黃曉靜 杜 劍 雷亞敏

（河北醫(yī)科大學第三醫(yī)院，河北 石家莊 050051）

為更好地適應并滿足我國市場經(jīng)濟蓬勃、迅猛發(fā)展的真實需求，持續(xù)提升工作標準與服務效率，我國開始推行績效工資改革這一成熟政策，旨在激發(fā)員工內(nèi)在的工作興趣與熱情。換言之，自從實施績效工資改革直至現(xiàn)在，各職能部門的工作水平、效率、管理標準及制度等均實現(xiàn)了顯著的改進與提升。然而不可否認，傳統(tǒng)工資制度依然存在著不可忽視的影響，因此就實施績效工資改革的關(guān)鍵事件，財務管理難免會產(chǎn)生一些不足，如財務預算、會計核算、經(jīng)營管理等層面的問題。績效工資管理本身即為財務管理的核心構(gòu)成，惟有化解財務管理存在的若干問題，方可更高效地推進與落實績效工資改革。

一、績效工資的概念及特點

1.績效工資概念界定

所謂績效工資，即相對于傳統(tǒng)工資制度相較而言?？冃ЧべY即為依照員工服務的崗位、職責、知識、技能及環(huán)境等因素的差異化，為其制定個性化的工資標準，同時對于具體崗位公布與之匹配的績效考核規(guī)范及標準，依據(jù)績效指標的完成情況開展薪酬的發(fā)放。換言之，績效工資即依照員工實際工作付出與其最終工作成果而明確其工資的相關(guān)制度體系。

2.績效工資主要特點

績效工資相較于傳統(tǒng)工資制度而言，其擁有如下幾個層面的顯著特征。其一，個體與集體有著統(tǒng)一的利益。施行績效工資相關(guān)制度及體系，有助于員工薪酬工資差異化和透明化，且個人發(fā)展與部門發(fā)展相融合，部門發(fā)展與單位發(fā)展有著一致的目標，這使得所有崗位的員工個體與整體目標保持一致性，繼而使雙方利益實現(xiàn)統(tǒng)一性。其二，強化員工工作積極性。借助施行績效工資制度，可以有效激發(fā)員工工作的努力性與積極性，對強化員工凝聚力和身心力，打造和諧的工作氛圍至關(guān)重要。其三，確保財務效益最大化與經(jīng)濟效益最佳。借助推行多勞多得、能者居上的績效工資制度，整體核心競爭力水平得以迅速提升，繼而轉(zhuǎn)化成實實在在的經(jīng)濟效益。由此可知，績效工資制度對提高財務管理水平、實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化有著不可替代的核心作用。其四，強化激勵。績效工資多是借助提升工作效率以強化對員工個體的激勵，用于實現(xiàn)其技術(shù)、知識與積極性的提升，更好地提高整體經(jīng)濟效益。借助績效工資的迅速發(fā)展，讓整體財務實力、運營能力及其他在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的同時，可以更好地制訂并傳播相關(guān)戰(zhàn)略目標及未來規(guī)劃，強化員工歸屬感與責任心，持續(xù)提高員工自身的工作實力與工作主動性，最終達到員工獲得滿意的工資水平。

二、績效工資改革對財務管理的作用

財務管理作為運營重要的核心構(gòu)成部分，其最終目的為實現(xiàn)科學運用資金，為資金更高效的運轉(zhuǎn)提供保障。在我國現(xiàn)階段社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的持續(xù)沖擊下，市場作為經(jīng)濟活動進行的關(guān)鍵要素，市場對于市場經(jīng)濟發(fā)展的根本作用在于為各項資金的經(jīng)濟高效周轉(zhuǎn)提供保障。換句話說，市場為市場經(jīng)濟發(fā)展的核心力量，需要各方能力配合方能確保其正常運行。在當今這個經(jīng)濟迅猛發(fā)展、競爭日趨白熱化的時代，惟有持續(xù)變革創(chuàng)新方能確保社會發(fā)展需求得到不斷滿足。財務管理作為各行各業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，更要借勢結(jié)合現(xiàn)實，加大創(chuàng)新強度及輻射面，充分挖掘資金周轉(zhuǎn)率與利用率，凸顯發(fā)展的核心優(yōu)勢。另外，績效工資改革還需要逐步健全相關(guān)制度并保持持續(xù)創(chuàng)新，做到融入財務管理的實際工作中，在理論與實際結(jié)合報過程不斷提高自身的競爭力?？冃ЧべY改革可有效地推動財務管理能力及水平的平穩(wěn)提升。

