新時(shí)期基層央行文化建設(shè)體系構(gòu)建的思考

任兆炳

摘要：央行文化是一種行業(yè)文化，是基層央行職工應(yīng)當(dāng)普遍遵循的價(jià)值體系?；鶎友胄羞€要深刻地理解央行文化的精髓，著力建設(shè)科學(xué)化的央行文化落實(shí)機(jī)制，以強(qiáng)有力的制度保障，積極的文化實(shí)踐，靈活的優(yōu)化創(chuàng)新，以及完善央行文化物質(zhì)承載體系為著力點(diǎn)，提高基層央行文化建設(shè)水平。

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；基層央行；文化建設(shè)；優(yōu)化措施

文化自信是央行發(fā)展建設(shè)的一個(gè)重要話題，只有加強(qiáng)轉(zhuǎn)型期的央行文化建設(shè)，構(gòu)建基層央行的科學(xué)文化體系，才能更好的發(fā)揮央行的服務(wù)功能，明確行業(yè)的屬性特征，從而帶動(dòng)銀行業(yè)的快速發(fā)展。本文探討基層央行文化體系建設(shè)的重要性，存在的問題，以及有效優(yōu)化控制的措施。

一、基層央行文化體系構(gòu)建的重要意義

（一）貫徹黨和國(guó)家金融政策

中國(guó)人民銀行是重要的國(guó)家機(jī)關(guān)，是貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要執(zhí)行機(jī)構(gòu)，央行加強(qiáng)文化建設(shè)可以更好地將黨的十九大精神融入到央行工作當(dāng)中，有助于明確中國(guó)人民銀行的職能定位。央行文化建設(shè)有助于把央行精神理念貫徹到員工日常工作當(dāng)中，有助于形成關(guān)心、理解、尊重的工作氛圍，從而促進(jìn)每個(gè)具體崗位為實(shí)現(xiàn)央行的職能任務(wù)而不懈奮斗。

（二）提高基層央行履職能力

加強(qiáng)央行文化建設(shè)有助于提高央行的履職能力，促進(jìn)基層央行在業(yè)務(wù)上、構(gòu)上、崗位調(diào)整上更好地提高效率。加強(qiáng)基層央行文化建設(shè)有助于約事職工的思想行為，有助于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職工的精神狀態(tài)，更好的貫徹行業(yè)理念，進(jìn)而形成塑造行業(yè)精神，凝心聚力發(fā)展，貫徹共同價(jià)值理念，約束行為規(guī)范，實(shí)現(xiàn)職工思想與行動(dòng)統(tǒng)一的效果，做到進(jìn)一步激發(fā)職工的才智潛力，提供強(qiáng)有力的精神支撐。

（三）提高基層央行隊(duì)伍素質(zhì)

加強(qiáng)央行文化建設(shè)有助于提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)，突顯了央行社會(huì)責(zé)任，保證了基層央行工作可以更好的把握全局性。先進(jìn)的文化可以對(duì)職工實(shí)現(xiàn)有效引領(lǐng)，促進(jìn)職工從崗位工作需要，自身素質(zhì)能力，未來發(fā)展方向進(jìn)行思考，推動(dòng)基層央行員工不斷強(qiáng)化素質(zhì)，同時(shí)在尊重、關(guān)心、理解職工的氛圍下給予職工極大的精神關(guān)懷，培養(yǎng)員工的職業(yè)歸屬感，促進(jìn)員工快速發(fā)展。

（四）進(jìn)一步構(gòu)建了和諧央行

加強(qiáng)央行文化建設(shè)有助于構(gòu)建和諧央行，有助于形成共同的價(jià)值行為準(zhǔn)則，增強(qiáng)了員工交流思想情感的契機(jī)，可以推動(dòng)各級(jí)員工的深入交流，進(jìn)而營(yíng)造了和諧、統(tǒng)一、有序的良好工作環(huán)境。加強(qiáng)基層央行文化建設(shè)可以形成良好的風(fēng)氣，樹立積極的形象，推動(dòng)央行團(tuán)結(jié)力量實(shí)現(xiàn)深化改革。央行可以在良好的文化氛圍中貫徹新理念，推行新制度，調(diào)動(dòng)職工創(chuàng)新發(fā)展的積極性。

