孫飛
關鍵詞濕地生態(tài);資源;保護;改進措施
隨著濕地生態(tài)和資源問題日益嚴峻,國家開始高度重視濕地生態(tài)和資源保護工作,積極落實相關措施。在此背景下,圍繞濕地生態(tài)和資源保護展開研究,分析當前濕地生態(tài)和資源保護中存在的問題,提出改進措施,進而提高濕地生態(tài)和資源保護力度,維護我國濕地生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性,為人類社會發(fā)展提供良好的濕地生態(tài)環(huán)境。
1濕地生態(tài)和資源保護中存在的問題
1.1公眾對濕地生態(tài)和資源保護工作認識不足
現(xiàn)階段濕地生態(tài)和資源保護工作的落實仍存在一定難度,公眾對濕地生態(tài)和資源保護工作認識不足,缺乏保護意識。對濕地生態(tài)和資源的保護必須全社會共同參與,才能達到良好的保護效果。同時,各種開發(fā)項目不斷出現(xiàn),有些企業(yè)只看重眼前利益,缺少長遠眼光,盲目開墾和改造天然濕地,對濕地生態(tài)的保護措施卻很少,使?jié)竦孛娣e越來越小,各種環(huán)境問題越來越突出。隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模的不斷擴大以及經(jīng)濟建設的需要,一些天然濕地已經(jīng)成為工業(yè)廢水、生活污水、垃圾等的承泄區(qū),嚴重污染了濕地生態(tài)資源。提高公眾對濕地生態(tài)和資源保護工作的認識是現(xiàn)階段非常關鍵的任務,有利于促進濕地生態(tài)和資源保護工作的順利進行。
1.2濕地面積和數(shù)量逐年減少
隨著我國經(jīng)濟建設和城市化進程的加快,為了滿足現(xiàn)代社會發(fā)展需要,人們開始對濕地生態(tài)進行盲目開墾和改造,占據(jù)了水生生物的生存空間,嚴重影響到漁業(yè)生產(chǎn)和濕地經(jīng)濟作物的種植,使?jié)竦孛娣e和數(shù)量逐漸減少。此外,人口數(shù)量也在不斷增加,對水資源的需求越來越高,加上日常生活和企業(yè)生產(chǎn)需要,很多城市只能選擇利用濕地資源或大量開采地下水,導致濕地生態(tài)環(huán)境、地下水文等不斷發(fā)生變化,給濕地生態(tài)和資源帶來諸多威脅。另外,森林資源也是非常重要的—部分。人們?yōu)榱私ㄔO,不合理地砍伐樹木,破壞動植物的生存環(huán)境,導致嚴重的水土流失、泥沙淤積河床和湖底,這一系列問題都在不斷影響著濕地生態(tài)和資源,濕地面積也隨著人們的肆意開發(fā)變得越來越小。
1.3濕地生態(tài)和資源的保護、管理與監(jiān)測體制不完善
近年來,為了提高濕地生態(tài)和資源的保護力度,各省市都相繼建成了濕地保護區(qū)和禁獵區(qū),取得了一些成效,但總體上并不明顯。未對濕地保護區(qū)的布局、類型等做好分析評估工作,尚未完善禁獵、禁漁等保護形式,濕地保留區(qū)域較少,這些都是現(xiàn)階段仍然存在的主要問題。此外,現(xiàn)有濕地生態(tài)和資源保護區(qū)的管理工作落實不到位,還存在很多薄弱環(huán)節(jié),管理水平低,相應的設備、資金等比較欠缺,影響濕地生態(tài)和資源保護工作的開展。從監(jiān)測體制來看,制度內(nèi)容尚不完善,對利用資源和土地以后的濕地生態(tài)和資源的變化、動植物情況等監(jiān)測不到位,一些地方甚至沒有進行監(jiān)管工作,污染監(jiān)測點的位置、數(shù)量等遠遠達不到要求。
1.4對濕地生態(tài)和資源保護的研究、技術(shù)支撐等缺少充足的資金