三、績效工資改革對財務管理的影響

1.積極影響

借助前文對績效工資的主要特征開展的說明可看出，各地在陸續(xù)施行績效工資改革以后，不僅在提升工作效率方面發(fā)揮應有的核心作用。具體到財務管理的整個過程中，績效工資改革同樣對其形成了相當程度的積極影響。

第一，有助于對發(fā)展目標開展透明化管理。就以前的傳統(tǒng)工資制度而言，員工在傳統(tǒng)工資制度下普遍缺乏工作的積極性與主動性，更勿論責任心與創(chuàng)造力的提升。同時不同職能部門彼此因缺乏及時溝通與交流，導致在工作方面的配合不足。然而引入績效工資改革后，員工自身的工資基線也隨之發(fā)生變化，其發(fā)放標準由崗位、部門、技術(shù)、職責、受教育程度及資質(zhì)等多方面綜合確定。員工個體需充分考慮自身實際，選擇與自身匹配的標準參與到績效工資體系。而績效工資的層次性調(diào)整也會激勵員工自覺上進、奮斗，為實現(xiàn)績效工資的升級而努力工作。就績效工資考評的整個過程礬，激發(fā)員工個體的工作積極性只是基本，更重要的是可以員工為對象開展績效的精細化管理，如員工檔案、資質(zhì)履歷、工作績效、部門考評指標等。換言之，績效管理的精細化使員工個體與各部門整體之間合作更緊密、管理更透明，對財務管理而言，可以更清晰地掌握未來預期目標的執(zhí)行情況，從中查缺補漏，即可以科學安排資金、人力、物力等資源，繼而結(jié)合績效考評結(jié)果開展綜合評估。

第二，有助于加強員工的監(jiān)督以及后續(xù)管理?？冃ЧべY改革現(xiàn)階段仍處于初始改革期，績效工資改革涉及人員業(yè)績、崗位、資金、資源等諸多內(nèi)容，要依據(jù)自身實際適時調(diào)整績效考核，進行適當?shù)恼{(diào)整，如績效考評具體指標的明確、績效考評的具體落實、績效考核的后續(xù)評估及反饋等，上述內(nèi)容均在績效工資改革的整個過程持續(xù)調(diào)整和修改。換句話說，系統(tǒng)施行績效工資改革的探索過程也可視作對財務管理中未解決問題的監(jiān)督和厘清，既可實現(xiàn)財務管理的自我清查，也可實現(xiàn)財務的監(jiān)控與管理，對規(guī)范財務風險來說意義重大。

第三，有利于使合法利益實現(xiàn)平均分配。員工個體共同組成一個整體，員工個體利益的提升也必然成就集體利益的增強。績效工資改革可有效促進員工經(jīng)濟效益的提升，繼而實現(xiàn)整體效益隨之提高。在推進績效工資改革時，員工工資選用績效考核這一工具加以計算，則員工績效工資與效益成正比，即績效越高則標志著效益越高，使利益得以公平地實現(xiàn)合理分配，有效推動個體與集體利益時時保持統(tǒng)一性。同時，績效工資改革有助于確保人力資源的科學分配與財務資源的有效利用。

2.消極影響

毫無疑問，行績效工資改革推行以后在很大程度上使員工工作效率得以提升?？梢约皶r察覺出自身財務管理過程存在的某些不足，然則因為傳統(tǒng)財務管理與工資制度的影響仍未消除，所以在引入績效工資改革也使得財務管理方面的暴露出更多問題。