二、基層央行文化體系構(gòu)建的主要問題

（一）過于注重形式

有些基層央行沒能認(rèn)識(shí)到央行文化的實(shí)質(zhì)，不能根據(jù)基層央行的工作目標(biāo)更好地滲透央行文化的精髓，因此導(dǎo)致基層央行文化體系建設(shè)時(shí)過于注重形式，輕視內(nèi)涵建設(shè)，文化建設(shè)具有娛樂化特征的問題。有些基層央行往往脫離基層的實(shí)際情況執(zhí)行一些政策文化，或者僅僅以表層形式來表現(xiàn)央行精神，這樣的行業(yè)文化是難以持續(xù)的，對(duì)央行職工的行為是起不到約束和促進(jìn)作用的。有些央行的工會(huì)等部門認(rèn)識(shí)組織開展唱歌、體育活動(dòng)就是貫徹央行文化，實(shí)則過于膚淺。

（二）文化建設(shè)同質(zhì)

還有的基層央行文化建設(shè)重視共性內(nèi)容，不注重特色內(nèi)容的建設(shè)，文化建設(shè)往往具有趨同的特征?；鶎友胄须m然認(rèn)識(shí)到文化建設(shè)的重要性，但是沒能從自身的實(shí)際情況出發(fā)更好的促進(jìn)央行文化在基層的發(fā)展，往往照搬本系統(tǒng)的制度要求，不能根據(jù)時(shí)代特色、員工需要進(jìn)行文化建設(shè)，央行文化建設(shè)沒能有效號(hào)召職工參與，不能在文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、活動(dòng)創(chuàng)新中貫徹央行文化。各基層央行沒能根據(jù)實(shí)際情況擬定文化建設(shè)方案，羅列的基層央行文化活動(dòng)千篇一律。

（三）過于功利化

還有的央行文化建設(shè)重短期效應(yīng)，不注重長(zhǎng)期效率，沒能結(jié)合央行在國(guó)家金融安全、國(guó)家金融戰(zhàn)略中的作用進(jìn)行央行文化建設(shè)。央行文化建設(shè)往往著眼于短期目標(biāo)，缺乏央行文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。有些基層央行在文化建設(shè)時(shí)的工作不足，工作具體性低，沒能實(shí)現(xiàn)持續(xù)的央行文化建設(shè)。

三、基層央行文化體系建設(shè)的措施

（一）重塑銀行形象

應(yīng)當(dāng)基于央行的文化基因重塑各級(jí)央行的形象。一方面將央行文化建設(shè)的重點(diǎn)放在視覺形象的建設(shè)上，逐步地改善公共生活環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)形象標(biāo)識(shí)建設(shè)，提高央行的文化裝飾水平，切實(shí)增強(qiáng)央行的認(rèn)同感，提高央行的凝聚力。另一方面優(yōu)化央行文化傳播方式，加強(qiáng)央行信息公開透明度，利用各種自媒體渠道有效展示央行文化內(nèi)涵，樹立良好的央行對(duì)外形象，切實(shí)發(fā)揮廣告宣傳、內(nèi)部刊物、微平臺(tái)的積極作用，形成強(qiáng)有力的溝通交流機(jī)制，不斷凝聚央行精神。還要建立服務(wù)興業(yè)的理念，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)體系，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以專業(yè)素養(yǎng)展示良好的服務(wù)水平，在一系列標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)流程中更好的提高服務(wù)效率，滿足全社會(huì)的服務(wù)需要。

