劉雨琦

（中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，北京 100872）

一、全球價(jià)值鏈分工體系的形成

經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界的主要特征，越來(lái)越多的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)跨越國(guó)界，面向世界，且這一趨勢(shì)逐漸增快。在此背景下，以跨國(guó)公司商業(yè)活動(dòng)為微觀基礎(chǔ)的國(guó)際分工體系，受到第三次工業(yè)革命中誕生的信息通信技術(shù)、運(yùn)輸技術(shù)提高和第二次世界大戰(zhàn)后各國(guó)關(guān)稅壁壘弱化的推動(dòng)，不斷加速解構(gòu)生產(chǎn)價(jià)值鏈，推動(dòng)形成了以要素流動(dòng)國(guó)際化為主要特點(diǎn)的新國(guó)際分工格局。

最初，跨國(guó)公司在各東道國(guó)設(shè)立子公司的目標(biāo)僅僅是當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，因此每個(gè)子公司自有一套生產(chǎn)體系，各自成為獨(dú)立的利潤(rùn)中心。但隨著現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展，跨境貿(mào)易的協(xié)調(diào)壁壘降低，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化乃至經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)加強(qiáng)，跨國(guó)公司面對(duì)的是平坦而廣闊的整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)，原有的分散、不完整的生產(chǎn)體系無(wú)法應(yīng)對(duì)新的市場(chǎng)要求。為了適應(yīng)新格局的競(jìng)爭(zhēng)需要，跨國(guó)公司開(kāi)始整合各國(guó)生產(chǎn)資源，利用比較優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)在不同國(guó)家建立專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)體系，大幅提高資源配置效率。生產(chǎn)從企業(yè)內(nèi)部或一定區(qū)域內(nèi)的垂直活動(dòng)流程逐漸演變成容納世界的巨大分工網(wǎng)絡(luò)，拉開(kāi)了全球價(jià)值鏈形成的序幕。

價(jià)值鏈這一概念于1985年由波特首先提出，它包含企業(yè)的一項(xiàng)產(chǎn)品或服務(wù)從生產(chǎn)到售后整個(gè)過(guò)程中的所有價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)，因每一環(huán)節(jié)有序承接而被稱(chēng)為“價(jià)值鏈條”。全球價(jià)值鏈則包含了產(chǎn)品或服務(wù)在全球范圍內(nèi)的價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程，其設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、制造、營(yíng)銷(xiāo)、售后等活動(dòng)具有地理異質(zhì)性，任何一項(xiàng)產(chǎn)品的價(jià)值創(chuàng)造，都由多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的專(zhuān)為跨國(guó)公司制造和組裝零部件的獨(dú)立合同制造商分工完成。

全球價(jià)值鏈的形成，依賴(lài)于跨國(guó)公司從分散經(jīng)營(yíng)向區(qū)域一體化、全球一體化經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?！澳K化”的生產(chǎn)方式以制造業(yè)為起點(diǎn)，滲透進(jìn)各個(gè)行業(yè)當(dāng)中，制造流程的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，使各國(guó)企業(yè)專(zhuān)注于自己擅長(zhǎng)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，深化國(guó)際分工，這一作用表現(xiàn)在各國(guó)分工制造的產(chǎn)品從完整的商品變成了零部件，產(chǎn)品內(nèi)分工的做法越來(lái)越普遍。為了提高收益，跨國(guó)公司更容易將資源集中在價(jià)值鏈中創(chuàng)造更多產(chǎn)品附加值的生產(chǎn)上游和下游，即大部分發(fā)達(dá)國(guó)家，將收益低的中間環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家，形成了附加值的“微笑曲線(xiàn)”。按照是否主導(dǎo)價(jià)值創(chuàng)造和分配過(guò)程，世界分化成了明顯的“中心-外圍”差序格局。