第一，績效管理模式健全性不足。就財務管理模式而言尚未建立起獨立管理意識，尤其是長期對政府、上級其他部門形成依賴性，導致其績效管理形同虛設。在落實績效工資改革，多數(shù)仍未及時調(diào)整財務管理模式，仍選用傳統(tǒng)模式開展管理，導致績效考核難以體現(xiàn)。如某項經(jīng)費在開展財務審批時，仍要層層上報至上級部門，待審批通過后才能開展相關(guān)財務數(shù)據(jù)的處理。又如績效工資的上報審批，部分員工在績效工資計算結(jié)果出來以后也不能及時發(fā)放，而是上級部門審查、批復后方能開展績效工資的發(fā)放。此管理模式既嚴重打擊了員工工作的主動性與積極性，同時對財務管理實現(xiàn)獨立性也設置了阻礙。

第二，預算管理規(guī)范性不足。因為各項運營資金的根本來源多屬于國家財政資金，因此每年均要編制預算并上報。然而這些預算僅流于表面，對于資金的使用與運行情況并未發(fā)揮出應有的指引作用。特別是績效工資改革推進的初始階段，整體效益受此沖擊變化較大，各預算部門無法編制出準確的、科學的預算，這極易引發(fā)預算不足或者超標等管理問題。深究原因多是因為財務管理人員未掌握足夠的績效管理的成熟經(jīng)驗，加上本身對財務預算編制的不重視，導致預算管理規(guī)范性不足對于推動績效工資改革的進程產(chǎn)生嚴重影響。

第三，會計審核完善性不足?？冃ЧべY改革未施行前，多由政府或其他相關(guān)職權(quán)部門開展財務管理，因而財務工作不受重視，員工相對不多。但在國家大力推行績效工資改革以后，員工薪酬及工資核算、績效分析考核等財務類活動項目隨之激增，財務部工作量越來越大，導致財務工作人員隊伍嚴重匱乏。財務人員隊伍建設不足直接對提升財務管理效率造成不利影響，大量繁雜的財務信息及數(shù)據(jù)未經(jīng)審核匆匆入賬，績效工資核算浮于表面，缺乏合理的監(jiān)管與科學的審核。

四、績效工資改革下財務管理的有效對策

1.健全財務管理模式

要想績效工資改革發(fā)揮出應有的激勵作用，為提升財務管理水平提供保障。則一定要盡早創(chuàng)新財務管理模式，適當放寬財務管理的權(quán)限，確保財務管理的自主性與獨立性。

首先，健全動態(tài)調(diào)整機制。對于員工薪酬待遇不協(xié)調(diào)、收入存在較大差距這類問題，要在確保業(yè)績完成的前提下，同時兼顧發(fā)展步調(diào)一致，對于部分高、精、尖等人才給予績效工資補貼，這種補貼要確保傾斜性和關(guān)心性，充分揭示出按勞分配、按勞取酬的公平原則。建立此類動態(tài)調(diào)整機制，即可以有效地調(diào)動員工的工作熱情，也可以激發(fā)他們的創(chuàng)新意識與服務精神，對于推動“四新經(jīng)濟”發(fā)展，跟隨市場經(jīng)濟的快速腳步提供助力。

第二，擴充財務管理自主權(quán)。將守舊的政府部門過度干預財務管理的陋習剔除，適當結(jié)合自身實際情況，科學調(diào)配績效工資的具體構(gòu)成，如部分特殊崗位或有特殊貢獻的員工個體可適度調(diào)整其績效工資。典型的如年薪制、協(xié)議制或項目制等，充分下放財務管理權(quán)限使其擁有更多自主決定權(quán)，全面體現(xiàn)績效工資在變革創(chuàng)新過程中的公平性以及開放性。

