• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      國有企業(yè)混合所有制改革下員工持股模式探究

      2020-12-21 17:11:47常昕
      視界觀·下半月 2020年9期
      關(guān)鍵詞:混合所有制國有企業(yè)改革

      常昕

      摘要:目前我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了國有企業(yè)的改革創(chuàng)新,在國有企業(yè)的混合整改中其整改的模式與方法在不斷的創(chuàng)新。員工持股改革作為本輪國企改革的重要組成部分,具有典型的中國特色。只有進(jìn)一步完善相關(guān)制度設(shè)計(jì),著力構(gòu)建長期激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)員工持股改革與混合所有制改革同步推進(jìn),員工參與公司治理與員工持股改革同步推進(jìn),才能使員工持股改革真正成為推動(dòng)國有企業(yè)發(fā)展的重要助力。

      關(guān)鍵詞:國有企業(yè);混合所有制;改革;員工持股模式

      員工持股改革作為本輪國企改革的重要組成部分,具有典型的中國特色。只有進(jìn)一步完善相關(guān)制度設(shè)計(jì),著力構(gòu)建長期激勵(lì)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)員工持股改革與混合所有制改革同步推進(jìn),員工參與公司治理與員工持股改革同步推進(jìn),才能使員工持股改革真正成為推動(dòng)國有企業(yè)發(fā)展的重要助力。

      一、國有企業(yè)員工持股改革具有鮮明的中國特色

      1.員工持股改革不能改變國有股東的控股地位

      與歐美企業(yè)通過員工持股實(shí)現(xiàn)股權(quán)制衡不同,國有企業(yè)員工持股改革的一個(gè)基本原則就是不能改變企業(yè)的公有制屬性。因此《試點(diǎn)的意見》明確規(guī)定“實(shí)施員工持股后,應(yīng)保證國有股東控股地位,且其持股比例不得低于公司總股本的34%”,而且對(duì)員工持股總量和單一員工持股比例分別予以限定,規(guī)定“員工持股總量原則上不高于公司總股本的30%,單一員工持股比例原則上不高于公司總股本的1%”。

      2.員工持股的激勵(lì)對(duì)象限定為骨干員工

      國有企業(yè)當(dāng)前的員工持股不是全員持股、平均持股,而是骨干持股。歐美企業(yè)追求股權(quán)結(jié)構(gòu)分散化,因此鼓勵(lì)的是“全員”而非部分群體或少數(shù)人持股。國有企業(yè)的員工持股改革基于“共享”的理念,但是這種共享不是“撒胡椒面”式的平均化激勵(lì),而是“漸進(jìn)共享”。在當(dāng)前階段,員工持股改革面對(duì)的主要群體,是對(duì)企業(yè)有潛在人力資本貢獻(xiàn)的骨干員工。

      3.員工持股改革實(shí)現(xiàn)了企業(yè)民主管理制度與法人

      治理結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合長期以來,以職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開等形式為代表的國有企業(yè)民主管理制度,在涉及企業(yè)發(fā)展和職工切身利益的重大問題上發(fā)揮了重要作用,成為黨全心全意依靠工人階級(jí)的直接體現(xiàn)。但是隨著國有企業(yè)改革的深入推進(jìn),傳統(tǒng)的企業(yè)民主管理制度和以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶而形成的現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)之間,難免存在“不適應(yīng)”和“難兼容”的問題。員工持股改革通過相關(guān)制度安排,使員工代表能夠以股東身份參與公司重大決策,實(shí)現(xiàn)了國有企業(yè)以職代會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理制度與股東大會(huì)、董事會(huì)等現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)結(jié)合,體現(xiàn)了中國特色。

      二、國有企業(yè)混合所有制改革下員工持股模式的相關(guān)建議

      1.加強(qiáng)勞動(dòng)用工契約化管理,實(shí)現(xiàn)員工能進(jìn)能出

      第一,全面推行公開招聘制度:制訂公開招聘辦法,面向社會(huì)公開招聘,實(shí)現(xiàn)信息公開、過程公開和結(jié)果公開的“三公開”。第二,建立以崗位管理為基礎(chǔ)、以合同管理為核心契約化、市場化用工機(jī)制:強(qiáng)化勞動(dòng)合同對(duì)實(shí)現(xiàn)員工能進(jìn)能出的重要作用,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到100%,細(xì)化勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)紀(jì)律、績效要求等,配套完善企業(yè)相關(guān)制度。第三,構(gòu)建員工正常流動(dòng)機(jī)制:實(shí)現(xiàn)合理控制用工總量,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。建立企業(yè)內(nèi)部人力資源市場,盤活人力資源存量,提高使用效率;暢通員工退出渠道,對(duì)違反企業(yè)相關(guān)規(guī)定、不勝任崗位要求的依法解除勞動(dòng)合同