全球價(jià)值鏈的形成對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響，國(guó)與國(guó)之間主要交換的不是最終制成品，而是同一產(chǎn)品的中間零件。零部件貿(mào)易的增長(zhǎng)速度甚至超過(guò)了世界貿(mào)易增長(zhǎng)的平均水平，1992年至2003年，零部件出口貿(mào)易額由4100億美元增至10400億美元，年均增幅達(dá)到14%，而同期世界出口貿(mào)易額的平均增幅僅為9%。零部件在不同國(guó)家間的周轉(zhuǎn)創(chuàng)造了比其自身價(jià)值量更多的貿(mào)易價(jià)值量，大大推動(dòng)了國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)。

二、中國(guó)在全球價(jià)值鏈分工中的地位

一國(guó)在全球價(jià)值鏈體系下的國(guó)際分工地位，不但能體現(xiàn)傳統(tǒng)分工理論中強(qiáng)調(diào)的比較優(yōu)勢(shì)和要素稟賦，還能體現(xiàn)新分工格局中該國(guó)獲取貿(mào)易附加值的多少。據(jù)此，國(guó)際分工可以被劃分為兩種參與模式。一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家利用其在核心技術(shù)領(lǐng)域的比較優(yōu)勢(shì)，自主研發(fā)新產(chǎn)品，通過(guò)全球價(jià)值鏈體系將中間生產(chǎn)工序分散外包給其他國(guó)家，完成最終產(chǎn)品的制造后，再回收銷(xiāo)售權(quán)，在世界市場(chǎng)上進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)并提供售后服務(wù)。這是主動(dòng)參與模式。另一方面，發(fā)展中國(guó)家由于技術(shù)水平限制，開(kāi)發(fā)能力和創(chuàng)新活力有限，只能被動(dòng)接受發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)密集型外包工序訂單，獲取少量的產(chǎn)品附加值，其貿(mào)易條件、初級(jí)產(chǎn)品、能源價(jià)格、技術(shù)水平等都由發(fā)達(dá)國(guó)家支配。這是被動(dòng)參與模式。

理論上，被動(dòng)參與國(guó)成功切入全球價(jià)值鏈后，將受到經(jīng)濟(jì)外部性的作用，在完成發(fā)達(dá)國(guó)家工序訂單的過(guò)程中，既能享受技術(shù)溢出效應(yīng)的好處，又能在干中學(xué)原理下積累工序熟練度，提高人力資本質(zhì)量和技術(shù)水平，積累到一定程度后，就有機(jī)會(huì)從被動(dòng)模式向主動(dòng)模式轉(zhuǎn)型。然而在當(dāng)前國(guó)際分工體系運(yùn)行的狀態(tài)下，外圍經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力受制于發(fā)達(dá)國(guó)家的生產(chǎn)訂單，彈性極大，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力，獲得的附加值少且不穩(wěn)定，不能完成有效積累，在經(jīng)濟(jì)秩序被掌控的過(guò)程中，國(guó)家秩序也被解構(gòu)，甚至呈現(xiàn)殖民化特征，所以往往被固化在全球價(jià)值鏈末端，缺乏主動(dòng)轉(zhuǎn)型的能力和魄力。在去外圍化的斗爭(zhēng)中，政治變革成功者眾，經(jīng)濟(jì)變革卻是困難的。無(wú)論是倡導(dǎo)外圍國(guó)家主動(dòng)反抗的左翼思想，還是要求中心國(guó)家自我調(diào)適的右翼思想，都將傳統(tǒng)的工業(yè)化——現(xiàn)代化道路奉為圭臬。然而，由于政府計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的不成熟和國(guó)際資本流動(dòng)的不穩(wěn)定，許多亞非拉國(guó)家的嘗試以失敗告終，唯一走上發(fā)達(dá)之路的日本并未動(dòng)搖這一格局，而是自我適應(yīng)并成為中心國(guó)家之一。沃勒斯坦等世界體系論者由此認(rèn)為，在中心-外圍結(jié)構(gòu)下，左翼和右翼的行動(dòng)都是無(wú)效的。