第三，強化財務人員素質(zhì)培養(yǎng)?？冃ЧべY改革對于財務人員來說屬于一項專業(yè)性極強的考核。這就要求相關(guān)財務人員必須及時接受培訓，深入掌握績效工資改革與財務管理的知識，充分運用相關(guān)技能，確保盡快從傳統(tǒng)財務管理優(yōu)化到績效工資管理模式上。具體來說，要進一步強化財務人員編制財務預算、決算的相關(guān)能力，尤其對于部分工作經(jīng)驗豐富的成熟財務人員，要結(jié)合自身素養(yǎng)及經(jīng)驗，科學編制、安排各項預算。隨后以經(jīng)驗判斷為基礎(chǔ)，以突出績效為根本，鞏固并強化預算管理水平。同時，要確保財務管理人員對各項資金擁有跟蹤權(quán)，即在調(diào)配資金運轉(zhuǎn)時，審批、核實后要及時跟蹤各項資金流向，避免公款私用、濫用職權(quán)等問題產(chǎn)生，以此提高各灰預算資金的利用率。

2.規(guī)范財務預算管理

首先，健全財務管理系統(tǒng)建設，確保財務管理實現(xiàn)信息化和功能化。隨著近年信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展，財務管理也要開展信息化建設，完善財務管理的信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，該系統(tǒng)功能涵蓋有績效工資的核定計算、績效指標要求及標準、員工個體檔案等。要在財務管理過程內(nèi)有效利用智能化信息平臺，提升對各類績效工資指標在財務層面的準確度，如資金周轉(zhuǎn)、工資等級等。科學編制費用預算，確保業(yè)務與經(jīng)營活動得以順利進行，而且使用信息平臺也可進一步提高預算的前瞻性與科學性。

其次，加強預算全方位監(jiān)督以及全程控制。就現(xiàn)階段績效工資改革而言，想要規(guī)范預算編制使之更有科學性，則要持續(xù)強化預算監(jiān)督與全程控制。監(jiān)督的目標是績效考核的指標體系是否合理、有效，能否準確評估出績效的真實情況，確?？冃ЧべY真正實現(xiàn)公平且公正。而就全程控制而言，則對各項財政支出項目即要明確資金支出的去向，也要嚴格控制費用、以實現(xiàn)運營成本的真正節(jié)約。

3.完善財務管理績效評價

首先，規(guī)范投入產(chǎn)出績效。就財務管理而言，要依照各類經(jīng)濟活動的前期投入與后期產(chǎn)出開展嚴格監(jiān)督，擬訂出與之匹配的投入產(chǎn)出管理制度。既要詳細、具體地記錄各種經(jīng)濟活動產(chǎn)生的費用支出，也要就其投入與產(chǎn)出進行對比以明確效益水平，合理開展效益估算，產(chǎn)出效益顯著的項目要加大力度，以實現(xiàn)財務效率的提升。

其次，構(gòu)建并健全財務審計部門。由財務管理涉及的功能分支較多，不同類型的績效考核也對財務審計有著不同的要求。具體而言，財務審計部的設置旨在監(jiān)管績效工資制度的執(zhí)行與落實情況。該部門要結(jié)合所有部門的屬性，明確差異化的績效考核標準、方式、渠道及后續(xù)，規(guī)范并引導績效考核制度和績效工資得以落實。隨后以此作為基礎(chǔ)，財務審計部定期監(jiān)督、審核各類財務信息以及數(shù)據(jù)，確保財務管理真正實現(xiàn)以“績效”為主的客觀、準確。

最后，健全財務績效反饋制度。有效利用云計算、大數(shù)據(jù)等先進手段，對全部績效考核的最終結(jié)果開展整合與分類，甄選出可突出績效水平的具體指標，在提升績效考核體系的科學性。同時，定期向期公示績效工資、績效考核結(jié)果，及時與員工進行內(nèi)部溝通，并重視運用好績效考核的結(jié)果。另外，績效反饋也要求財務部與其他多個部門實現(xiàn)信息共享與流通，突出部門協(xié)作配合，方可大幅度提升財務管理的真實效率。