李泓昊

【摘?要】第一部分論述全球政治地理格局的形成過(guò)程，參考文獻(xiàn)：以及查閱相關(guān)的數(shù)據(jù)資料以蘇聯(lián)解體為分界進(jìn)行分塊剖析。第二部分為總結(jié)形成過(guò)程，參考?xì)v史上其他時(shí)段的政治地理格局變化規(guī)律總結(jié)出演變動(dòng)因和核心影響因素。第三部分的全球政治地理格局的預(yù)測(cè)中，從東西方入手，根據(jù)歷史規(guī)律、現(xiàn)今形勢(shì)作了構(gòu)想并加以闡述。

【關(guān)鍵詞】對(duì)抗;崛起;紛爭(zhēng);格局

作為內(nèi)容自古至今不斷變化的概念，研究全球政治地理格局的意義歷久彌新。雖然其包含的“地緣博弈”等學(xué)問(wèn)以前常由國(guó)家間的斗爭(zhēng)反應(yīng)出來(lái)，且由政治家、軍事家中的勝者來(lái)譜寫或用于佐證自己統(tǒng)治的合理性，但是我們還是能從中得出許多有用的經(jīng)驗(yàn)與結(jié)論，并用它為中國(guó)的復(fù)興推演出一條道路。

一、全球政治地理格局形成過(guò)程

主權(quán)國(guó)家等組織之間的空間利益關(guān)系及其相互作用關(guān)系在政治地理學(xué)中稱為全球政治地理格局，全球政治地理格局自地理大發(fā)現(xiàn)始便在不斷變化。當(dāng)代全球政治地理格局可以說(shuō)自20世紀(jì)初始，全球政治地理格局發(fā)生了深刻變化。而這一變化又可以分成兩個(gè)階段：

（一）第一階段為美蘇主導(dǎo)的兩極對(duì)抗格局

1.兩大陣營(yíng)

其背景為第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后。經(jīng)過(guò)兩次世界大戰(zhàn)的沖蕩，由帝國(guó)主義所主導(dǎo)的世界殖民體系基本上已是土崩瓦解。而美國(guó)和蘇聯(lián)不僅在國(guó)家實(shí)力上均是戰(zhàn)后世界的佼佼者，而且在其意識(shí)形態(tài)、政治理念主義上都有較大的沖突。所以這兩個(gè)超級(jí)大國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后很快擴(kuò)大了他們的勢(shì)力影響范圍。構(gòu)筑出了社會(huì)主義與資本主義相對(duì)峙的兩極格局，這兩大格局無(wú)論是在影響力還是地域范圍層面上都相差無(wú)幾，所以才得以形成難得的既非群雄紛爭(zhēng)，也非霸者主宰的對(duì)峙局面。

有意識(shí)地，無(wú)論是哪個(gè)陣營(yíng)，他們都知曉在有可能到來(lái)的第三次世界大戰(zhàn)中，人們將會(huì)使用可怕的新式武器，導(dǎo)致人類的死亡和毀滅。所以他們都在致力于頒布世界性章程，來(lái)規(guī)范各個(gè)主權(quán)國(guó)家，這不僅是為了阻止未來(lái)的戰(zhàn)爭(zhēng)，也是為了把發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的火藥桶挪走。且這一舉措的基本思路和方式一直維持到了現(xiàn)在。蘇社的“共產(chǎn)黨情報(bào)局”（1947年）、“莫洛托夫計(jì)劃”（1947年）、“經(jīng)互會(huì)”（1949年）和“華沙條約組織”（1955年）。美資的“馬歇爾計(jì)劃”（1947 年）、“日本復(fù)興計(jì)劃”“北大西洋公約組織”（1949年）、“共同防務(wù)條約”（1951-1955年）和“東南亞條約組織”（1954年）等戰(zhàn)略措施看似都是兩大政治格局對(duì)立的舉措，但是對(duì)于遏制大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)確實(shí)起到了一定的作用。

2.暗潮涌動(dòng)

