石化企業(yè)一體化管理體系建設(shè)問(wèn)題及其對(duì)策探析

謝荊江

（中國(guó)石油化工股份有限公司荊門(mén)分公司，湖北 荊門(mén) 448000）

一、一體化管理的內(nèi)涵

一體化管理是一種新型的管理工作模式。其中，一體化指的是縱向一體化。從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，管理一體化，就是企業(yè)能夠提供整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條上的兩個(gè)或兩個(gè)以上相繼階段的生產(chǎn)或服務(wù)。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)和管理工作實(shí)行更加系統(tǒng)的管理措施，企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)水平都能夠得到有效的提升。因此，越來(lái)越多的石化企業(yè)開(kāi)始采用一體化管理體系對(duì)企業(yè)實(shí)施管理工作。

二、一體化管理體系的作用

（一）實(shí)現(xiàn)管理理念的轉(zhuǎn)變

在石化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，推行一體化管理體系，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)多個(gè)管理體系的整合，解決當(dāng)前企業(yè)存在的機(jī)構(gòu)重疊和人浮于事的問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，促使本企業(yè)基層單位的管理層和工作人員逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理工作理念，逐漸形成一體化管理思維，以促進(jìn)企業(yè)管理工作效率的顯著提升。

（二）促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)

在實(shí)施一體化管理后，企業(yè)的管理工作效率會(huì)出現(xiàn)較大幅度的變化，各項(xiàng)管理活動(dòng)的工作效率和工作質(zhì)量得到有效的改善，石化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到進(jìn)一步提升。最主要的原因，就是一體化管理有效提升了企業(yè)的管理工作效率，幫助石化企業(yè)解決了在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中遇到的各種影響經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題?；诖耍絹?lái)越多的石化企業(yè)開(kāi)始采用一體化管理體系開(kāi)展各項(xiàng)管理工作。

（三）獲得良好的社會(huì)效益

在提升石化企業(yè)社會(huì)效益方面，一體化管理體系發(fā)揮了以下幾方面的作用。第一，促進(jìn)企業(yè)黨建工作水平的提升。一體化管理體系能夠促使黨員干部與群眾之間的交流和互動(dòng)變得更加頻繁，有效改善了干群關(guān)系和黨群關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力，提升了企業(yè)在社會(huì)上的良好形象和聲譽(yù)。第二，促進(jìn)了企業(yè)的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。一體化管理體系中包括與環(huán)境保護(hù)和生產(chǎn)安全保護(hù)方面的內(nèi)容，因而采用一體化管理體系開(kāi)展管理工作，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作和生產(chǎn)安全保護(hù)工作的有效管理，使得石化企業(yè)的環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)水平能夠得到有效的提升。從這一角度上看，一體化管理體系能夠在提升石化企業(yè)社會(huì)效益方面發(fā)揮重要的作用。

三、石化企業(yè)一體化管理體系中存在的問(wèn)題

（一）整合目標(biāo)不明確

首先，在一體化管理體系建設(shè)的過(guò)程中，相當(dāng)一部分石化企業(yè)并未在經(jīng)營(yíng)和管理工作戰(zhàn)略中明確規(guī)定管理體系整合的目標(biāo)。這種情況一方面會(huì)導(dǎo)致管理體系整合的難度加大，另一方面則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)整合之后的管理體系徒有其表，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。其次，部分石化企業(yè)并未在整合一體化管理體系的過(guò)程中確立一體化管理體系的構(gòu)建原則，因而導(dǎo)致一體化管理體系的實(shí)際應(yīng)用效果難以得到穩(wěn)定保障。

（二）管理狀態(tài)不穩(wěn)定

在構(gòu)建一體化管理體系的過(guò)程中，石化企業(yè)需要組織本單位各個(gè)部門(mén)對(duì)原有的各種文件進(jìn)行整理，并在這一基礎(chǔ)上明確劃分企業(yè)各個(gè)部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限。但是在這一過(guò)程中，部分企業(yè)不能對(duì)自身的管理工作狀態(tài)進(jìn)行明確，其主要的原因，就是當(dāng)前石化企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和識(shí)別機(jī)制并不完善。在難以了解本企業(yè)管理狀態(tài)的情況下，石化企業(yè)的管理工作效率就難以得到有效提升。

