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      論中國共產(chǎn)黨對紅色農(nóng)村信用社的改造
      ——以閩西蘇區(qū)為例

      2021-01-02 14:52:04袁亞慧
      關(guān)鍵詞:互助社閩西農(nóng)信

      袁亞慧

      (廈門大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,福建 廈門 361005)

      紅色農(nóng)信全稱為紅色農(nóng)村信用社,是蘇維埃土地革命時期誕生的合作社類型,最早出現(xiàn)在閩西革命根據(jù)地。閩西作為當時中央蘇區(qū)的重要組成部分,承載著中國革命未來的形態(tài)與走向。紅色農(nóng)信誕生在革命戰(zhàn)爭極端困難的時期。閩西革命根據(jù)地剛剛建立不久,我黨就面臨著嚴重的“內(nèi)憂外患”,外有國民黨的封鎖,內(nèi)有商人的消極怠工,再加上農(nóng)民剛剛獲得土地,一些政策還未及時適配現(xiàn)實需求,農(nóng)產(chǎn)品價格大幅下跌,而工業(yè)品的價格卻有抬升,外面的商品進不來,內(nèi)部的商品又無法賣出。農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品價格相差過大,造成了“剪刀差”現(xiàn)象,極大地挫傷了農(nóng)民的積極性。中共閩西特委在意識到這些問題的嚴重性后,便開始進行信用合作社的摸索與創(chuàng)建。

      一、互助與合作思想:紅色農(nóng)村信用社的理論根源

      任何事物都有自己的根源,在閩西誕生的紅色農(nóng)信同樣不例外。它的誕生既有現(xiàn)實的客觀背景,又有堅實的理論支撐。有學(xué)者認為,紅色農(nóng)信是毛澤東經(jīng)濟思想的產(chǎn)物,因為在閩西革命根據(jù)地創(chuàng)立紅色信用合作社的過程中確立的“便利工農(nóng)群眾經(jīng)濟的周轉(zhuǎn),與幫助發(fā)展生產(chǎn),實行低利借貸,抵制高利貸的剝削”[1]的宗旨,就體現(xiàn)了毛澤東的經(jīng)濟思想。從本質(zhì)上來說,毛澤東重視合作社的建設(shè),是通過不斷開展實踐調(diào)查得來的結(jié)果,但是在理論淵源上,他的思想與馬克思主義經(jīng)典作家的理論一脈相承。

      馬克思主義經(jīng)典作家在展望未來社會時,只限于對未來社會發(fā)展的方向、原則和基本特征做基本闡述,而把具體情形留給后來的實踐去回答,但他們確實論證了合作社經(jīng)濟在各種經(jīng)濟制度下都是可行的。中國的革命者最早接觸的并不是馬克思主義的合作社思想。早在1907 年克魯泡特金的《互助論》流傳到中國后,無政府主義的互助思想就為廣大社會精英所接受。五四時期,互助思想逐步落實到實踐中,早期馬克思主義者李大釗、陳獨秀等人就共同辦過工讀互助團。20 世紀初,金融互助的概念也在討論中萌芽。1924 年,徐滄水便提出“以銀錢業(yè)互助為救濟錢業(yè)金融緊急之應(yīng)急方策”[2]。此后,關(guān)于互助思想的討論漸漸拓展到農(nóng)業(yè)救濟領(lǐng)域。與互助思想相對應(yīng)的是晚些時候從西方傳來的合作主義思想,這是空想社會主義思潮的一種形式。與互助思想不同,合作主義是一個完整的理論體系,在傳入中國前就已經(jīng)歷過實踐的檢驗,是合作社的主要思想來源。因為合作社的制度性與組織性,合作主義思想備受政府與民間團體歡迎。朱進之主張設(shè)立平民銀行,他認為西方的信用互助就是平民銀行的一種[3]。一些研究互助論的人物如徐滄水也主張建立合作銀行,這就為中國實行信用合作社的實踐奠定了一定的理論基礎(chǔ)。隨著合作主義思想的普及,一些學(xué)者主張用此理論來改造鄉(xiāng)村經(jīng)濟。如著名學(xué)者馬君武就根據(jù)親身經(jīng)歷,認為鄉(xiāng)人借不到款,還受高利貸剝削,信用合作對鄉(xiāng)村來說是剛需[4]23-28。此后,互助思想與合作主義思想的界限越來越模糊,在這個復(fù)雜的大環(huán)境下,兩者逐漸成為之后合作社共同的指導(dǎo)思想,通過實踐,中國逐漸摸索出自己的信用合作社制度。