      2.進(jìn)一步加快推動(dòng)激勵(lì)工作開展

      中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大力度推動(dòng)所屬科技型企業(yè)開展股權(quán)和分紅激勵(lì)工作,符合激勵(lì)條件的企業(yè)原則上都應(yīng)當(dāng)逐步采取適當(dāng)方式實(shí)施激勵(lì)。所屬科技型企業(yè)符合分紅激勵(lì)條件的,應(yīng)當(dāng)加大支持力度,努力做到應(yīng)做盡做、全面覆蓋。國資委將在2019年選擇一批具有較強(qiáng)改革意愿、符合股權(quán)激勵(lì)條件、具備良好改革基礎(chǔ)的科技型企業(yè),通過集中輔導(dǎo)、全程跟蹤、專家把關(guān)的方式,加快推動(dòng)股權(quán)激勵(lì)在科技型企業(yè)中的廣泛運(yùn)用,有意愿的中央企業(yè)可以在本年度的總體工作方案中提出申請(qǐng)。

      3.進(jìn)一步完善相關(guān)制度設(shè)計(jì),強(qiáng)化長期激勵(lì)效應(yīng)

      一是豐富員工持股的出資方式?!对圏c(diǎn)的意見》要求企業(yè)“不得向員工無償贈(zèng)與股份”,規(guī)定“員工入股應(yīng)主要以貨幣出資”,但是又禁止企業(yè)向持股員工提供財(cái)務(wù)資助。這意味著員工只能以自籌資金購入股份,難免會(huì)影響持股的積極性,這也成為改革難以推行的重要原因之一。因此,在完善員工持股金融安排的同時(shí),可考慮進(jìn)一步豐富員工持股的出資方式。二是適當(dāng)延長員工持股的期限。作為一種長期的、持續(xù)性的激勵(lì)機(jī)制,員工持股應(yīng)引導(dǎo)員工更加關(guān)注企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,而不是過多關(guān)注短期的股價(jià)變動(dòng)。歐美國家員工持股計(jì)劃往往要求5-10年的鎖定期甚至員工退休后才可轉(zhuǎn)讓,

      4.員工持股改革應(yīng)與混合所有制改革同步推進(jìn)

      從改革的目標(biāo)和產(chǎn)權(quán)效率角度看,員工持股應(yīng)與混合所有制改革同步推進(jìn),同步推進(jìn)將有助于進(jìn)一步促進(jìn)國有企業(yè)乃至國有經(jīng)濟(jì)的深化改革。根據(jù)國資委研究在各類混合所有制企業(yè)中,員工持股類企業(yè)的效率要高于外資或民營資本參股企業(yè),這說明員工持股是混合所有制的重要實(shí)現(xiàn)形式。進(jìn)一步推進(jìn)員工持股改革,將大力促進(jìn)勞動(dòng)與資本的融合,有助于提升國有企業(yè)的經(jīng)營效率。從現(xiàn)實(shí)條件看,中央已經(jīng)為本輪員工持股改革劃定了一系列禁區(qū)和紅線,在防范國有資產(chǎn)流失、利益輸送等方面做出了比較完善的制度安排。

      三、結(jié)論

      在當(dāng)前我國國有企業(yè)的混合所有制改革過程中員工持股是重要的組成部分,將員工的收益與企業(yè)的利益進(jìn)行捆綁可以提高員工工作的積極性與責(zé)任心。

      參考文獻(xiàn):

      [1]官欣榮,劉嘉穎.國有企業(yè)實(shí)施員工持股計(jì)劃的法治思考[J]南方金融,2019,(01):79-85.

      [2]國企員工持股改革應(yīng)注意的幾個(gè)問題[J].中國總會(huì)計(jì)師,2020,(06)98-99.

      猜你喜歡
      混合所有制國有企業(yè)改革
      新時(shí)期加強(qiáng)國有企業(yè)內(nèi)部控制的思考
      國有企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理探討
      如何做好國有企業(yè)意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)工作
      活力(2019年19期)2020-01-06 07:35:32
      改革之路
      金橋(2019年10期)2019-08-13 07:15:20
      改革備忘
      推進(jìn)產(chǎn)權(quán)多元化變革 發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)
      國企混合所有制改革中的非公資本進(jìn)入:問題和對(duì)策
      中國市場(2016年36期)2016-10-19 04:29:52
      國資國企混合所有制改革的若干思考
      中國市場(2016年33期)2016-10-18 13:48:44
      發(fā)展混合所有制 推進(jìn)國有企業(yè)改革
      商(2016年27期)2016-10-17 04:15:58
      改革創(chuàng)新(二)
      登封市| 通道| 彩票| 乐山市| 平果县| 保德县| 宿松县| 江门市| 曲松县| 宜黄县| 沂源县| 西华县| 尼木县| 嘉义县| 前郭尔| 栾城县| 策勒县| 晴隆县| 玛纳斯县| 扶风县| 永川市| 开江县| 平江县| 德保县| 栾城县| 姜堰市| 阿拉善左旗| 北宁市| 韩城市| 高碑店市| 措美县| 平谷区| 桃源县| 通海县| 宿州市| 平安县| 偃师市| 芜湖县| 台南县| 湘潭市| 海安县|