除了兩極格局的基本特征，在此期間多極化也是雛形初現(xiàn)。從地緣角度分析，圍繞麥金德所說(shuō)的“中心島”展開的勢(shì)均力敵的角逐之外的“第三世界”在此階段得到了相對(duì)和平的發(fā)展。

東方雄獅：新中國(guó)的崛起便是對(duì)兩極格局的一大沖擊。新中國(guó)的誕生，以其遼闊的幅員、眾多的人口、豐富的物產(chǎn)以及強(qiáng)大的組織力量和精神力量而成為國(guó)際舞臺(tái)上一股新興的、重要的政治力量。無(wú)論是20世紀(jì)70年代中美關(guān)系的改善，還是隨之而來(lái)的加入聯(lián)合國(guó)，與世界各國(guó)建立外交關(guān)系，以及80年代以來(lái)改革開放所引發(fā)的經(jīng)濟(jì)成就，都在說(shuō)明中國(guó)已然成為全球政治地理格局中一個(gè)舉足輕重的國(guó)家。

歐洲格局：而歐洲本身在此期間的發(fā)展變化則從根本上動(dòng)搖了兩極對(duì)抗格局。戰(zhàn)后初期的歐洲大陸成為了社會(huì)主義和資產(chǎn)主義兩大陣營(yíng)的拉鋸戰(zhàn)主戰(zhàn)場(chǎng)。但是隨著時(shí)間的推移，這種情況發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。20世紀(jì)50年代起，歐洲經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展，他們著手成立了歐洲共同體，往后更是，以法國(guó)為首的西歐國(guó)家開始了反對(duì)美國(guó)霸權(quán)運(yùn)動(dòng);經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)二十年的迅速發(fā)展后，在20世紀(jì) 70年代，歐共體的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已能夠做到與美國(guó)持平。到80年代及90年代，隨著歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)一步增強(qiáng)，至少是西歐已經(jīng)基本沖破美霸的控制。

亞洲新貴：轉(zhuǎn)眼到日本和亞太地區(qū)，他們的迅速崛起是對(duì)兩極格局的又一重大沖擊。日本戰(zhàn)后50多年來(lái)在世界經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、貿(mào)易和金融上所取得的成就和優(yōu)勢(shì)是眾所周知的。其政治地理意義在于，一方面它使日本不再是美國(guó)的附庸，而是作為經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國(guó)成為全球格局中重要的一極。

第三世界：第三世界的崛起和反霸斗爭(zhēng)的展開，進(jìn)而成為兩極格局中一股范圍廣大的國(guó)際力量。隨后，廣大第三世界國(guó)家開始了反對(duì)新的霸權(quán)主義、維護(hù)民族獨(dú)立、振興民族經(jīng)濟(jì)的一系列集體行動(dòng)，如“萬(wàn)隆會(huì)議”“不結(jié)盟國(guó)家首腦會(huì)議”“石油輸出國(guó)組織”“南北對(duì)話”“南南合作”等。這一切雖然沒(méi)有從根本上觸動(dòng)兩極對(duì)抗格局。但是，一個(gè)獨(dú)立而握有主要經(jīng)濟(jì)資源的第三世界的存在，確已成為影響世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。

最后，蘇聯(lián)的解體宣誓了這第一階段政治地理格局的結(jié)束。

（二）第二階段：一強(qiáng)多極的格局

1.主權(quán)國(guó)家的紛爭(zhēng)

蘇聯(lián)解體后，雖然美國(guó)是唯一的超級(jí)大國(guó)，但是在軍事上俄羅斯仍保持原來(lái)蘇聯(lián)的軍事實(shí)力，與美國(guó)成為世界上兩強(qiáng)并立的軍事大國(guó);在經(jīng)濟(jì)上，美國(guó)、歐盟與日本仍維持其位列前三位的地位。而美國(guó)、歐盟、中國(guó)、和俄羅斯成為世界最大的政治實(shí)體。

