關(guān)于完善水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系措施的探索

汪慶華 姚瓊

摘 要 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對生活水平和生活質(zhì)量的要求越來越高，尤其是對更加舒適自然、清潔環(huán)保的居住和工作環(huán)境提出了更高的要求，在生態(tài)文明建設(shè)的過程中，以往的高能耗、高污染的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)逐漸被淘汰，并且人們開始致力于過去粗放式生產(chǎn)造成的環(huán)境破壞的修復(fù)，經(jīng)過長期的努力，人們的環(huán)境治理工作已經(jīng)初見成效，但是相比較于其他類型的污染，水污染具有更高的治理難度，需要投入更多的人力、物力，對科學(xué)的方法和體系的要求更高。因此，目前水污染治理工作還未達(dá)到預(yù)期的目的，本文將從完善水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系出發(fā)，在獲取詳細(xì)的水環(huán)境各項(xiàng)信息與數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，探索保護(hù)并合理利用水資源的可行措施。

關(guān)鍵詞 水環(huán)境;監(jiān)測質(zhì)量;合理利用;水資源

引言

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，隨著各個(gè)行業(yè)的深入發(fā)展，各項(xiàng)建設(shè)工程的不斷展開，各個(gè)領(lǐng)域?qū)λY源的需求快速增加，而且在缺少嚴(yán)格水資源保護(hù)和監(jiān)管體系的情況下，人類的生活和生產(chǎn)行為中存在大量的水污染和水資源浪費(fèi)的行為，導(dǎo)致目前的水資源越來越緊缺，水環(huán)境越來越惡劣，對社會(huì)居民的日常生活已經(jīng)造成了許多不便與麻煩?；谶@種情況，水污染治理，水環(huán)境的保護(hù)與恢復(fù)工作已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的重要任務(wù)，需要相關(guān)的監(jiān)管部門建立起完備的監(jiān)測體系，把社會(huì)上的各個(gè)生產(chǎn)企業(yè)以及個(gè)體都納入到水環(huán)境的監(jiān)測、保護(hù)與恢復(fù)體系中，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源和社會(huì)力量，提高水環(huán)境監(jiān)測工作和水資源保護(hù)工作的效率與水平。

1水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系的不足

1.1 社會(huì)水環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)管理不足

為了進(jìn)一步推進(jìn)水資源保護(hù)工作，提高水環(huán)境監(jiān)測能力，我國設(shè)置了專門的水利部門和環(huán)保部門，并允許一些社會(huì)水環(huán)境監(jiān)測組織與機(jī)構(gòu)參與到水環(huán)境監(jiān)測與水資源保護(hù)工作中去。但是在實(shí)際水污染治理和水環(huán)境監(jiān)測工作中，各個(gè)組織與機(jī)構(gòu)在管理上存在較大的差異，再加上在工作信息與數(shù)據(jù)上沒有實(shí)現(xiàn)充分的溝通與交流，往往會(huì)出現(xiàn)重復(fù)作業(yè)和責(zé)任確實(shí)的情況，一部分水環(huán)境監(jiān)測和水污染治理工作，多個(gè)機(jī)構(gòu)、多個(gè)團(tuán)隊(duì)都在做，而另一部分水環(huán)境監(jiān)測和水污染治理工作卻沒有人做。除此之外，不同組織與機(jī)構(gòu)之間在監(jiān)測方法、監(jiān)測內(nèi)容以及監(jiān)測手段上也經(jīng)常會(huì)有不同，導(dǎo)致出現(xiàn)了不同的監(jiān)測結(jié)果。

在對社會(huì)組織與機(jī)構(gòu)管理不足的情況下，各個(gè)社會(huì)組織與機(jī)構(gòu)沒有完全納入到水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系中去，水環(huán)境的區(qū)域監(jiān)測以及流域監(jiān)測共同無法有效進(jìn)行統(tǒng)一與協(xié)調(diào)，各個(gè)區(qū)域的水環(huán)境監(jiān)測工作無法相互配合，統(tǒng)一調(diào)度，各個(gè)區(qū)域水環(huán)境的監(jiān)測信息和數(shù)據(jù)無法及時(shí)匯總，導(dǎo)致難以建立起能夠充分調(diào)動(dòng)多方資源，直擊水環(huán)境問題根源的水環(huán)境監(jiān)測體系和治理體系，導(dǎo)致了長期管理方案和科學(xué)監(jiān)測體系的缺失，無法充分利用社會(huì)資源進(jìn)行水環(huán)境的監(jiān)測與水資源的保護(hù)，增加了政府環(huán)保部門與水利部門的工作負(fù)擔(dān)。

