、嚴(yán)管的高壓態(tài)勢。三是加強農(nóng)業(yè)普法宣傳,營造良好輿論氛圍。堅持普法與執(zhí)法并重的理念,積極撰寫農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作動態(tài),及時進行輿論宣傳。先后報道了“強化農(nóng)業(yè)執(zhí)法,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”、“創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣我們在行動”、“夏收夏種農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查”等典型活動新聞10余篇,并通過臨朐綜合執(zhí)法公眾號進行報道,在全縣范圍內(nèi)營造了良好的農(nóng)業(yè)執(zhí)法輿論氛圍。
——解民憂惠民生,全力做好為民服務(wù)工作。以創(chuàng)建“嚴(yán)格執(zhí)法、服務(wù)為民”黨建工作品牌為契機,從人民群眾根本利益出發(fā),深入開展執(zhí)法為民活動。該局在接到群眾舉報后,對每一個案件都組織認(rèn)真調(diào)查落實,做到件件有落實,事事有回音,為種植養(yǎng)殖農(nóng)戶挽回經(jīng)濟損失近百萬元,受到社會的充分認(rèn)可。某養(yǎng)殖戶舉報從某飼料經(jīng)銷商處購買的肉鴨飼料黃曲霉素超標(biāo),造成養(yǎng)殖的部分肉鴨死亡,執(zhí)法人員在調(diào)查過程中,對該飼料進行了抽樣檢測,依據(jù)檢測報告依法對經(jīng)銷商進行了行政處罰,并多次與雙方當(dāng)事人進行溝通協(xié)調(diào),經(jīng)調(diào)解養(yǎng)殖戶獲得了2萬余元賠償款。