而此時(shí)，歐盟的東擴(kuò)東歐各國(guó)在擺脫蘇聯(lián)控制后，為了自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，紛紛向歐盟提出申請(qǐng)加人歐盟。歐盟也利用這一機(jī)會(huì)向東擴(kuò)大其范圍以增強(qiáng)自身的勢(shì)力。但是在中東與中西等地，動(dòng)蕩依然持續(xù)至今。宗教問(wèn)題、冷戰(zhàn)遺留問(wèn)題等錯(cuò)綜復(fù)雜的要素至今深刻影響著中東中亞等地的爭(zhēng)端。

2.區(qū)域集團(tuán)的舞臺(tái)

某種程度上，區(qū)域化的進(jìn)程顯得更加突出。目前，區(qū)域化進(jìn)程突出的地區(qū)有南、北美洲、歐洲和太平洋兩岸三處。在南北美已由美國(guó)、加拿大、墨西哥組成自由貿(mào)易區(qū)。在歐洲已出現(xiàn)歐洲聯(lián)盟，除多數(shù)國(guó)家已成為成員國(guó)外，其余國(guó)家已多有申請(qǐng)。太平洋西岸的東盟十國(guó)中、日、韓三國(guó)的10+3領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議已成制度，2005年又增加了印度、澳大利亞和新西蘭三國(guó)。

二、全球政治地理格局的基本特征

（一）以實(shí)力為基礎(chǔ)的國(guó)家利益是全球政治格局形成演化的根本動(dòng)因

全球政治地理格局的演化歷史表明，國(guó)家間的政治地理關(guān)系實(shí)際上是空間利益關(guān)系。由于地理空間是不可移動(dòng)的，因此決定這種地緣戰(zhàn)略關(guān)系的是利益關(guān)系。這種利益關(guān)系在軍事上表現(xiàn)為安全關(guān)系，在政治上表現(xiàn)為權(quán)力關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)為財(cái)富關(guān)系。

各國(guó)在國(guó)際政治地理格局的糾斗中多是看中安全、權(quán)力和財(cái)富。在此基礎(chǔ)上，他們?cè)谌蛘蔚乩砀窬种兄\求國(guó)家利益的手段多種多樣，形如戰(zhàn)爭(zhēng)、結(jié)盟、貿(mào)易、投資等手段屢見不鮮。而在這些多樣化的手段中，也總是根據(jù)國(guó)家綜合實(shí)力去衡量和斗爭(zhēng)。當(dāng)各國(guó)憑借實(shí)力，經(jīng)過(guò)沖突、親和、討價(jià)還價(jià)、威懾、貿(mào)易及援助等手段建立了相對(duì)穩(wěn)定的空間利益關(guān)系后，從此便就形成了一定的（相對(duì)固定的）政治地理格局。

（二）國(guó)際關(guān)系核心行為是全球政治格局運(yùn)作性質(zhì)的決定因素

全球政治格局在不同階段具有不同的國(guó)際政治地理行為。國(guó)際政治地理行為也可以理解為各國(guó)在全球政治地理格局中追求國(guó)家利益的對(duì)外行為。

從歷史上看，可以肯定的是，國(guó)際政治地理行為在任何時(shí)候都是多種多樣的，但在每一時(shí)期都存在著一種由主要大國(guó)推行的核心行為。這種核心行為決定著全球政治地理格局發(fā)展演化的性質(zhì)。比如說(shuō)，兩極“冷戰(zhàn)”的對(duì)抗格局，為世界帶來(lái)了半個(gè)多世紀(jì)的相對(duì)和平，它也使經(jīng)濟(jì)和技術(shù)越來(lái)越成為國(guó)際關(guān)系的核心行為。

