席伶俐
摘 要:隨著我國經(jīng)濟(jì)和科技的不斷發(fā)展,特種設(shè)備行業(yè)得到了前所未有的發(fā)展。不僅設(shè)備種類不斷增加,而且設(shè)備結(jié)構(gòu)和工藝的復(fù)雜性也在不斷增加。在實(shí)際工作中,因特種設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)不合格而引發(fā)的安全事故時(shí)有發(fā)生,給人民的生命和財(cái)產(chǎn)帶來了巨大的損失。因此,相關(guān)人員必須按照特種設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)的要求,提高檢驗(yàn)質(zhì)量,保證特種設(shè)備的正常運(yùn)行。本文就如何提高特種設(shè)備檢驗(yàn)質(zhì)量進(jìn)行探討,以期為我國特種設(shè)備檢驗(yàn)工作提供參考。
關(guān)鍵詞:特種設(shè)備;檢驗(yàn);質(zhì)量意識;質(zhì)量道德
一、特種設(shè)備檢驗(yàn)質(zhì)量的構(gòu)成
從《特種設(shè)備安全法》和有關(guān)檢驗(yàn)規(guī)程的要求來看,特種設(shè)備的檢驗(yàn)工作包含了檢驗(yàn)的全過程,是從企業(yè)報(bào)檢到出具報(bào)告為結(jié)束。特種設(shè)備的檢驗(yàn)質(zhì)量涉及到各個(gè)細(xì)節(jié),不僅僅包括檢驗(yàn)人員在現(xiàn)場檢驗(yàn)的工作質(zhì)量,還包括檢驗(yàn)人員從受理客戶申報(bào)檢驗(yàn)開始到出具檢驗(yàn)報(bào)告的全過程的總質(zhì)量,為便于理解,在具體實(shí)施時(shí),我們稱之為“檢驗(yàn)與服務(wù)質(zhì)量”。
二、提高特種設(shè)備檢驗(yàn)質(zhì)量的措施
2.1完善特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)制
根據(jù)特種設(shè)備的特殊性以及檢驗(yàn)工作的需要制定特種設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)制度,這是因?yàn)樘胤N設(shè)備檢驗(yàn)制度是檢驗(yàn)工作的指導(dǎo)性文件,要想提高檢驗(yàn)質(zhì)量就必須制度一套完善的切實(shí)可行的檢驗(yàn)制度,為工作人員提供明確的指導(dǎo)。因此相關(guān)單位應(yīng)該召集主要的工作人員對檢驗(yàn)制度進(jìn)行探討,對特種設(shè)備檢驗(yàn)工作存在的問題以及制度缺陷進(jìn)行探討,不斷完善特特種設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)制度,并以文件的形式固定下來,要求檢驗(yàn)人員根據(jù)特種設(shè)備檢驗(yàn)工作制度進(jìn)行操作[3]。在制定相關(guān)制度時(shí)對需要進(jìn)行全面檢驗(yàn)的項(xiàng)目進(jìn)行全面性區(qū)別,依據(jù)檢驗(yàn)種類制定檢驗(yàn)制度與文件,要求專業(yè)檢驗(yàn)人員熟練檢驗(yàn)文件與流程,為提高檢驗(yàn)工作的質(zhì)量提供可靠的保證。
2.2提高檢驗(yàn)人員的質(zhì)量意識
質(zhì)量意識主要包括兩種心理成分,分別是相關(guān)的質(zhì)量知識和對質(zhì)量的信念。相關(guān)的質(zhì)量知識包括產(chǎn)品質(zhì)量知識、質(zhì)量管理知識、質(zhì)量法規(guī)知識等。質(zhì)量知識越豐富,越能提升員工的質(zhì)量能力,從而使其產(chǎn)生成就感,增強(qiáng)對質(zhì)量的感情。對質(zhì)量的信念是一種對質(zhì)量的自律性,能夠在具體的工作中左右檢驗(yàn)人員去完成相應(yīng)的質(zhì)量要求,并能使檢驗(yàn)人員對產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量工作形成熱愛的感情。一般說來,質(zhì)量知識越豐富,對質(zhì)量的認(rèn)知也就越容易,對質(zhì)量也越容易產(chǎn)生堅(jiān)定的信念,質(zhì)量意識也就隨之提高。特檢機(jī)構(gòu)主要從以下三個(gè)方面來要提高員工的質(zhì)量意識:(1)加強(qiáng)質(zhì)量教育和培訓(xùn)。質(zhì)量教育和培訓(xùn)可以促進(jìn)員工質(zhì)量意識的形成、鞏固和發(fā)展。通過質(zhì)量教育和培訓(xùn),來全面提升員工的質(zhì)量知識、質(zhì)量管理知識和質(zhì)量法規(guī)知識等,增強(qiáng)員工的質(zhì)量能力,使其產(chǎn)生成就感,增加對檢驗(yàn)質(zhì)量熱愛的情感,從而提升質(zhì)量意識。(2)端正態(tài)度,依法檢驗(yàn)。