周淼葭

山高谷深，林峰蒼茫，四川省涼山彝族自治州的雷波縣是典型的深度貧困區(qū)，也是脫貧攻堅(jiān)必須啃下的“硬骨頭”。自2012年3月被國務(wù)院列為第一批國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣以來，貧困縣的“帽子”在雷波頭上一戴就是7年。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，雷波縣委、縣政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，始終堅(jiān)持“一切資源圍繞脫貧聚、一切工作圍繞脫貧轉(zhuǎn)、一切干部圍繞脫貧干”，按照“六年集中攻堅(jiān)，一年鞏固提升”總體部署，以超常的付出、全部的精力，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。

數(shù)據(jù)顯示，2019年，雷波縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)70.1億元、增長3%;一般公共預(yù)算收入完成8.56億元、超全年任務(wù)1.17個百分點(diǎn);城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)27993元和10885元，分別增長8.3%和11.7%。2019年底，雷波縣“摘帽”順利通過四川省級第三方評估驗(yàn)收，2020年2月，在涼山州率先退出了貧困縣序列。

愚公移山 ?鉆研致富的養(yǎng)殖大戶

住在雷波縣溪洛米鄉(xiāng)水落村的張遠(yuǎn)銀，曾經(jīng)是村里的建卡貧困戶，如今卻是村里出了名的養(yǎng)殖大戶。村里的人都說他有一股子韌勁，硬是在惡劣的自然條件下走出了一條脫貧致富的道路，在記者深入探訪后才知道，原來張遠(yuǎn)銀真是靠著愚公移山的吃苦耐勞精神一步步開拓出了如今的新局面。

水落村有一個顯著特點(diǎn)，那就是石頭多。石頭不但占據(jù)了土地面積，而且使得梯田面積狹窄，耕種不便。此前，水落村人就在石頭縫里種莊稼，糧食產(chǎn)量不高，日子越過越窮。隨處可見的石頭讓張遠(yuǎn)銀愁壞了，吃飯睡覺都在琢磨著這些礙事兒的石頭，終于，他決定要敲碎石頭建糧田！

張遠(yuǎn)銀用家中積蓄買回鋼釬、鐵錘、鐵鍬，在自家門前擺開了劈石造田的戰(zhàn)場。村里有人說他發(fā)揚(yáng)愚公移山精神，值得敬佩，更多的人卻嘲笑他愚蠢，干傻事。張遠(yuǎn)銀對村里人的說法從不理會，每天天剛蒙蒙亮，妻子掌鋼釬，他掄鐵錘，開始碎石造田。

在“當(dāng)、當(dāng)、當(dāng)”的金屬敲擊聲中，張遠(yuǎn)銀家房前屋后的亂石堆變成了一塊塊梯田。從前青黃不接到處借糧的張遠(yuǎn)銀，居然在溪洛米鄉(xiāng)趕集時(shí)賣起了大米。村里人看到張遠(yuǎn)銀賣米賺到的鈔票才醒悟過來，趕緊學(xué)張遠(yuǎn)銀開石造田。幾年時(shí)間，水落村稻田面積增加100多畝，家家戶戶都吃上了大米飯。

這也已經(jīng)是20世紀(jì)八九十年代的事兒了，一轉(zhuǎn)眼，張遠(yuǎn)銀已年過半百，一家四口住著破舊的土坯房，雖然衣食無憂，但也只能在溫飽線上徘徊。2012年5月，張遠(yuǎn)銀在手機(jī)上看到養(yǎng)殖波爾山羊的信息，通過進(jìn)一步了解，發(fā)現(xiàn)波爾山羊具有較大經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

說干就干，張遠(yuǎn)銀一手向村民們借錢籌集資金，一手將離家不遠(yuǎn)的荒坡開墾成草場，在當(dāng)年6月拿著自家4萬元存款以及借來的5萬元從山東買回了81只波爾山羊幼羊?？上觳凰烊嗽?，不過20多天時(shí)間，買回的波爾山羊就開始出現(xiàn)死亡，僅僅一個多月，就只剩下12只羊了。張遠(yuǎn)銀自此背上了債務(wù)，但是他養(yǎng)殖致富的信念早已在心里生根發(fā)芽。

2014年，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響，水落村被確定為貧困村，雷波縣煙草局干部李建榮到水落村任駐村第一書記。李建榮剛進(jìn)村就聽說了張遠(yuǎn)銀養(yǎng)殖波爾山羊損失慘重的事。經(jīng)過走訪接觸，李建榮發(fā)現(xiàn)張遠(yuǎn)銀很有頭腦，特別想干事創(chuàng)業(yè)。張遠(yuǎn)銀還是想繼續(xù)養(yǎng)殖山羊，便請李建榮做參謀。