（二）優(yōu)化銀行行為

央行還要提高政策執(zhí)行力，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建積極的行為文化。央行領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)成為行業(yè)榜樣，要求央行各級(jí)從業(yè)人員展示出良好的個(gè)人素質(zhì)，不僅要積極提高央行領(lǐng)導(dǎo)的廉潔意識(shí)，同時(shí)還要提高央行員工的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力，增強(qiáng)全體職工的愛崗敬業(yè)意識(shí)，提高央行員工的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作能力。大力培育央行員工的創(chuàng)新意識(shí)，引導(dǎo)央行員工研究信息時(shí)代銀行業(yè)發(fā)展、管理與服務(wù)的新方向，促進(jìn)央行員工研究提高服務(wù)質(zhì)量的新課題。促進(jìn)央行員工不斷提高自主學(xué)習(xí)的意識(shí)，給予央行員工自主學(xué)習(xí)進(jìn)步的空間，鼓勵(lì)央行員工學(xué)習(xí)深造，推動(dòng)央行內(nèi)部形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。提高央行員工的計(jì)劃執(zhí)行能力，優(yōu)化央行日益管理考核的機(jī)制建設(shè)，合理確定績(jī)效考評(píng)的內(nèi)容、目標(biāo)、計(jì)劃，優(yōu)化央行管理責(zé)任機(jī)制，以合理的評(píng)估方式推動(dòng)央行員工有效改善服務(wù)行為。

（三）優(yōu)化制度文化

央行文化建設(shè)體系中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮制度文化的重要作用，強(qiáng)調(diào)在以人為本的理念下提高央行制度文化的水平。一方面通過合理、積極、向上、科學(xué)的制度文化調(diào)動(dòng)職工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與央行同步發(fā)展的積極性，另一方面優(yōu)化央行的民主管理機(jī)制，引導(dǎo)職工積極參與制度建設(shè)，讓職工成為管理體系重要構(gòu)成環(huán)節(jié)，從而不斷優(yōu)化職工的認(rèn)知程度，提高職工的執(zhí)行力。尤其在央行涉及的干部提拔、物品采購(gòu)、福利待遇方面應(yīng)當(dāng)提升職工的參與權(quán)，把柔性管理與制度文化緊密結(jié)合，運(yùn)用尊重、寬容、激勵(lì)、對(duì)話等手段落實(shí)人性化管理要求，實(shí)現(xiàn)制度運(yùn)行的最優(yōu)化。

（四）提煉核心理念

央行文化更好地對(duì)銀行業(yè)起到激勵(lì)促進(jìn)作用，得益于央行員工對(duì)央行文化核心理念的不懈堅(jiān)持與持續(xù)更新。央行還要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展變化確定合理的發(fā)展建設(shè)目標(biāo)，形成全員上下一致認(rèn)可的共同愿景。把維護(hù)金融穩(wěn)定，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等理念融入到央行基層建設(shè)當(dāng)中。進(jìn)一步明確央行員工的社會(huì)責(zé)任，形成有力的激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)央行員工把社會(huì)利益放在首位，根據(jù)央行的特點(diǎn)提煉核心價(jià)值觀，動(dòng)員廣大職工共同承擔(dān)責(zé)任。優(yōu)化員工的價(jià)值取向，塑造央行精神，通過輿論導(dǎo)向、文化輻射、制度安排等統(tǒng)一思想，塑造開拓創(chuàng)新的精神，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的機(jī)制，在團(tuán)隊(duì)協(xié)作中提高員工的奉獻(xiàn)意識(shí)，從而促進(jìn)央行精神發(fā)揚(yáng)光大。

四、結(jié)語

文化是思想意識(shí)的共識(shí)，文化具有凝聚力量、行為導(dǎo)向、激勵(lì)促進(jìn)的作用，借助中央銀行的核心價(jià)值理念可以提高行業(yè)的整體發(fā)展水平，提高各級(jí)員工的服務(wù)精神，進(jìn)一步推高行業(yè)的管理水平，促進(jìn)廣大金融業(yè)從業(yè)人員自覺創(chuàng)新，更好滿足時(shí)代發(fā)展需要，提高履職服務(wù)效能?！?/p>

參考文獻(xiàn)：

[1]許彥鴻.基層央行文化建設(shè)的思考[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐，2017（16） ：125.

[2]王偉文.對(duì)新時(shí)代基層央行審計(jì)文化建設(shè)的新思考[J].審計(jì)與理財(cái)，2018（2） ：45-46.

[3]夏源蔓.對(duì)如何構(gòu)建基層央行組織文化的思考[J].金融經(jīng)濟(jì)，2016（14） ： 159-160.

[4]曹克誠(chéng).推進(jìn)基層央行文化建設(shè)的實(shí)踐與思考[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2016（12） ：163-163.