文/張譯文（石家莊鐵道大學(xué)）

一、引言

我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量不斷增加，施工企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，導(dǎo)致利潤(rùn)不斷減少。為了提高施工企業(yè)的利潤(rùn)，必須加強(qiáng)項(xiàng)目管理。為了更好地進(jìn)行項(xiàng)目管理，有必要進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)不僅可以提高利潤(rùn)，還可以采取相關(guān)具有針對(duì)性的措施解決項(xiàng)目中出現(xiàn)的問(wèn)題。進(jìn)行施工項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。

近年來(lái)對(duì)施工項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)研究較多。方文彬[1]等以建設(shè)方的角度出發(fā)，運(yùn)用精益建設(shè)思想構(gòu)建高速公路施工項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；許炳[2]等結(jié)合企業(yè)項(xiàng)目管理特點(diǎn)，運(yùn)用平衡計(jì)分卡構(gòu)建了工程項(xiàng)目管理績(jī)效考核指標(biāo)體系；朱塞敬[3]等將項(xiàng)目任務(wù)與滿足利益相關(guān)者的需求相結(jié)合，構(gòu)建施工項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；劉箐[4]等從施工企業(yè)角度出發(fā)，采用物元分析法與網(wǎng)絡(luò)層次分析法對(duì)構(gòu)建的指標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)，保證結(jié)果的客觀性。

從以上會(huì)發(fā)現(xiàn)大多數(shù)是從企業(yè)的角度出發(fā)，很少以施工項(xiàng)目部的角度出發(fā)，本文從施工項(xiàng)目部的角度出發(fā)，結(jié)合項(xiàng)目管理的內(nèi)容進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系地構(gòu)建。

二、施工項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)原則

施工項(xiàng)目環(huán)境較復(fù)雜，涉及利益體較多，為保證建立的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)科學(xué)，需要遵循以下原則：

針對(duì)性原則:施工項(xiàng)目具有自身的獨(dú)特性，應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行指標(biāo)地建立，突出重點(diǎn)，具有針對(duì)性，只有這樣才有利于管理。

適時(shí)動(dòng)態(tài)原則：施工項(xiàng)目具有動(dòng)態(tài)性，評(píng)價(jià)結(jié)果也會(huì)隨著施工項(xiàng)目的變化而發(fā)生變化，需要定期根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行管理。

全面性原則：對(duì)于構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)必須全面，能夠反映項(xiàng)目管理水平，從而保證評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性。

三、施工項(xiàng)目管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)成

根據(jù)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》的相關(guān)內(nèi)容，建立指標(biāo)如表1所示。

（一）合同管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)

進(jìn)行項(xiàng)目管理的目的之一就是保證項(xiàng)目能夠獲利，而獲利的依據(jù)就是合同，所以加強(qiáng)合同管理非常重要。主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮：

（1）合同實(shí)施計(jì)劃，主要從編制水平以及實(shí)施保證體系的完整性兩個(gè)指標(biāo)體現(xiàn)。

（2）合同實(shí)施控制，主要從合同跟蹤診斷準(zhǔn)確性、合同措施有效性兩個(gè)指標(biāo)體現(xiàn)。

（二）技術(shù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)

在施工項(xiàng)目中有很多施工方法，在技術(shù)管理中保證使用合理的技術(shù)，使項(xiàng)目能夠順利完工，并且節(jié)省成本。技術(shù)管理涉及方面較多，本文選取專項(xiàng)技術(shù)措施方案實(shí)施有效性、新技術(shù)推廣項(xiàng)數(shù)兩個(gè)指標(biāo)。

（三）進(jìn)度管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)

進(jìn)度的快慢對(duì)施工項(xiàng)目影響較大，進(jìn)度、質(zhì)量、成本三者之間存在關(guān)系，在進(jìn)行進(jìn)度管理時(shí)，需要把握三者之間的關(guān)系，有利于項(xiàng)目管理。本文選擇工程按時(shí)完成率、開(kāi)工準(zhǔn)時(shí)性兩個(gè)指標(biāo)

（四）質(zhì)量管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)

施工項(xiàng)目部需要根據(jù)合同的規(guī)定，保證質(zhì)量滿足要求。根據(jù)制定的計(jì)劃，在施工過(guò)程中對(duì)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施。本文選擇質(zhì)量計(jì)劃適宜性、工程合格率、工程創(chuàng)優(yōu)率、質(zhì)量措施有效性四個(gè)指標(biāo)

（五）成本管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)

成本管理的好壞與項(xiàng)目盈利空間大小有著直接關(guān)系，成本管理好有利于增加項(xiàng)目效益。在施工前制定成本目標(biāo)與計(jì)劃，然后實(shí)施并進(jìn)行糾偏，從而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。本文選擇成本計(jì)劃合理性、成本降低率、成本糾偏及時(shí)性三個(gè)指標(biāo)。

（六）環(huán)境管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)

隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保的重視，在施工項(xiàng)目中環(huán)境管理也被越來(lái)越重視，環(huán)境管理到位，有助于項(xiàng)目順利進(jìn)行。

環(huán)境管理針對(duì)施工過(guò)程中的污染源進(jìn)行管理，包括減少噪聲污染、水污染、大氣污染等，本文選擇廢水排放率、廢氣排放率、噪聲排放值、垃圾回收利用率四個(gè)指標(biāo)。

（七）安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)

項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的安全管理是一種特殊的管理。通過(guò)安全管理使項(xiàng)目具有安全性，即使出現(xiàn)失誤的情況也不會(huì)造成安全事故，安全管理遵循“安全第一，預(yù)防為主”。

本文選取安全培訓(xùn)參與率、安全抽查頻率、應(yīng)急響應(yīng)制度完整性、事故次數(shù)四個(gè)指標(biāo)。

四、結(jié)束語(yǔ)

根據(jù)項(xiàng)目管理規(guī)范的內(nèi)容，從施工項(xiàng)目部的角度出發(fā)，進(jìn)行指標(biāo)的建立，對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行評(píng)價(jià)，起到監(jiān)督的效果，從而保證項(xiàng)目的盈利能力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。