王運(yùn)寶
浙江人劉忠建2017年到合肥后,創(chuàng)辦了鄰幾便利店,不到3年已有550家門店,并躋身中國便利店百強(qiáng)。不同于以往都是安徽人“東南飛”,他是從杭州反向“西北飛”到了合肥。
劉忠建在合肥創(chuàng)業(yè)的3年,也是安徽全面融入長三角提速的3年。這種人才要素和市場主體的交流,是一體化的真正內(nèi)核力量,他們的每一次交流,都創(chuàng)造出長三角一體化的“融點(diǎn)”。
扎實(shí)推進(jìn)長三角一體化,不是滬蘇浙皖三省一市的簡單拼湊和相加,如何才能突破“物理空間的相加”,實(shí)現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)的相融”?這是高質(zhì)量一體化要破解的必答題。
答案蘊(yùn)含在一體化的諸多細(xì)節(jié)中,首先是衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)的一個(gè)秘密。
在夜光下的長三角中,衛(wèi)星發(fā)現(xiàn)省際毗鄰地區(qū)呈現(xiàn)多個(gè)亮點(diǎn),較為明顯的有上海與蘇州、嘉興毗鄰區(qū),另外還有南京與滁州、馬鞍山毗鄰區(qū),夜光已連為一體。仔細(xì)觀察發(fā)現(xiàn),這些強(qiáng)光區(qū)都是重點(diǎn)打造的一體化合作示范區(qū)。
這些示范區(qū),既是產(chǎn)業(yè)集群的載體,也是不同省市間的合作平臺(tái),更是一體化的“融點(diǎn)”。以這些平臺(tái)為原點(diǎn),以點(diǎn)帶面向外擴(kuò)展,將是一體化的大格局,也是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)“聚合+ 輻射”雙效應(yīng)的生動(dòng)體現(xiàn)。
其次,一體化的成效不僅僅是產(chǎn)業(yè)集聚和平臺(tái)建設(shè),更需要那些可感觸、能給長三角地區(qū)2.2億人提升獲得感、幸福感的一體化成果。而這些可感受的一體化,是最容易形成共識的領(lǐng)域。
從長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略近兩年來的實(shí)踐看,民生領(lǐng)域的辦事便利化、醫(yī)保和養(yǎng)老互認(rèn)、教育醫(yī)療資源的共享等,這些點(diǎn)擊鼠標(biāo)就能聯(lián)通滬蘇浙皖的每一個(gè)舉措,增加的是整個(gè)長三角地區(qū)的便利度。
不管是平臺(tái)載體、民生福利,還是人才流動(dòng),之所以能夠形成互利共贏的根本原因,都是背后的利益鏈接。由此,高質(zhì)量一體化不是長三角龍頭上海的單方面功能疏解,也不是安徽單向的人力和能源資源輸送。說到底,是長三角地區(qū)各個(gè)省市縣之間,基于共同利益之上的互利多贏。
持續(xù)多年的新安江—千島湖生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),為這種利益鏈接的雙贏格局作了極好的示范。一江春水向東流,恰是長三角需要強(qiáng)化的“融點(diǎn)”之一。
但相對于每時(shí)每刻都在眼前的藍(lán)天碧水來說,體制機(jī)制的一體化要困難得多,卻也是最管用的。這里的“融點(diǎn)”就更需要積極主動(dòng)去創(chuàng)造。
國慶長假結(jié)束后的一周里,蘇州6 位市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),主動(dòng)對接上海,學(xué)習(xí)考察,已經(jīng)走在了前面。作為中國經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)地級市的蘇州都能主動(dòng)擁抱大上海,那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)不如蘇州的地市,又有何理由還不行動(dòng)呢?所以說,長三角一體化一定要打破“一畝三分地”的思維定式,不能再去人為制造堵點(diǎn)。
實(shí)際上,打破堵點(diǎn)的過程,也是創(chuàng)造“融點(diǎn)”的過程。
隨著長三角一體化全面加快,不管是最顯性的交通設(shè)施,還是滬蘇浙皖都迫切需要的要素流動(dòng),再到行政壁壘和體制機(jī)制,各種各樣的堵點(diǎn)都逐步顯現(xiàn)出來。但往深層想,這些平常阻礙一體化的有形或無形的藩籬,反而是一體化最需要突破的地方。
消除的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)越多,一體化的進(jìn)程就相應(yīng)越快。今天暴露出的煩惱,讓我們對未來的發(fā)展路徑看得更清晰,因?yàn)榉较蛑挥幸粋€(gè),就是長三角正在“融起來”。