先是，各大發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自身的科技技術(shù)優(yōu)勢(shì)占據(jù)國(guó)際領(lǐng)先地位;又是，自20世紀(jì)70年代起，隨著西歐復(fù)興、日本崛起、中國(guó)從改革開放中取得經(jīng)濟(jì)上的成就，以及整個(gè)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，這些使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展成為多數(shù)國(guó)家的執(zhí)著信念。于是，各國(guó)主要對(duì)外手段也進(jìn)一步向貿(mào)易、跨國(guó)投資和外交談判等方面轉(zhuǎn)移。所對(duì)應(yīng)的：國(guó)家核心利益目標(biāo)則轉(zhuǎn)而變?yōu)榱酥\求財(cái)富。

經(jīng)過(guò)了這種國(guó)際關(guān)系核心的行為變化，經(jīng)濟(jì)和技術(shù)便已經(jīng)不只是各國(guó)致富的手段，也是國(guó)際地位所公認(rèn)的核心因素。這使得在國(guó)際中經(jīng)濟(jì)、政治、技術(shù)相互雜糅。各國(guó)的主要威脅也已不再單是那些昔日敵對(duì)陣營(yíng)的武裝力量或意識(shí)形態(tài)，而很大程度也可能是來(lái)自于當(dāng)今彼此攜手的政治同伴間的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。這種被稱之為的國(guó)際關(guān)系行為的經(jīng)濟(jì)化和技術(shù)化，也在客觀下造成了一種新的國(guó)際氛圍。

三、全球政治地理格局的發(fā)展趨勢(shì)

（一）形式依舊復(fù)雜的暗戰(zhàn)時(shí)代

在面對(duì)諸如生態(tài)問(wèn)題、大氣臭氧層破壞、貧富差距、犯罪集團(tuán)等難以解決的棘手問(wèn)題時(shí)，各國(guó)往往或是借此話題或是真心尋求答案地走在一起。在面對(duì)發(fā)展利益、領(lǐng)土爭(zhēng)端等問(wèn)題時(shí)，往往又暗中拉幫結(jié)派，互相牽制打壓。

各國(guó)在21世紀(jì)的戰(zhàn)略都或多或少地具有不穩(wěn)定性，這主要就是原于當(dāng)前微妙的充滿變數(shù)的綜合形勢(shì)。

1.舞臺(tái)的主角

根據(jù)麥金德的中心島理論、馬漢的海權(quán)論、斯皮克曼的“邊緣地帶理論”的參考，美、俄、歐、中均是在地緣位置處于極佳或較佳的地位，就是當(dāng)今世界舞臺(tái)的主角。但任何一個(gè)地區(qū)僅僅憑借自身的力量，都很難取得絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。所以無(wú)論從何種角度，長(zhǎng)期來(lái)看，世界政治格局還會(huì)持續(xù)在多國(guó)協(xié)同發(fā)展的階段。

2.暗戰(zhàn)時(shí)代的博弈

國(guó)際關(guān)系當(dāng)中，博弈的確是永恒的主題。不過(guò)，每個(gè)時(shí)代的博弈，都有其自身的特點(diǎn)。切割世界的“鐵幕”在1990年被撕裂后的今天，美國(guó)所主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化浪潮，進(jìn)一步提升了世界各國(guó)之間的依存度。新時(shí)代的政治博弈，也已經(jīng)不是冷戰(zhàn)中那種明顯的兩極對(duì)抗模式了。如果要為這個(gè)時(shí)代貼上一個(gè)標(biāo)簽，那就是“暗戰(zhàn)時(shí)代”。這個(gè)已經(jīng)開啟了20多年的暗戰(zhàn)時(shí)代，與之前的冷戰(zhàn)時(shí)代相比，具備如下特點(diǎn)：

一是多極博弈取代了兩極博弈模式。單從大國(guó)博弈的角度來(lái)看，從前那種非敵即友的陣營(yíng)分明已經(jīng)不符合這個(gè)時(shí)代了。盡管美國(guó)的“一超”地位仍然存在，但在地緣潛力上，中國(guó)、俄國(guó)、歐盟，都已經(jīng)作為地緣政治舞臺(tái)上的主角，出現(xiàn)在核心政治圈中。也許有人會(huì)覺(jué)得，在美歐戰(zhàn)略聯(lián)盟依舊存在的情況下（實(shí)際上也已經(jīng)分化明顯），中、俄在戰(zhàn)略上也在“背靠背”，世界似乎又重新回到兩極對(duì)抗的模式了。但其實(shí)現(xiàn)今，“鐵幕”的雛形都未出現(xiàn)。基于務(wù)實(shí)的態(tài)度，現(xiàn)在的國(guó)家之間已經(jīng)很難有純粹的持續(xù)損失不小的對(duì)抗了。