1.2 評價(jià)和監(jiān)測指標(biāo)過于單一

長期以來污水的排放以及水環(huán)境的質(zhì)量都是水環(huán)境監(jiān)測工作的重要依據(jù)，那么同樣的，水環(huán)境監(jiān)測體系的建立也要以污水排放量和水環(huán)境質(zhì)量作為標(biāo)準(zhǔn)與導(dǎo)向。通常情況下，地表水環(huán)境的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目工作主要分為三種，分別是飲用水資源的補(bǔ)充項(xiàng)目工作、特定項(xiàng)目工作以及基本項(xiàng)目工作，這三項(xiàng)工作不僅對水資源質(zhì)量監(jiān)測與管理工作有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，同時(shí)在各個(gè)區(qū)域的江河湖泊以及水庫等水利工程的管理與監(jiān)測工作中發(fā)揮著巨大的作用。但是在目前的水資源和水環(huán)境評價(jià)與監(jiān)測工作中，監(jiān)測和評價(jià)數(shù)據(jù)僅僅是建立在特定項(xiàng)目、飲用水水資源補(bǔ)充項(xiàng)目以及簡單的水資源監(jiān)測指標(biāo)幾項(xiàng)基礎(chǔ)工作之上，無法全面的反應(yīng)水資源和水環(huán)境的問題與質(zhì)量，對于集中式生活飲用水的地表水源地補(bǔ)充項(xiàng)目、特定項(xiàng)目以及基礎(chǔ)項(xiàng)目的補(bǔ)充指標(biāo)嚴(yán)重缺失[1]。

1.3 忽視了有機(jī)物污染

在以往的水環(huán)境監(jiān)測與污水成分分析工作中，忽視了對有機(jī)物污染的監(jiān)測與分析，工作重心過分的集中在對無機(jī)物的監(jiān)測與分析上，無法全面、準(zhǔn)確的反應(yīng)水環(huán)境質(zhì)量和水污染情況，對于水環(huán)境監(jiān)測工作以及水污染治理工作的效率和質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。就目前水污染情況來看，有機(jī)物污染是城市附近河流及其他水域污染中的重要污染形式，但是相關(guān)的監(jiān)測部門以及社會(huì)水環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)與組織，都還沒有及時(shí)并充分認(rèn)識(shí)到有機(jī)物污染的嚴(yán)重性，在開展水環(huán)境監(jiān)測工作時(shí)，有機(jī)物污染缺少明確的標(biāo)準(zhǔn)與控制指標(biāo)，嚴(yán)重影響了水環(huán)境監(jiān)測工作中有機(jī)物污染數(shù)據(jù)與信息的準(zhǔn)確性。

1.4 缺少嚴(yán)格的環(huán)境預(yù)警機(jī)制

經(jīng)過長期的水環(huán)境監(jiān)測工作實(shí)踐，在水環(huán)境監(jiān)測工作中充分利用一系列科技發(fā)展的先進(jìn)成果，我國水環(huán)境水質(zhì)的自動(dòng)監(jiān)測、監(jiān)測信息數(shù)據(jù)的整合與處理方面的工作已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展，在此基礎(chǔ)上建立起結(jié)合包括水文、天氣、氣候等水環(huán)境影響因素在內(nèi)的科學(xué)預(yù)警機(jī)制成為了水環(huán)境監(jiān)測工作下一步發(fā)展的重點(diǎn)工作。但是由于我國的水資源豐富、流域面積廣大、氣候資源豐富且復(fù)雜等多方面因素的影響，水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機(jī)制的建立是一項(xiàng)浩大且煩瑣的工程，目前的水環(huán)境監(jiān)測與水污染治理體系還不夠完善，尚未建立起完善的法律法規(guī)，水環(huán)境監(jiān)測部門之間的責(zé)任與權(quán)力的劃分還不明確，水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機(jī)制缺少準(zhǔn)確、全面的信息與數(shù)據(jù)支撐。

2水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系的完善措施

2.1 完善相關(guān)法律法規(guī)

水環(huán)境監(jiān)測各項(xiàng)工作的開展、水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和水污染治理工作中問題的解決都離不開完備的法律法規(guī)的支撐，因此為了確保水環(huán)境監(jiān)測工作的有序開展，推動(dòng)水資源保護(hù)措施的有效實(shí)施，需要國家以及地方政府建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，對水環(huán)境監(jiān)測工作的具體流程和各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，對人類生活與生產(chǎn)中的用水行為進(jìn)行明確的規(guī)范與嚴(yán)格的要求。相關(guān)監(jiān)測部門與監(jiān)測團(tuán)隊(duì)在進(jìn)行水環(huán)境監(jiān)測工作時(shí)，各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都要達(dá)到國家法律的要求，堅(jiān)決杜絕投機(jī)取巧、懈怠瀆職的行為與現(xiàn)象。

2.2 提高工作人員的專業(yè)技能與素養(yǎng)