目前,針對濕地結(jié)構(gòu)、功能、演替規(guī)律、價值等方面缺少全面、專業(yè)的研究,研究工作多停留在表層,對濕地生態(tài)和資源保護工作指導性不強,一定程度上制約了濕地生態(tài)和保護工作的開展。資金不足是最關鍵的問題,成為影響濕地生態(tài)和資源保護工作開展的重要阻礙,對各方面工作都產(chǎn)生了影響,導致濕地生態(tài)調(diào)研、濕地生態(tài)保護區(qū)及示范區(qū)建設、濕地監(jiān)測、濕地保護與恢復、技術(shù)支撐等無法順利進行。有些地方即便落實了保護工作,但缺少更為科學的技術(shù)作為支撐,導致保護效果不理想。
2濕地生態(tài)和資源保護問題的改進措施
2.1提高公眾對濕地生態(tài)和資源保護工作的認識
做好濕地生態(tài)和資源保護工作首先要從公眾入手,提高公眾對濕地生態(tài)和資源保護工作的認識,各級政府部門要發(fā)揮自身職能,通過各種宣傳方式,如電視廣告、新聞廣播等,讓公眾認識到濕地生態(tài)和資源保護的重要性,認識濕地生態(tài)和資源與人們生產(chǎn)生活的密切關系,促使?jié)竦厣鷳B(tài)和資源保護工作順利進行,提高各級政府部門的重視程度,切實落實保護工作。
2.2加強濕地生態(tài)和資源保護立法
雖然全球都在關注濕地生態(tài)和資源保護問題,但是,具體的實施措施還有待加強。應加強濕地生態(tài)和資源保護立法,使這一項工作真正落實。目前,各個地方尚未根據(jù)地區(qū)濕地生態(tài)和資源的實際情況制定配套的保護措施,管理水平較低。通過合理的立法,制定法律法規(guī),可以起到規(guī)范作用,還能督促各個地區(qū)加強開展?jié)竦厣鷳B(tài)和資源保護工作。此外,還應該做好各個部門的溝通,尤其是濕地主管部門應將濕地生態(tài)和資源保護工作列入重要議事日程,正確認識這一工作的重要性,并積極爭取各級政府支持,提高相關人員的業(yè)務素質(zhì),為做好濕地生態(tài)和資源保護工作打好基礎,實現(xiàn)團結(jié)協(xié)作、共同治理,提高濕地生態(tài)和資源保護成效,促進人類與自然的和諧發(fā)展。
2.3采取有效措施,嚴厲制止?jié)竦仄茐男袨?/p>
從可持續(xù)發(fā)展和長遠角度出發(fā),遵循保護優(yōu)先的原則,加大對各個地區(qū)天然濕地的保護力度。禁止隨意侵占、破壞濕地的行為,必要時采取法律手段進行處罰,提高公眾對濕地生態(tài)和資源保護的認識。對于自然保護區(qū)內(nèi)的天然濕地,必須明確禁止占用和隨意改變用途,讓濕地“自然”發(fā)展,為動植物提供天然的生存空間。涉及天然濕地排污、占用濕地等情況,相關單位必須經(jīng)行政審批部門嚴格審批才可以進行,堅決打擊非法侵占、破壞等行為。
2.4加大資金投入,通過農(nóng)業(yè)、水利等加強濕地生態(tài)和資源保護
政府及相關部門應加大資金投入力度,保證濕地生態(tài)調(diào)研、濕地生態(tài)保護區(qū)及示范區(qū)建設、監(jiān)測、人員培訓等工作有充足的專項資金支撐:可以考慮結(jié)合農(nóng)業(yè)、水利等措施進行濕地生態(tài)和資源保護,可以在農(nóng)業(yè)發(fā)展中對已經(jīng)被破壞的濕地資源進行恢復,還能促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高濕地生態(tài)和資源保護力度,發(fā)揮濕地生態(tài)功能,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與濕地生態(tài)的共同發(fā)展。此外,進行水庫建設、河道治理時也應認識到濕地緩)中區(qū)的重要性,清楚地劃分河流和水庫濕地緩)中區(qū),做好濕地生態(tài)和資源的保護工作。
3結(jié)論
濕地的功能是多樣化的,而且是具有很高生產(chǎn)力的生態(tài)系統(tǒng),價值無法預估。濕地生態(tài)和資源的保護備受全球關注。相關部門應從提高公眾對濕地生態(tài)和資源保護工作的認識、立法、制止?jié)竦仄茐男袨橐约百Y金投入等角度,提高濕地生態(tài)和資源保護力度。