社保制度體系下企業(yè)人力資源管理優(yōu)化策略探討

門凌雁

（煙臺(tái)汽車工程職業(yè)學(xué)院，山東 煙臺(tái) 265599）

頒布社保法的目的是改善我國(guó)的民生環(huán)境，給我國(guó)人民提供更好的生活保障，同時(shí)規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，維護(hù)參保人的合法權(quán)益，使公民共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高，我國(guó)正式進(jìn)入新的發(fā)展階段。在這種大環(huán)境下，我國(guó)在立法方面加大了對(duì)社保制度的改革，在原《社會(huì)保險(xiǎn)法》的基礎(chǔ)上于2020年頒布了最新版《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》。社保法對(duì)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)義務(wù)進(jìn)行了明確的規(guī)定，職工的權(quán)益得到保障，而最新的社保稅改政策又進(jìn)一步促成了社保法的嚴(yán)格實(shí)施。企業(yè)對(duì)社保的合規(guī)管理，為員工提供富有競(jìng)爭(zhēng)力的福利待遇，會(huì)疊加企業(yè)人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。通過社保福利制度創(chuàng)新吸引人才戰(zhàn)略，提高企業(yè)的人力資源管理水平，進(jìn)一步提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

一、企業(yè)社保繳納的現(xiàn)狀

我國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)以及生育保險(xiǎn)等，繳費(fèi)基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。這里的工資包括職工的計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資和特殊情況下支付的工資等全部工資總額。

2020年9月25日，國(guó)內(nèi)最大的社保第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)——“51社保”發(fā)布《中國(guó)企業(yè)社保白皮書2020》，從參保及時(shí)性、險(xiǎn)種覆蓋面、基數(shù)合規(guī)性三方面考察企業(yè)社保整體合規(guī)性。白皮書調(diào)研顯示，社會(huì)參保覆蓋面保持高位，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)連續(xù)三年保持在92%以上，2020年升至93.9%；從參保及時(shí)性來看，入職當(dāng)月或次月繳納社保的企業(yè)比例達(dá)到了79.3%，較2019年相比有明顯的回升，但仍有17.3%的企業(yè)選擇在員工試用期結(jié)束后開始繳納社保。“試用期社保風(fēng)險(xiǎn)盲區(qū)”仍值得企業(yè)關(guān)注；從基數(shù)合規(guī)性來看，2020年社保繳費(fèi)基數(shù)完全合規(guī)的企業(yè)占31%，相較2019年有進(jìn)一步的提升，但仍有69%的企業(yè)未按照員工實(shí)際工資核定基數(shù)繳費(fèi)，有的企業(yè)統(tǒng)一按最低下限基數(shù)繳納，有的企業(yè)按企業(yè)自行分檔基數(shù)繳納，還有的企業(yè)按固定工資部分不算獎(jiǎng)金繳納，員工的社保被“降低標(biāo)準(zhǔn)繳納”，勢(shì)必會(huì)影響今后的待遇享受。從以上數(shù)據(jù)可以看出近幾年企業(yè)社保合規(guī)已經(jīng)逐步走過了“不繳社?！薄斑t繳社保”的階段，進(jìn)入“繳了但基數(shù)不足”的階段。

法律法規(guī)的制定不僅約束企業(yè)的行為，更是保證企業(yè)進(jìn)行持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。企業(yè)給員工足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)是通過為員工提供生活保障來提高員工對(duì)企業(yè)的依賴感，最終還是維護(hù)了企業(yè)自身的利益。所以，企業(yè)不能只看到社保繳納的成本，更要看到員工給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益，意識(shí)到社保工作開展對(duì)企業(yè)的關(guān)鍵意義，從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮，進(jìn)行人力資源管理優(yōu)化分析，在保障員工切身利益的同時(shí)，最終促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