水環(huán)境監(jiān)測工作中技術(shù)人員的專業(yè)技能與素養(yǎng)將直接影響水環(huán)境監(jiān)測各項(xiàng)具體工作的開展質(zhì)量與水平，進(jìn)而影響最終的監(jiān)測結(jié)果。因此，在平時(shí)要加強(qiáng)對水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高對監(jiān)測人員的資質(zhì)要求，并進(jìn)行嚴(yán)格審查，制定并完善具有激勵(lì)效用的獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步提升監(jiān)測人員的工作效率和工作積極性。除此之外，監(jiān)測人員各項(xiàng)工作的開展需要得到專業(yè)的設(shè)備與工具的支持，并且能夠及時(shí)獲得水環(huán)境監(jiān)測行業(yè)的先進(jìn)理論、知識(shí)以及技能，不斷進(jìn)行自我提升，進(jìn)一步提高監(jiān)測人員在參與水環(huán)境監(jiān)測、水污染治理和水資源保護(hù)工作時(shí)的效率與水平。在進(jìn)行具體的工作分配時(shí)，要根據(jù)工作人員的專業(yè)技能以及特長進(jìn)行工作分配，確保能夠充分發(fā)揮每一位監(jiān)測人員的價(jià)值，避免人力資源的浪費(fèi)，還能夠提升整個(gè)水環(huán)境監(jiān)測工作的質(zhì)量[2]。

2.3 提高基礎(chǔ)監(jiān)測工作質(zhì)量

水環(huán)境監(jiān)測、水污染治理以及水資源保護(hù)工作都離不開專業(yè)知識(shí)與技能的工作人員和高效便捷的工具以及設(shè)備，只有充分發(fā)揮人才優(yōu)秀，充分利用科學(xué)技術(shù)發(fā)展的先進(jìn)成果，才能夠確保最終的水環(huán)境監(jiān)測工作的各項(xiàng)數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確性，為水環(huán)境的監(jiān)測、水資源的保護(hù)工作在更高層面的布局提供準(zhǔn)確、有力的數(shù)據(jù)支撐。除此之外，要確保監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確性，就必須要重視實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)基礎(chǔ)監(jiān)測工作的質(zhì)量，首先實(shí)驗(yàn)室本身的選址和規(guī)格要符合法律規(guī)范與要求，實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部要配備足夠的專業(yè)設(shè)備與器材，保證實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部的溫度、濕度、通風(fēng)、光照等因素穩(wěn)定在實(shí)驗(yàn)要求之內(nèi)，避免外界因素對最終監(jiān)測結(jié)果的影響。

在水環(huán)境監(jiān)測工作的開展過程中，要根據(jù)不同區(qū)域、不同品質(zhì)的水源，結(jié)合最終的水質(zhì)成分需要選擇正確的水資源監(jiān)測設(shè)備、技術(shù)與方法，并及時(shí)做好實(shí)驗(yàn)室的清潔和儀器設(shè)備的檢查工作，確保整個(gè)實(shí)驗(yàn)環(huán)境干凈整潔，利用儀器設(shè)備得出的數(shù)據(jù)與信息更加準(zhǔn)確。監(jiān)測方法要符合規(guī)范，根據(jù)實(shí)際情況對某些不夠具體的程序和操作進(jìn)行調(diào)整，對于要求嚴(yán)格、操作性強(qiáng)的工作要交給具備高水平的專業(yè)人員來開展，保證監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確和穩(wěn)定。當(dāng)遇到監(jiān)測方法和監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)更新的情況，監(jiān)測人員要及時(shí)對相關(guān)的知識(shí)技能以及監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新，使用新的方法，按照新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)開展監(jiān)測工作。

3結(jié)束語

水環(huán)境的監(jiān)測工作為水污染的治理、水資源的保護(hù)與合理利用等方面工作的開展提供了準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)與信息支撐，因此在新的水污染治理和水資源保護(hù)的形式下，要加強(qiáng)對水環(huán)境監(jiān)測工作的重視程度，相關(guān)監(jiān)測部門要加快監(jiān)測體系的完善，建立健全水環(huán)境監(jiān)測和水資源保護(hù)法律法規(guī)，進(jìn)一步提高監(jiān)測人員的專業(yè)素養(yǎng)與技能，做好設(shè)備的檢查、維修以及更新工作，確保最終監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性，為水環(huán)境的保護(hù)、水污染的治理工作在更高層面的布局提供有力的數(shù)據(jù)支撐，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 朱慧君.環(huán)境監(jiān)測中水監(jiān)測的質(zhì)量控制與保證措施[J].節(jié)能，2019（4）：126-127.

[2] 胡小麗.水環(huán)境監(jiān)測中存在的問題及解決措施[J].節(jié)能與環(huán)保，2019（1）：46-47.

作者簡介

汪慶華（1975-），男，湖北襄陽人;畢業(yè)院校：武漢大學(xué)，專業(yè)：水資源工程，學(xué)歷：本科;現(xiàn)就職單位：湖北省襄陽市水文水資源勘測局，研究方向：水資源與水環(huán)境監(jiān)測。