      二、錢會與互助社:紅色農(nóng)村信用社的中國根源

      理論再豐富,如果沒有良好的生長環(huán)境,同樣也會水土不服。早在合作主義與互助思想傳入中國前,中國民間就存在互助傳統(tǒng),這種古老的形式可謂是給近現(xiàn)代的互助合作組織提供了良好的生存土壤。到了近代,受到外來思想的影響,各種政府或民間主導(dǎo)的互助社如雨后春筍般破土而出,直至國民政府期間,已形成了完整的農(nóng)村信用體系。

      (一)民間錢會

      中國傳統(tǒng)社會雖然沒有合作社的觀念,卻有相似的合作組織,即各種各樣的“合會”。有學(xué)者認為,信用合作社在傳統(tǒng)中國的形式就是類似于“錢會”(或稱“錢社”)。錢會最早誕生于唐宣宗時期,它的發(fā)起多是因為經(jīng)濟窘迫,由若干家組成一個社,每家出月錢若干,以抽簽的方式?jīng)Q定誰先入會,這樣輪流下去,入會者的難題都被解決了。在古代,錢會的會錢主要用于買牛耕地。錢會的稱謂在各個地方都有所不同,如獨會、輪會、搖會、標會等,而每種類型的會都有自己的特點,主要區(qū)別在于會首與會腳的得會次序。閩西地區(qū)的“錢會”在清康熙年間就已存在于今福建省龍巖市長汀縣等地區(qū),被當?shù)胤Q為“邀會”或“起會”。其種類繁多,用途廣泛,有銀會、谷會、肉會、年會、孝子會,等等[4]23-28。以流行于閩西大部分縣域的搖會為例,這是典型的互助性借貸,在民國時期的數(shù)量占總合會數(shù)的41.4%。其組織結(jié)構(gòu)與一般的合會相同,借貸方式也是采取“分期抓鬮或抽簽”,得會者多出,未得會者出的金額不變或者少出,更甚者不出。有的地方如長汀縣,都是邀請親朋族鄰參加,經(jīng)常會舉辦酒席。而這種類型的錢會在閩西地區(qū)流行甚廣,甚至今福建省龍巖市上杭縣這種流行標會的縣域都有存在[5]。

      錢會體現(xiàn)的就是典型的熟人社會,與西方的制度社會化不同,這類金融互助會依靠的是人與人之間的紐帶關(guān)系,是哈耶克所說的“自發(fā)秩序”,它體現(xiàn)的是一種金融自治,也從側(cè)面證明了信用合作社在中國鄉(xiāng)村有著社會和文化基礎(chǔ)。由于錢會依靠的都是個人的“信用”,這樣就會存在一些弊端,如在經(jīng)濟困難的情況下,完全依靠個人信用,會導(dǎo)致個人權(quán)利過大,裙帶關(guān)系影響公平。沒有制度的約束,最終都會產(chǎn)生高利貸問題,繼而引起農(nóng)民的不滿,進而抵制成立合會。這也是錢社在民國時期逐漸衰弱的原因。