（三）管理工作流程固化

在針對(duì)石化企業(yè)的管理體系問(wèn)題進(jìn)行研究時(shí)發(fā)現(xiàn)，部分石化企業(yè)在進(jìn)行管理體系一體化建設(shè)的過(guò)程中，暴露出的重要問(wèn)題之一就是管理工作流程固化。首先，石化企業(yè)存在管理工作流程過(guò)于行政化的問(wèn)題。其原因之一就是我國(guó)石化企業(yè)長(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，并未徹底轉(zhuǎn)變自身的管理理念和管理工作模式。其次，當(dāng)前我國(guó)大多數(shù)石化企業(yè)采用的管理工作流程是由公司管理層對(duì)各個(gè)下屬部門(mén)進(jìn)行垂直管理。這種情況就導(dǎo)致各部門(mén)之間的交流和協(xié)作水平不高，影響了公司管理水平的進(jìn)一步提升。

（四）一體化管理信息化水平不高

首先，相當(dāng)一部分石化企業(yè)雖然開(kāi)始應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理工作，但只是簡(jiǎn)單地將傳統(tǒng)的管理流程進(jìn)行計(jì)算機(jī)化，而并未對(duì)企業(yè)的管理方法和管理流程進(jìn)行信息化改造。因此，當(dāng)前石化企業(yè)的管理工作信息化水平存在比較大的提升空間。其次，部分石化企業(yè)雖然對(duì)管理工作進(jìn)行了信息化改造，但是并未結(jié)合本企業(yè)具體情況開(kāi)發(fā)相應(yīng)的信息系統(tǒng)開(kāi)展管理工作，因此也影響到企業(yè)管理信息化水平的快速提升。

四、加強(qiáng)石化企業(yè)一體化管理體系建設(shè)的對(duì)策

（一）明確整合目標(biāo)

為保證一體化管理體系發(fā)揮應(yīng)有的作用，石化企業(yè)需要明確自身的管理體系整合目標(biāo)，具體來(lái)說(shuō)，首先需要針對(duì)本企業(yè)所處的行業(yè)環(huán)境和自身具體情況進(jìn)行全面的研究和分析，并在此基礎(chǔ)上針對(duì)本企業(yè)的管理工作目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。其次，在調(diào)整管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上，必須結(jié)合自身的實(shí)際情況形成關(guān)于本企業(yè)管理目標(biāo)的文件，并將已經(jīng)明確的管理目標(biāo)融入企業(yè)的管理流程和管理制度中。只有如此，才能保證一體化管理體系的順利進(jìn)行。

（二）完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制，確認(rèn)管理狀態(tài)

為確保本企業(yè)的管理狀態(tài)得到明確，石化企業(yè)需要建立并完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和識(shí)別機(jī)制。在具體措施方面，首先，企業(yè)需要針對(duì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的各種類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面研究，并分析風(fēng)險(xiǎn)的形成原因。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)不同類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn)制定針對(duì)性的識(shí)別和評(píng)價(jià)機(jī)制。其次，在建立和完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的過(guò)程中，石化企業(yè)需要結(jié)合石化行業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)只在石化企業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)分析和研究。只有如此，才能確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的合理性和針對(duì)性。

（三）梳理和優(yōu)化管理工作流程

在建立一體化管理體系的過(guò)程中，石化企業(yè)需要針對(duì)管理工作流程進(jìn)行梳理和優(yōu)化。在具體措施方面，首先，石化企業(yè)需要對(duì)當(dāng)前的管理工作流程進(jìn)行全面梳理，了解管理工作流程中存在的過(guò)于行政化的管理工作環(huán)節(jié)，針對(duì)管理流程中存在的過(guò)于行政化的管理工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新。其次，在管理流程優(yōu)化的過(guò)程中，石化企業(yè)需要對(duì)管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并從管理流程角度分析產(chǎn)生管理問(wèn)題的深層次原因。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)具體管理流程內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新，以確保一體化管理體系的順利運(yùn)行。

（四）加強(qiáng)管理體系信息化建設(shè)

在建設(shè)一體化管理體系的過(guò)程中，石化企業(yè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)信息化建設(shè)。在具體措施方面，首先，公司需要在開(kāi)展管理工作的過(guò)程中轉(zhuǎn)變自身的管理思路和創(chuàng)新管理方法，針對(duì)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用方法進(jìn)行調(diào)整。其次，石化企業(yè)需要結(jié)合自身的具體情況建立信息化管理系統(tǒng)，利用成熟的信息化管理系統(tǒng)開(kāi)展管理工作，以進(jìn)一步提升企業(yè)的管理水平。

五、結(jié)論

綜上所述，在建立和應(yīng)用一體化管理體系的過(guò)程中，石化企業(yè)面臨的問(wèn)題主要包括整合目標(biāo)不明確、管理狀態(tài)不穩(wěn)定、管理工作流程固化以及一體化管理信息化水平不高等。針對(duì)上述問(wèn)題，本文提出了針對(duì)性的解決對(duì)策，希望能夠幫助石化企業(yè)進(jìn)一步提升一體化管理體系的應(yīng)用水平。