二、社保制度對(duì)企業(yè)人力資源管理的影響

1.企業(yè)對(duì)成本上升的擔(dān)憂

在社保稅改之前，很大一部分企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)為了減少用工成本都是以基本工資作為社保的繳費(fèi)基數(shù)，社保費(fèi)用大約占總?cè)斯こ杀镜?0%，如果按制度要求以全額收入為基數(shù)繳納社保，人工成本總額將至少增長(zhǎng)一倍。社保入稅后，企業(yè)不繳、少繳社保的后果就更加嚴(yán)重了，未全員繳納、未按全額工資繳納、試用期不繳、轉(zhuǎn)正之后繳納、員工個(gè)人放棄繳納、簽署自愿放棄繳納社保聲明的行為都被命令禁止，這對(duì)于普通企業(yè)來說壓力是巨大的。

2.推進(jìn)企業(yè)人力資源的法制化管理

隨著新社保法的頒布，企業(yè)人力資源管理更加法制化，并對(duì)企業(yè)員工基本權(quán)益進(jìn)行了維護(hù)，有利于促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。企業(yè)侵犯員工權(quán)益應(yīng)承擔(dān)一定的法律責(zé)任，該責(zé)任具有強(qiáng)制性特點(diǎn)，最大限度地保障了員工的合法權(quán)益。而且在社保制度中，涉及了對(duì)員工與企業(yè)之間矛盾糾紛的處理辦法，傳統(tǒng)員工在與企業(yè)產(chǎn)生社保糾紛問題時(shí)，一般由獨(dú)立仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，而社保制度包含了相應(yīng)的法律制度，員工和企業(yè)可以按照法律要求提起訴訟申請(qǐng)。社保制度以法律形式幫助員工和企業(yè)處理社保糾紛問題，企業(yè)面對(duì)賠償風(fēng)險(xiǎn)，也開始加強(qiáng)社保合規(guī)管理，朝著法制化趨勢(shì)發(fā)展。

三、社保制度下企業(yè)人力資源管理的優(yōu)化策略

1.加強(qiáng)人力資源管理的法制化改革

在社保制度全面實(shí)施環(huán)境下，企業(yè)在人力資源管理上將會(huì)受到一定影響，企業(yè)人力資源管理法制化已經(jīng)成為必然發(fā)展趨勢(shì)，這樣不但可以維護(hù)企業(yè)員工基本利益，同時(shí)也滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求。人力資源管理水平將決定企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，只有保證人力資源管理的合法性和科學(xué)性，才能為企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供更多的資源。新社保法的頒布，員工權(quán)益得到了法律保護(hù)，如果員工權(quán)益受到侵犯，員工可以利用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，通過法律途徑向企業(yè)提出訴訟。因此，通過加強(qiáng)人力資源法制化改革，對(duì)于企業(yè)來說是非常必要的，能夠在減少企業(yè)與員工之間糾紛問題的同時(shí)，也能給企業(yè)健康發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

2.構(gòu)建以人為本的人力資源管理

人力資源管理是企業(yè)發(fā)展過程中極為重要的一部分，它可以間接地為企業(yè)帶來更高的經(jīng)濟(jì)效益，還能在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中立于不敗之地，發(fā)揮人才的推動(dòng)性作用。在管理過程中，提倡以人為本思想理念，將員工利益放在重要位置，將員工放在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的主要地位，將員工作為企業(yè)發(fā)展的重要資源，信賴員工、支持員工、認(rèn)可員工，將企業(yè)人力資源價(jià)值充分發(fā)揮。引導(dǎo)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)順利進(jìn)行，發(fā)揮人的創(chuàng)作能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)員工包括社保在內(nèi)的各項(xiàng)需求的滿足，讓員工發(fā)展目標(biāo)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)保持一致，為企業(yè)贏得更多的優(yōu)秀人才，提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)創(chuàng)收奠定基礎(chǔ)。

3.提高管理人員素質(zhì)，加快管理隊(duì)伍建設(shè)