      (二)民間救濟組織的互助社

      在中國,除農(nóng)民自發(fā)組建合會的傳統(tǒng)外,政府與民間團體也積極地引入了西方合作主義的概念,嘗試建立更加制度化的信用合作社,而首屈一指的就是著名的民間救濟組織——華洋義賑會(全稱中國華洋義賑救災(zāi)總會),成立于1921 年,中國歷史上第一個農(nóng)村信用合作社就是在華洋義賑會的扶持下建立的。在華洋義賑會的影響下,全國都掀起了建立信用社的風(fēng)潮。在北洋政府時期,由于政權(quán)動蕩,社會混亂,疏于管制,在這一期間成立的信用社多如牛毛,僅在1924—1927 年三年間就增加了四百多個[6],很多都不受華洋義賑會管轄,制度缺失,組織混亂。在1931—1932 年,華洋義賑會受南京國民政府的委托,對皖贛地區(qū)進行水災(zāi)救濟和農(nóng)賑事宜。在此時期,華洋義賑會就采用了互助社形式?;ブ缗c傳統(tǒng)的合作組織不同,它是為應(yīng)對突發(fā)情況臨時組織的,接受的是統(tǒng)一的撥款,是“大家合借賑款,分開使用,到期償還”,而不是合作社的“每個社員都是股東”,同時,它是受“農(nóng)賑人員解釋指導(dǎo)”的[7],具有一定的專業(yè)性。

      華洋義賑會的互助社是互助思想在鄉(xiāng)村的成功實踐,它是當時中國普遍存在的官方與民間相融合的信用合作形式,為之后發(fā)展信用合作社提供了寶貴經(jīng)驗。值得注意的是,將信用社理念率先引入國內(nèi)并在中國共產(chǎn)黨內(nèi)積極宣傳合作社的于樹德就曾受聘于華洋義賑會,在那里擔任指導(dǎo)員。

      三、紅色農(nóng)村信用社:中國共產(chǎn)黨的改造

      紅色農(nóng)信之所以誕生于閩西,是有其歷史原因的。閩西革命根據(jù)地建立后,各鄉(xiāng)就陸續(xù)出現(xiàn)了勞動互助社、耕田隊等農(nóng)民自發(fā)成立的互助合作組織。在此階段,農(nóng)民分得了土地,合作社經(jīng)濟主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社為主,與此同時,農(nóng)村信用社也由于根據(jù)地面臨的現(xiàn)實困難和實踐需要而隨之發(fā)展起來。在閩西革命根據(jù)地政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)下,以及后來被譽為“紅色金融家”的賴祖烈、黃亞光等人通過理論與實踐的結(jié)合中,摸索出一套中國人自己的獨立的金融體系,成功地改造了傳統(tǒng)的農(nóng)村信用社。

      (一)理論改造

      在閩西革命根據(jù)地時期,無政府主義的互助思想曾產(chǎn)生過影響?;ブ枷霃娬{(diào)“和”,馬列主義的合作理論則強調(diào)改造民間的傳統(tǒng)互助組織,其中包含著斗爭性。內(nèi)外交困和接踵而至的經(jīng)濟問題迫使革命根據(jù)地的黨組織采取因地制宜的方式使農(nóng)村信用社更好地解決農(nóng)民的資金問題,從而更好地為革命戰(zhàn)爭服務(wù)。這些因素共同推動了農(nóng)村信用社的理論改造。第一是性質(zhì)問題。普通的信用社不是散漫無序,就是受到政府的嚴格管制,中國共產(chǎn)黨要想組織好信用社,并且使農(nóng)民能夠自由地參與到信用社中來,就必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),“最大限度的實施蘇維埃的政綱和法令”[8]。在組織層面,則是政府主導(dǎo),農(nóng)民自發(fā)參與,所以本質(zhì)上,信用社依然是私有制,但是受蘇維埃政府的法律管理。第二是對象問題。普通的信用社是不劃分合作對象的,但是紅色農(nóng)信是無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的信用社,本身就具有革命的色彩,它是“站在勞苦群眾利益”上的,服務(wù)對象是廣大貧農(nóng)、雇農(nóng),富農(nóng)、資本家、商人及其他剝削者沒有資格入社,也沒有資格獲得借款。第三是任務(wù)問題。紅色農(nóng)信自誕生起就肩負著兩大職責(zé):一是“發(fā)展社會經(jīng)濟,實行低利借貸,便利工農(nóng)群眾生活”,為消滅高利貸、實現(xiàn)農(nóng)民階級的解放服務(wù);二是沖破封鎖,支援革命戰(zhàn)爭,同時教育廣大人民群眾,堅持與資本主義作斗爭。從這三方面就可以看出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村信用社不僅貫徹了互助思想的“和”,而且堅持了馬克思主義的階級斗爭,是二者在意識形態(tài)上的高度統(tǒng)一。

