建筑施工企業(yè)成本管理問題與完善對(duì)策的探討

楊明中

【摘 要】在最近幾年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)生了較大的變化，各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度都有所放緩，國(guó)家提倡企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，用技術(shù)的進(jìn)步推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，在這樣一種宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，施工企業(yè)需要結(jié)合自身的發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)以前的成本管理模式加以調(diào)整與變化，從而適應(yīng)新形勢(shì)下的市場(chǎng)環(huán)境。本篇文章將闡述建筑施工企業(yè)成本管理特征，探討成本控制管理的主要內(nèi)容以及方法，分析當(dāng)其工作存在的問題，并對(duì)于具體創(chuàng)新方面提出一些合理的見解。

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；成本控制；問題；建議

建筑施工企業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)涉及不同地區(qū)，生產(chǎn)過程對(duì)技術(shù)性能要求較高，其成本管理工作具有復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)將主要目光集中于市場(chǎng)開發(fā)，對(duì)成本管理工作未能給予足夠的重視。因此，為積累行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)軟實(shí)力的提升，建筑施工企業(yè)需要進(jìn)行高質(zhì)量的成本管理，以實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，若施工企業(yè)內(nèi)部沒有形成一套合理有效的成本管理體制，則企業(yè)很難實(shí)現(xiàn)盈利經(jīng)營(yíng)。

一、建筑施工企業(yè)成本管理的特征

對(duì)于施工企業(yè)而言，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，而成本管理又是財(cái)務(wù)管理的核心。因此，成本管理在施工企業(yè)中擁有極其重要的地位，施工企業(yè)必須采取認(rèn)真對(duì)待的態(tài)度，將成本管理放置于企業(yè)管理中的突出位置，制定有效的成本管理制度與成本管理模式，并且嚴(yán)格監(jiān)控其具體實(shí)施情況，對(duì)于不按企業(yè)規(guī)定的成本管理?xiàng)l款執(zhí)行事務(wù)的人員，應(yīng)該對(duì)其實(shí)施懲罰。具體而言，施工企業(yè)的成本管理存在兩大分支：一是企業(yè)財(cái)務(wù)成本，即以國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)財(cái)務(wù)制度為基礎(chǔ)的成本核算。二是項(xiàng)目成本，即依據(jù)工程項(xiàng)目管理和決策需求進(jìn)行的成本核算。建筑施工企業(yè)以從事工程項(xiàng)目建設(shè)為主，其產(chǎn)品體積龐大，不易移動(dòng)，除具備一般工業(yè)產(chǎn)品的特性以外，還有著流動(dòng)性低、技術(shù)要求高的特點(diǎn)，這就決定了其成本管理工作具有復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性的特征。首先，建筑施工企業(yè)參與的招投標(biāo)項(xiàng)目遍布全國(guó)，企業(yè)需要在不同地區(qū)開展施工，成本管理會(huì)涉及諸多要素，如原材料、人力成本問題，不同地區(qū)施工難度等。而且工程從前期設(shè)計(jì)、招投標(biāo)到施工、竣工，不同階段的成本管理要求不同，所以成本管控較為復(fù)雜。其次，建筑施工企業(yè)開展工程項(xiàng)目，其間會(huì)存在不確定性因素，尤其是在施工過程中，隨時(shí)可能有不可預(yù)見的成本產(chǎn)生，預(yù)算執(zhí)行效果與很多動(dòng)態(tài)因素有關(guān)。

二、建筑施工企業(yè)成本管理創(chuàng)新工作的主要意義

現(xiàn)如今我們國(guó)家建筑市場(chǎng)正處于高速發(fā)展的階段，建筑施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈。為了能夠獲得更多的任務(wù)量，施工企業(yè)不惜降低施工毛利。因此，隨著經(jīng)濟(jì)效益的持續(xù)下降，施工企業(yè)必然要重視自身的內(nèi)部管理，合理地降低成本投入，對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展成本分析，協(xié)調(diào)各方經(jīng)濟(jì)利益，有效控制工程成本。就目前而言，我們國(guó)家多數(shù)施工企業(yè)的成本控制只是單一的依靠財(cái)務(wù)部門來完成，不但很難達(dá)到降低成本的目的，而且還會(huì)產(chǎn)生一系列的問題，最終適得其反，降低了企業(yè)的管理水平。因此，企業(yè)的管理人員必須對(duì)成本控制模式進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化，改善現(xiàn)有的不足，找到降低工程成本的方法，制定更具科學(xué)性的考核指標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)成本的有效控制。