社保工作的運(yùn)行離不開員工，所以企業(yè)要建立一個(gè)專業(yè)素質(zhì)高的管理隊(duì)伍?？梢詫⑸绫Ｏ嚓P(guān)的法律法規(guī)制度的宣傳與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來，定期開展相應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng)。其一，通過培訓(xùn)強(qiáng)化企業(yè)決策者的法律意識(shí)，擴(kuò)大內(nèi)部社保的普及力度，讓員工充分了解社保政策，感受到企業(yè)的溫暖，增強(qiáng)自身的參保意識(shí)；其二，提高社保管理人員的專業(yè)知識(shí)水平、職業(yè)道德素養(yǎng)，同時(shí)在管理服務(wù)過程中，把社保和人力資源管理有機(jī)結(jié)合，提升人力資源管理的有效性。

4.完善成本內(nèi)控體系

按全額工資繳納社保，在無形之間增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力。為了改善這種狀況，企業(yè)應(yīng)做好籌劃工作，節(jié)約成本支出，制定完善的企業(yè)成本控制手段，從其他方面緩解全額工資繳納后的成本增加。例如，企業(yè)通過構(gòu)建完善的成本內(nèi)控體系，對(duì)各項(xiàng)成本支出提前規(guī)劃，嚴(yán)格按照管理要求，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，再造薪酬管理和用工管理制度。以考核為手段，盤活企業(yè)現(xiàn)有人力資源，提高員工創(chuàng)造力，挖掘員工潛在價(jià)值，為企業(yè)創(chuàng)造更多效益，通過企業(yè)利潤(rùn)的增加抵消人工成本的開支。在市場(chǎng)環(huán)境不好的背景下，開拓新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)才是提升利潤(rùn)的根本，而整體企業(yè)合規(guī)繳納社保，也對(duì)營(yíng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境有利。企業(yè)為員工按時(shí)足額參保屬于企業(yè)的薪酬福利范圍，企業(yè)管理者的眼光不能僅僅局限于怎么“節(jié)省”社保費(fèi)，瞞報(bào)參保人數(shù)，更多的應(yīng)該是考慮如何提高員工滿意度，如何提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)效益，如果社保繳納合規(guī)能換來員工滿意度的提升和企業(yè)效益的提高，那社保合規(guī)需要付出的成本也就微不足道了。

5.加強(qiáng)對(duì)用工模式的創(chuàng)新應(yīng)用

轉(zhuǎn)變用工模式，通過模式的轉(zhuǎn)變控制成本。第一，通過勞務(wù)派遣、非全日制用工等模式靈活用工，將事務(wù)性、臨時(shí)性、輔助性、替代性的工作外包，員工的工資、個(gè)稅、社保、公積金等福利由勞務(wù)公司進(jìn)行代征、代繳、代發(fā)，多元化的用工形式，可以降低企業(yè)人工成本，規(guī)避用人風(fēng)險(xiǎn)，提高人力資源管理效率，為企業(yè)的良性發(fā)展提供有力支持；第二，為了緩解勞動(dòng)力成本高的壓力，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中簡(jiǎn)單、重復(fù)、機(jī)械的工作可由工業(yè)機(jī)器人代替。

四、結(jié)語

隨著新社保法的頒布以及社保稅改政策的實(shí)施，在勞動(dòng)者合法利益得到國(guó)家法律保護(hù)的同時(shí)，企業(yè)的人力資源管理也邁向了法制化、科學(xué)化，給企業(yè)人力資源管理工作開展提出了新的要求。企業(yè)應(yīng)結(jié)合社保制度的要求，做好社保繳納工作，通過加強(qiáng)人力資源管理的法制化改革，積極引導(dǎo)員工參加社會(huì)保險(xiǎn)，構(gòu)建以人為本的人力資源管理機(jī)制，維護(hù)員工切身利益。在調(diào)動(dòng)員工工作積極性的同時(shí)，給企業(yè)創(chuàng)造更多的效益，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。