      (二)制度改造

      閩西紅色農(nóng)信是中國共產(chǎn)黨對私有經(jīng)濟制度化的一次嘗試。華洋義賑會的互助社缺乏制度建設(shè),國民政府雖然強調(diào)制度建設(shè),在后期卻走上了專制的道路。同樣是在戰(zhàn)爭時期,中國共產(chǎn)黨卻始終遵循制度先行的理念。首先,1930 年《合作社講授大綱》就系統(tǒng)規(guī)定了合作社的各項細則,其中,在信用社的手續(xù)辦理方面,總結(jié)了過去工作的不足,分別從人員管理、利息、借款、出入以及借單五個方面總結(jié)經(jīng)驗。并且,《合作社講授大綱》特別強調(diào)不能“多借”,不能“按股分配”,既要防止農(nóng)民害怕被打壓,又要避免形成資本剝削[9]。其次,信用社可以進行各種業(yè)務(wù),如發(fā)行和回收紙幣,代理私人向銀行借款等,相當于是一個小型“集體銀行”。當時的信用合作社甚至為統(tǒng)一紙幣作出了重要貢獻。這些業(yè)務(wù)的開展推動了紅色農(nóng)信工作制度的形成,而之后出臺的《信用合作社標準章程》等文件規(guī)范了管理工作,如政府“可認股參加”,但“只有一普通社員資格,無任何特權(quán)”,規(guī)定了社員大會以及管理委員會的職責(zé)等,進一步完善了信用社的規(guī)章制度[10]。

      紅色農(nóng)信最大的制度特色就是采用民主集中制原則?!缎庞煤献魃鐦藴收鲁獭芬?guī)定:“凡繳足股金之社員均有選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)。”社員大會是最高組織,由全體社員進行管理,每3 個月開會一次,開會條件是社員的2/3 出席會議。管理委員會扮演著“常務(wù)委員會”的角色。成員由社員大會選舉7 人至11 人,任期為3 個月或半年,可以連任。管理委員會可以在出現(xiàn)突發(fā)情況或者“社員三分之一以上之要求”時,召集臨時大會。審查委員會是信用社中的監(jiān)督機構(gòu),它負責(zé)審查管理委員會的行為及賬目。正是通過“三會”制度,紅色農(nóng)信發(fā)揚了民主精神,通過民主管理與監(jiān)督,夯實了群眾基礎(chǔ),與國統(tǒng)區(qū)的農(nóng)村信用社形成了鮮明對比。