二是經(jīng)濟(jì)取代軍事，成為硬實(shí)力較量的主要指標(biāo)?；诤宋溷Ｕ摰拇嬖冢髧?guó)的領(lǐng)導(dǎo)者終于明白在不可能毀滅世界的前提下，盲目進(jìn)行軍備競(jìng)賽是很可笑的，換言之其一切必須和自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力成正比。

三是合作取代對(duì)抗已成為國(guó)際交往的主流。在此之前，國(guó)家之間的相互合作與結(jié)盟其最終目的是為了在對(duì)抗中徹底擊垮對(duì)方。那么現(xiàn)在的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，則是為了在合作當(dāng)中取得更大的支配權(quán)。

3.暗戰(zhàn)時(shí)代的未來(lái)

這個(gè)時(shí)代就大國(guó)關(guān)系的處理上來(lái)說(shuō)，所表現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)就是：你在臺(tái)面上聽到的，總是關(guān)于合作的聲音;即便臺(tái)下的博弈不可避免，但表面和平的維護(hù)仍是十分必要的。（如果形勢(shì)發(fā)展到有一天，大國(guó)們開始撕破臉，公開指責(zé)某一方是世界和平的破壞者，那么新的時(shí)代也就到來(lái)了。）

基于暗戰(zhàn)時(shí)代的特點(diǎn)，在各種類型的國(guó)際合作與對(duì)抗中，經(jīng)濟(jì)明顯取代了軍事。政治而成為主線，大國(guó)們也都在不遺余力地表示自己是世界和平的維護(hù)者。在這種情況下，諸如北約這類冷戰(zhàn)模式下所誕生的政治軍事同盟便陷入了尷尬的境地。好在這個(gè)世界永遠(yuǎn)不會(huì)是死水一潭，極端恐怖組織以及美國(guó)所謂的那些“流氓國(guó)家”，看起來(lái)還在對(duì)世界安全造成威脅，所以無(wú)論是那些歷史遺產(chǎn)，還是新成立的合作組織，也都有機(jī)會(huì)堂而皇之地以安全為名帶人一些軍事合作的色彩。只不過(guò)，在大國(guó)們還沒(méi)有撕破臉之前，一切都還處在可控之中。

但是對(duì)于和平前景，俄羅斯人要顯得悲觀得多。俄羅斯地緣政治問(wèn)題研究院院長(zhǎng)康斯坦丁·西夫科夫在談?wù)摻鸫u國(guó)家的前景時(shí)，說(shuō)過(guò)這樣一段話：“任何經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟都會(huì)不可避免地變?yōu)檐娛抡温?lián)盟，原因很簡(jiǎn)單：一旦各國(guó)間開始緊密的經(jīng)濟(jì)合作，就會(huì)立即出現(xiàn)利益保護(hù)的問(wèn)題。比如在俄中關(guān)系如此密切的今天，我們可以大膽地說(shuō)，軍事同盟正在形成。兩國(guó)舉行聯(lián)合軍演的強(qiáng)度可以比擬當(dāng)年蘇聯(lián)與華約國(guó)家之間的演習(xí)。”

每一個(gè)時(shí)代都會(huì)有終結(jié)的那一天，暗戰(zhàn)時(shí)代結(jié)束之后，人類是重新面臨大戰(zhàn)威脅，還是實(shí)現(xiàn)永久和平，目前還無(wú)法預(yù)知。不過(guò)“墨菲定律”告訴我們：如果你擔(dān)心某種情況發(fā)生，它就更有可能發(fā)生。所以，居安思?？偸菦](méi)有壞處的。