特種設(shè)備檢驗(yàn)工作中,不能有馬馬虎虎的態(tài)度,只有認(rèn)真,才能落實(shí)。這主要靠專業(yè)人員的工作才干和責(zé)任心,當(dāng)然,我們更需要領(lǐng)導(dǎo)的重視。隨著《特種設(shè)備安全法》的出臺和多種特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)程的重新修訂,檢驗(yàn)人員應(yīng)正確把握有關(guān)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求,嚴(yán)格、認(rèn)真、仔細(xì)、準(zhǔn)確進(jìn)行檢驗(yàn)。嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn),不能因?yàn)樵O(shè)備存在安全隱患而不檢或漏檢,更不能因?yàn)榧夹g(shù)水平問題或其他因素的影響沒有發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致錯(cuò)檢。(3)加大質(zhì)量考核力度,建立健全質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制。質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制要賞罰分明,賞罰可以是經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰,也可以是職位升降。通過大張旗鼓的賞來強(qiáng)化對員工質(zhì)量工作認(rèn)同,通過理所當(dāng)然的罰來督促和鞭策質(zhì)量意識薄弱的員工。為了使員工的質(zhì)量意識持續(xù)提高,可以在一定的范圍持續(xù)加大賞罰力度。此外,對質(zhì)量工作提出過好的意見或建議,都應(yīng)該給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神激勵(lì),這樣才能充分調(diào)動(dòng)員工的積極性,真正做到全員參與質(zhì)量管理,從而進(jìn)一步提高質(zhì)量意識。
2.3特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督
目前,特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》進(jìn)行監(jiān)督管理,但法律和條例都沒有明確規(guī)定如何對檢驗(yàn)檢測工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》雖已廢止,但其操作性比較強(qiáng),仍可作為特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理方法,實(shí)際上部分監(jiān)察部門也一直在沿用。根據(jù)《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》第二十九條的要求,市(地)級特種設(shè)備安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)組織對本行政區(qū)域內(nèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)工作質(zhì)量進(jìn)行日常監(jiān)督檢查,每年至少進(jìn)行 1 次常規(guī)性監(jiān)督檢查;省級特種設(shè)備安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對本行政區(qū)域的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查,每年抽查數(shù)量不少于檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的 25%,四年中至少應(yīng)當(dāng)對每個(gè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)抽查一次;國家市場監(jiān)管總局應(yīng)組織或委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對全國檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)工作質(zhì)量進(jìn)行抽查考核。目前,特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查的力度還有待提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)任務(wù)重、業(yè)務(wù)開拓廣,對檢驗(yàn)質(zhì)量的把控存在相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn),因此,特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查和抽查考核就顯得更為重要。