      (三)精神改造

      中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各種組織都擁有極強的組織力與戰(zhàn)斗力,這是由于在革命斗爭中對美好未來的信仰激發(fā)了中國人民優(yōu)秀的傳統(tǒng)精神,而紅色農(nóng)信在這一點上也表現(xiàn)得十分突出。閩西傳統(tǒng)的錢會,凸顯的是一種人情世故,本身所蘊含的精神也幾乎被個人的一己私欲和高利貸問題所消解。以往的民間救濟組織在推行互助社的時候遵循的是人道主義精神,這應(yīng)該說是人類最基本的人文關(guān)懷,而人道主義最開始就是在富有人文氣息的歐洲流行開來的。資本主義國家之所以強調(diào)人道主義精神,是因為人道主義符合基督教所宣揚的救世與博愛情結(jié),是強大的一方對弱小一方的施舍,資本主義的慈善也由此而來。但是,資產(chǎn)階級的人道主義畢竟代表的是資產(chǎn)階級的利益,所以從本質(zhì)上就無法剔除資產(chǎn)階級骨子里的“優(yōu)越感”。這在救濟行為中就可以很明顯地看出。在閩西革命根據(jù)地,黨組織與人民群眾同樣面對的是艱苦惡劣的環(huán)境,一方面是蔣介石于1931 年初發(fā)動的“三省會剿”,實行瘋狂的軍事進攻和殘酷的經(jīng)濟封鎖;另一方面是地主土豪流失,資本藏匿不出,農(nóng)民生產(chǎn)積極性下降以及嚴重的“剪刀差”現(xiàn)象。面對這種外部與內(nèi)部的挑戰(zhàn),閩西地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)人與人民群眾充分發(fā)揚了艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新的精神,使閩西的金融實現(xiàn)了從無到有的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)辦了太平區(qū)、豐田區(qū)等地信用社的賴祖烈“經(jīng)常冒著生命危險為紅色政權(quán)和紅軍籌集資金、管理財務(wù)”,在閩西工農(nóng)銀行成立后,盡職盡責(zé),忠于職守地為人民服務(wù)。當?shù)厝罕娫诿鎸顸h的軍事圍剿時,依然傳唱著“不怕強盜不怕偷,不怕鬼子來燒樓”的山歌。這些可歌可泣的事例無不證明了中國共產(chǎn)黨對農(nóng)村信用社的精神改造之成功。同樣,我們也可以從紅色農(nóng)信文化中看到紅色農(nóng)信的精神所在。永定縣第一區(qū)信用合作社的股票上,紅旗、黨徽、馬克思、列寧的圖案交相輝映。在功能上,股票“既是股權(quán)證明,又是社員證件,還是購買物品的記錄表”[11],這種“一證多用”更反映出當時艱苦樸素的氛圍。無論是人還是物,都使紅色農(nóng)信不僅具備基本的人道主義精神,體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的宗旨,而且體現(xiàn)出在革命斗爭中人民群眾“翻身做主人”的精神。這正是馬克思主義在中國最具生命力的傳承所在。

      結(jié)語

      紅色農(nóng)信是閩西革命根據(jù)地在革命中錘煉出的瑰寶,是工農(nóng)銀行的開路先鋒,是革命精神在金融領(lǐng)域的體現(xiàn),它的誕生與發(fā)展無不體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨人對馬克思主義中國化的探索與實踐。在理論上,它結(jié)合了馬列主義的合作思想與互助思想,發(fā)揚了中國鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)互助合作精神;在性質(zhì)上,堅持了黨的領(lǐng)導(dǎo)以及群眾路線;在制度上,實踐了民主集中制。這些都使其與傳統(tǒng)的民間互助組織以及國民政府統(tǒng)治下的農(nóng)村信用合作社區(qū)分開來,也體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對農(nóng)村信用社的改造,解釋了為何只有中國共產(chǎn)黨才能解決農(nóng)村信用社的問題,才能探索出真正適合中國農(nóng)村的金融體系。紅色農(nóng)信與工農(nóng)銀行、蘇維埃國家銀行共同構(gòu)成了蘇維埃革命時期的金融陣線,為中華人民共和國的金融奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)村信用社發(fā)展至今已擁有了相當?shù)囊?guī)模,農(nóng)村信用體系現(xiàn)代化也基本完成。深入研究紅色農(nóng)信的理論與歷史脈絡(luò),對今天的農(nóng)村金融政策有著極為重要的理論和現(xiàn)實意義。

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