兩人決定就在雷波縣內(nèi)購買本地羊飼養(yǎng)，避免飼養(yǎng)外地羊水土不服造成損失。李建榮與雷波縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局取得聯(lián)系，請求他們給予張遠(yuǎn)銀最大支持。一個月時(shí)間里，張遠(yuǎn)銀就購買到了200多只山羊，同時(shí)，雷波縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還派畜牧專家來到現(xiàn)場，對張遠(yuǎn)銀的養(yǎng)殖場進(jìn)行規(guī)劃。此外，該局按照相關(guān)政策補(bǔ)助3.2萬元給張遠(yuǎn)銀修建圈舍，安排畜牧技術(shù)骨干指導(dǎo)他養(yǎng)殖。

此后，水落村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金10萬元也落在了張遠(yuǎn)銀的養(yǎng)殖業(yè)上，這給了他很大的鼓舞。在鄉(xiāng)黨委政府以及各幫扶部門大力支持下，張遠(yuǎn)銀修建了400平方米的羊圈和1000余平方米的牛圈。從建卡貧困戶創(chuàng)業(yè)成為養(yǎng)殖大戶，不僅還清了以前的債務(wù)，還過上了小康日子?？墒菑堖h(yuǎn)銀并沒有滿足，他計(jì)劃利用出售牛羊的資金逐步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，像滾雪球那樣，做大做強(qiáng)養(yǎng)殖場，帶領(lǐng)村民走上奔康致富路。

張遠(yuǎn)銀脫貧致富的事例，只是雷波干群堅(jiān)定脫貧奔康道路上的一個縮影。自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，雷波大大小小的鄉(xiāng)村都在不遺余力發(fā)展產(chǎn)業(yè)致力早日“摘帽”。

核查驗(yàn)收 ?率先退出貧困序列

2019年10月21日，涼山州人大常委會相關(guān)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)州驗(yàn)收組來到雷波縣，對全縣當(dāng)年擬退出的30個貧困村進(jìn)行全覆蓋核查驗(yàn)收，為雷波縣“摘帽”迎接四川省檢和國檢做好準(zhǔn)備。2020年2月，雷波縣在涼山州率先退出了貧困縣序列。

自脫貧攻堅(jiān)集結(jié)號吹響后，各方力量迅速匯集到雷波脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場來。通過“政府主導(dǎo)、社會參與”，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧各顯身手，確保所有扶貧對象脫貧奔小康。

金秋十月，走在雷波大地，所到之處，公路延伸到偏遠(yuǎn)山區(qū)，設(shè)施日益齊備的中小學(xué)校、幼教點(diǎn)點(diǎn)綴山間，越來越多的村衛(wèi)生室守護(hù)著村民健康，低矮的土坯房基本不見了，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋鄉(xiāng)村……

然而，雷波縣委、縣政府清醒地認(rèn)識到，脫貧不是終點(diǎn)，只是新的起點(diǎn)。

2020年以來，雷波縣嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”要求，以脫貧摘帽為新起點(diǎn)，努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，堅(jiān)定信心、下定決心、強(qiáng)化舉措，嚴(yán)格按照既定部署，堅(jiān)決打贏收官之戰(zhàn)。

雷波縣建立健全了致貧返貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，出臺《雷波縣防止返貧致貧監(jiān)測和幫扶工作方案》，將年人均純收入低于5000元群體6607戶31465人納入監(jiān)測對象，對有返貧風(fēng)險(xiǎn)的已脫貧戶和有致貧風(fēng)險(xiǎn)的邊緣戶定期開展“回頭看”，采取“排、訪、評、錄、測、補(bǔ)、銷”七步法，開展監(jiān)測和幫扶。緊盯603戶2805人監(jiān)測戶、1540戶5835人邊緣戶，分類管理、動態(tài)幫扶，落實(shí)補(bǔ)短措施、增加群體收入，降低致貧風(fēng)險(xiǎn)、竭力防止返貧。

與此同時(shí)，雷波縣在保持幫扶政策總體穩(wěn)定上，堅(jiān)持“扶上馬送一程”“促返崗”“找飯碗”“穩(wěn)就業(yè)”，千方百計(jì)增加群眾收入。加大縣級財(cái)政投入，用好到位“17+1”專項(xiàng)扶貧資金8.62億元，統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金4.67億元，按照“缺啥補(bǔ)啥”原則，補(bǔ)短板、強(qiáng)優(yōu)勢，不斷提高成色質(zhì)量。持續(xù)實(shí)施“5+3”特色產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按需開展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)1.5萬余人，全力支持群眾發(fā)展電商、鄉(xiāng)村旅游、彝繡加工等。