2.4加強(qiáng)以道德引領(lǐng)的特檢文化建設(shè)
良好的道德品質(zhì)表現(xiàn)在公正、誠實(shí)、擔(dān)當(dāng)?shù)确矫妫辛己玫赖碌娜四軋?jiān)守底線思維和規(guī)矩意識,能夠嚴(yán)于律己并影響他人。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在構(gòu)建自身的企業(yè)文化時(shí),應(yīng)以良好的道德觀為引領(lǐng),通過良好的道德觀來塑造員工的職業(yè)道德,再通過職業(yè)道德與質(zhì)量理念來強(qiáng)化員工的質(zhì)量道德。質(zhì)量道德是一種超我意識,能將質(zhì)量理念內(nèi)化于心,相比外界的制度約束和質(zhì)量獎(jiǎng)懲,培養(yǎng)員工的質(zhì)量道德,更能長期有效地提高檢驗(yàn)質(zhì)量。
2.5優(yōu)化檢驗(yàn)生態(tài)系統(tǒng)
影響檢驗(yàn)質(zhì)量的因素有很多,質(zhì)量意識、質(zhì)量文化、質(zhì)量道德、檢驗(yàn)技術(shù)水平、檢驗(yàn)管理系統(tǒng)、以及客戶和監(jiān)督抽查反饋等組成了檢驗(yàn)生態(tài)系統(tǒng),生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)劣決定了檢驗(yàn)質(zhì)量的好壞。前文指出了質(zhì)量意識教育、質(zhì)量文化建設(shè)、質(zhì)量道德等“軟件”建設(shè)的重要作用,但也不能忽略檢驗(yàn)技術(shù)水平、檢驗(yàn)管理系統(tǒng)以及客戶和監(jiān)督抽查的反饋處理等“硬件”建設(shè)。首先,要大規(guī)模地提高檢驗(yàn)質(zhì)量,沒有檢驗(yàn)技術(shù)作為支撐是不可能實(shí)現(xiàn)的,所以不斷提高檢驗(yàn)人員的技術(shù)水平是提升檢驗(yàn)質(zhì)量的根本保證。其次,要通過客戶的意見反饋,以及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)自身的質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、抽查考核等方式發(fā)現(xiàn)的問題來提出預(yù)防和糾正措施,從而提高檢驗(yàn)質(zhì)量。最后,便捷高效的檢驗(yàn)管理系統(tǒng)對檢驗(yàn)質(zhì)量的保證也起到了至關(guān)重要的作用,檢驗(yàn)管理系統(tǒng)涵蓋的內(nèi)容,包括檢驗(yàn)計(jì)劃制定系統(tǒng)、人員及檢驗(yàn)任務(wù)調(diào)度系統(tǒng)、報(bào)告錄入及流轉(zhuǎn)系統(tǒng)、報(bào)告打印存檔系統(tǒng)等,任何一個(gè)環(huán)節(jié)都可能影響檢驗(yàn)質(zhì)量,這就要求檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化檢驗(yàn)管理系統(tǒng),如構(gòu)建大數(shù)據(jù)平臺,采用信息化技術(shù)來減少管理系統(tǒng)中的人為因素,創(chuàng)新工作模式,如采用電子檢驗(yàn)報(bào)告(加蓋電子印章)等。從而達(dá)到精準(zhǔn)派工、減少記錄和報(bào)告的丟失和篡改,并將報(bào)告精準(zhǔn)快速的通過互聯(lián)網(wǎng)投遞給客戶,不僅可以降低檢驗(yàn)工作中的差錯(cuò),還能提高工作效率、降低成本,以及方便客戶。
結(jié) 語
總而言之,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展,服務(wù)工業(yè)和民用的特種設(shè)備數(shù)量與日俱增,特檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)任務(wù)不斷加重,所以特檢機(jī)構(gòu)必須通過提高檢驗(yàn)人員的質(zhì)量意識、加強(qiáng)質(zhì)量道德的引領(lǐng)、重視外部監(jiān)督檢查等方式來不斷提高其產(chǎn)品質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
[1] 王輝榮 . 新時(shí)期特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理中的難點(diǎn)及對策分析 [J]. 中國石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量 ,2019,39(17):41-42.