（二）歷史的火炬正在從西往東傳遞

對(duì)于東方、西方的概念，我想這是相對(duì)而言的。這里提到這一概念，絕不是為了劃分陣營(yíng)，而是在論述發(fā)展歷程上和預(yù)示發(fā)展趨勢(shì)的一個(gè)需要。安東尼·帕戈登認(rèn)為東西方的差異自宗教而起，由來(lái)已久，且深入人心。宗教也進(jìn)一步塑造分化人們的價(jià)值觀，他預(yù)測(cè)：東西方之間的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)似乎不大可能快速結(jié)束，23世紀(jì)前希波戰(zhàn)爭(zhēng)制定的戰(zhàn)線至今也幾乎沒(méi)有絲毫的變化。

但今年來(lái)，不管西方如何劃定戰(zhàn)線，中國(guó)還是提出了“人類命運(yùn)共同體”的政治理念，旨在擺脫國(guó)家斗爭(zhēng)的“低級(jí)趣味”，走向人類大團(tuán)結(jié)。

1.債務(wù)在西方

近幾十年來(lái)美國(guó)發(fā)動(dòng)的一系列戰(zhàn)爭(zhēng)以及其他一系列對(duì)外行為不論其經(jīng)濟(jì)等方面的目的，至少是損害了自身的國(guó)際形象且削弱了自身的軟實(shí)力。

而歐盟的實(shí)力增長(zhǎng)還沒(méi)止步的趨勢(shì)，但是就其形式組成來(lái)看，內(nèi)部的“團(tuán)結(jié)”仍然面臨挑戰(zhàn)，近幾年轟轟烈烈的“英國(guó)脫歐事件”也是印證了這一點(diǎn)。另一方面，歐盟內(nèi)眾多成員國(guó)家的人口自然增長(zhǎng)率以及人口老齡化同樣也在制約著其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.增長(zhǎng)在東方

而許多新興國(guó)家，如中國(guó)、印度、巴西等國(guó)，雖然還沒(méi)有形成在世界占據(jù)主導(dǎo)的地位，但是它們?cè)诮?jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展浪潮中成功抓住了機(jī)遇，迅速提高了自身實(shí)力，在當(dāng)今國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

3.火炬在傳遞

雖然國(guó)際局勢(shì)如此，但西方國(guó)家現(xiàn)今仍然是在國(guó)際局勢(shì)中占據(jù)主導(dǎo)的地位，所以“歷史的火炬”他們一定不會(huì)轉(zhuǎn)手相讓，他們?cè)卺槍?duì)中國(guó)崛起上就下了不少的力氣。幾十年來(lái)，“中國(guó)威脅論”“中國(guó)責(zé)任論”不僅沒(méi)有隨時(shí)間消逝，反而有愈演愈烈之勢(shì)。

反觀中國(guó)，我們從來(lái)沒(méi)有忘記過(guò)“和平”“團(tuán)結(jié)”的字眼。從人類文明誕生之初始，世界霸主換了一個(gè)又一個(gè)，但他們從來(lái)沒(méi)有擺脫所謂“大國(guó)悲劇的歷史定律”。歸根結(jié)底，從國(guó)際爭(zhēng)斗走出來(lái)的他們，沉浸于勝利者的身份，深陷于接下來(lái)的無(wú)窮無(wú)盡的糾纏斗爭(zhēng)之中。所以，飽含著儒道精華的中華民族崛起一直伴隨著它在國(guó)際和區(qū)域組織中發(fā)揮的作用，他們不搞大國(guó)集團(tuán)政治、不結(jié)盟、保持開放、捍衛(wèi)和平;他們不相信弱肉強(qiáng)食，他們信奉的是一個(gè)人勤地靈的道理，他們堅(jiān)信“地球村”理念，在困難和發(fā)展面前命運(yùn)與共的“同心圓”更美。

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（作者單位：江蘇師范大學(xué)）