三、建筑施工企業(yè)成本管理的問題

（一）預(yù)算控制不力

建筑施工企業(yè)對(duì)成本的管控有助于降低成本，增強(qiáng)軟實(shí)力，促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)施工工藝。但實(shí)際上企業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用支出常常超出預(yù)算，其原因也比較復(fù)雜。例如為贏得中標(biāo)機(jī)會(huì)，企業(yè)大幅降低投標(biāo)價(jià)格，缺乏對(duì)成本的全面考慮；工程項(xiàng)目對(duì)自然條件依賴性強(qiáng)，而預(yù)算制定往往忽視地域差異；還有的企業(yè)沒有充分重視很多改變性的因素，這些都會(huì)導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行超標(biāo)問題。

（二）內(nèi)部監(jiān)督不力

企業(yè)在進(jìn)行成本管控的同時(shí)應(yīng)重視對(duì)自身管理體系的建立和監(jiān)督，所有的成本管理工作都需要以此為基礎(chǔ)展開。然而，目前而言，我們國(guó)家多數(shù)施工企業(yè)仍然存在著管理薄弱，內(nèi)部監(jiān)督不力的情況，從而給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作帶來了一定影響。不僅如此，由于主觀意識(shí)方面的問題，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部經(jīng)常會(huì)有預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行偏差大、成本控制乏力以及管理混亂的情況出現(xiàn)，進(jìn)而影響企業(yè)資金的使用效率。

（三）職能效用未能充分發(fā)揮

不論任何施工企業(yè)在進(jìn)行工程施工時(shí)，都需要按照我們國(guó)家的相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行，同時(shí)企業(yè)管理者也應(yīng)按照內(nèi)部相關(guān)部門的職能部門人員的職責(zé)予以明確。然而現(xiàn)階段，部分施工企業(yè)對(duì)部門人員的職責(zé)劃分仍然不夠明確。久而久之，便會(huì)形成惡性循環(huán)，一旦發(fā)生責(zé)任事故，無法第一時(shí)間明確責(zé)任人員，從而造成企業(yè)內(nèi)部管理的失控。除此之外，目前施工企業(yè)財(cái)務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力參差不齊，對(duì)于相關(guān)合同條款的理解能力較差，無法確認(rèn)合同信息的質(zhì)量以及真實(shí)性，同時(shí)自身的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，從而導(dǎo)致合同風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，增加了工程成本。

（四）成本管理方法滯后

對(duì)于成本的管理需要體現(xiàn)前瞻性，一旦成本超出預(yù)期，建筑施工企業(yè)就會(huì)陷入被動(dòng)，甚至面臨虧損。但是企業(yè)對(duì)項(xiàng)目前期的測(cè)算和分析明顯不足，缺乏系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，經(jīng)常是發(fā)現(xiàn)問題后再采取控制措施。由于成本管理貫穿工程項(xiàng)目的全過程，當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)入施工階段，因工程變更及其他未預(yù)期的因素，導(dǎo)致成本損失將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過前期階段發(fā)生變更。

（五）管理制度不完善

制度是成本管理工作執(zhí)行的依據(jù)，建筑施工企業(yè)長(zhǎng)期以來缺少對(duì)成本管理制度的規(guī)范，成本核算流程不科學(xué)，崗位權(quán)責(zé)不清，部門之間的責(zé)任存在交叉，人員配置不合理，即使出現(xiàn)成本管理不善造成的損失問題，也難以追究具體的責(zé)任人。而且企業(yè)對(duì)成本管理目標(biāo)的執(zhí)行缺乏相應(yīng)的考核制度，員工責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，成本管理工作存在隨意性。

四、新形勢(shì)下施工企業(yè)的成本管理創(chuàng)新方式

（一）改變成本管理理念

如前所述在新形勢(shì)下，成本管理理念已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，所以施工企業(yè)需要改變自己以前的成本管理理念以適應(yīng)新形勢(shì)下成本管理的需要，具體而言，施工企業(yè)需要調(diào)整成本管理的范圍，不能僅僅考慮項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)的成本，還應(yīng)關(guān)注企業(yè)與供應(yīng)商、企業(yè)與客戶以及最終施工項(xiàng)目的質(zhì)量成本等，因?yàn)檫@些成本都與施工企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的成本有關(guān)，企業(yè)需要將更多的相關(guān)成本納入成本管理的范圍，從多方面控制企業(yè)成本，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)總成本在預(yù)期范圍內(nèi)達(dá)到最小。施工企業(yè)改變成本管理理念，需要由管理人員或?qū)I(yè)人士將新的成本管理觀向員工進(jìn)行傳達(dá)，讓員工了解與明白新形勢(shì)下成本管理理念的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)，使員工能夠更快地接受與應(yīng)用新的成本管理理念。

（二）推行全面預(yù)算管理

預(yù)算是整個(gè)工程項(xiàng)目投入的依據(jù)，也是成本管控的基礎(chǔ)，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行不力的問題，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極引入全面預(yù)算管理，有效提高資源利用率，嚴(yán)格對(duì)成本費(fèi)用的控制。全面預(yù)算以施工生產(chǎn)預(yù)算為起點(diǎn)，以成本控制為重點(diǎn)，由企業(yè)項(xiàng)目部按照合同工程量清單，確定具體的方案和項(xiàng)目管理交底，結(jié)合材料、機(jī)械、人工等費(fèi)用的動(dòng)態(tài)價(jià)格、歷史數(shù)據(jù)，制定相應(yīng)的成本預(yù)算。同時(shí)考慮到各種動(dòng)態(tài)的影響因素，全面預(yù)算需要多個(gè)部門的相互協(xié)調(diào)，以便提高預(yù)算執(zhí)行的有效性。

（三）建立業(yè)財(cái)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

業(yè)財(cái)聯(lián)動(dòng)的本質(zhì)是要求業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門密切配合，良性互動(dòng)，共同為提高企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造力而努力。實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)聯(lián)動(dòng)，對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)而言，就是要在做好會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)“穿針引線”的綜合職能作用，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理模式從會(huì)計(jì)核算型向價(jià)值創(chuàng)造型轉(zhuǎn)變。對(duì)業(yè)務(wù)部門來講，就是要充分利用財(cái)務(wù)信息去分析解決自身的業(yè)務(wù)問題，通過業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)整體聯(lián)動(dòng)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和管理水平。

（四）改變成本管理方法

如前所述，間接成本在企業(yè)總成本中所占的比例在逐漸增大，施工企業(yè)需要采用更合理的方法進(jìn)行成本計(jì)算，使得最終總成本的計(jì)算結(jié)果更準(zhǔn)確。所以施工企業(yè)需要改變以前的成本管理方法，主要是改變以前的成本計(jì)算方法，運(yùn)用對(duì)間接成本的分配結(jié)果更準(zhǔn)確與精確的成本計(jì)算方法，例如作業(yè)成本法，由于作業(yè)成本法對(duì)于不同間接成本項(xiàng)目使用不同的分配率，在作業(yè)成本法下，首先通過資源動(dòng)因?qū)①Y源消耗分配給各項(xiàng)作業(yè)，再通過作業(yè)動(dòng)因?qū)⒆鳂I(yè)成本最終分配給項(xiàng)目成本，所以其能夠更加準(zhǔn)確地分配間接成本，使最后計(jì)算的施工項(xiàng)目總成本也能更加準(zhǔn)確。改變成本管理方法，調(diào)整企業(yè)的成本計(jì)算方法，可以使企業(yè)的成本信息更加準(zhǔn)確，使管理者能夠更好地控制項(xiàng)目總成本的發(fā)生。

（五）健全成本管理制度

成本管理并不單純是對(duì)費(fèi)用的控制，而是要在綜合考慮工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效管控，這樣才能使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益得到協(xié)同發(fā)展。所以建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部管理工作的重視，規(guī)范部門設(shè)置，使各個(gè)部門的崗位職責(zé)更加清晰。在此基礎(chǔ)上，企業(yè)應(yīng)以成本目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的考核制度，依據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際，定期開展考核，保證項(xiàng)目執(zhí)行過程、完工、竣工各個(gè)階段能夠有效落實(shí)成本目標(biāo)，并將考核結(jié)果作為部門和個(gè)人晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的重要參考指標(biāo)。

五、總結(jié)

成本管理與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收益有著緊密的關(guān)聯(lián)，加強(qiáng)成本管理，才能使企業(yè)具備更多的利潤(rùn)空間。但是長(zhǎng)期以來建筑施工企業(yè)將主要精力集中于市場(chǎng)開發(fā)，成本管理具有粗放特征。新時(shí)期企業(yè)應(yīng)當(dāng)努力提升管理水平，實(shí)現(xiàn)由粗放向集約的轉(zhuǎn)變，通過增強(qiáng)成本意識(shí)，控制費(fèi)用支出，確保預(yù)期效益目標(biāo)的達(dá)成。

（河南華磊古建集團(tuán)有限公司，河南鄭州 450001）

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