而中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和最大的發(fā)展中國(guó)家，正經(jīng)歷著被動(dòng)模式與主動(dòng)模式并存且比例不斷變化的過(guò)程。一方面，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間形成大規(guī)模的技術(shù)、資金、產(chǎn)品和服務(wù)的貿(mào)易循環(huán)；另一方面，又與不發(fā)達(dá)的亞非拉國(guó)家之間形成以制成品和原材料為主的貿(mào)易循環(huán)。這兩個(gè)循環(huán)以中國(guó)為樞紐耦合起來(lái)，所以稱(chēng)之為全球貿(mào)易的“雙循環(huán)”結(jié)構(gòu)。借助中國(guó)的緩沖作用，發(fā)達(dá)國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家之間在工業(yè)制造領(lǐng)域直接呈現(xiàn)的從屬關(guān)系發(fā)生變化，商品貿(mào)易更加接近平等的三角循環(huán)，中國(guó)龐大的經(jīng)濟(jì)體量使中心區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化，不再是致密結(jié)構(gòu)，對(duì)全球價(jià)值鏈高附加值端的控制力有所減弱。外圍國(guó)家通過(guò)原材料貿(mào)易部分享受全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利，逐漸有能力向國(guó)際分工中更高層的地位發(fā)起沖擊。正因中國(guó)在雙循環(huán)國(guó)際貿(mào)易格局中有特殊的樞紐地位，中國(guó)在GVC體系中的地位變化，對(duì)其余發(fā)展中國(guó)家未來(lái)的道路具有指向和奠基意義，也是觀察GVC中國(guó)際分工二元格局變化的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

現(xiàn)階段學(xué)術(shù)界衡量一國(guó)及其產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中地位的指標(biāo)主要有以下幾類(lèi):基于增加值計(jì)算的GVC地位指數(shù)（Koopman等，2010），反映一國(guó)與最終消費(fèi)者之間距離的上游度指標(biāo)（Antràs等，2012），結(jié)合上游度和下游度的位置指數(shù)（Wang等，2017），出口技術(shù)復(fù)雜度指標(biāo)方法，出口產(chǎn)品價(jià)格方法等。

金鈺瑩等（2020）根據(jù)ADB-MRIO數(shù)據(jù)庫(kù)提供的多區(qū)域投入產(chǎn)出表和WWZ分解方法，分別得到了中國(guó)整體和分行業(yè)的GVC地位指數(shù)、GVC參與度指數(shù)等指標(biāo)。

圖1 2000年、2010年～2017年中國(guó)GVC地位指數(shù)變化

測(cè)算結(jié)果顯示，2000年～2017年，中國(guó)GVC地位指數(shù)呈先下降后上升的V字趨勢(shì)。2000年～2010年，中國(guó)GVC指數(shù)呈下降趨勢(shì)。2001年加入WTO是中國(guó)開(kāi)始融入全球價(jià)值鏈體系的重要標(biāo)志，中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際分工的成本大大下降，在低廉勞動(dòng)力要素優(yōu)勢(shì)的推動(dòng)下，中國(guó)的加工貿(mào)易迅速發(fā)展，承擔(dān)大量發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移的低端工序，在國(guó)際貿(mào)易中往往出口低附加值的中間產(chǎn)品，因此這一階段處于全球價(jià)值鏈下游。2008年金融危機(jī)后，中國(guó)的國(guó)際分工參與度呈上升趨勢(shì)，甚至超過(guò)了一些發(fā)達(dá)國(guó)家。一方面，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)勞動(dòng)力成本上升，中國(guó)不再是發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移低端產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)選擇；另一方面，在長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)外部性作用下，中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化提升，高附加值產(chǎn)品的比重增加。

圖2 2000年、2010年～2017年中國(guó)GVC參與指數(shù)變化

從前后向參與度和GVC參與指數(shù)來(lái)看，同樣在2010年前后，中國(guó)的GVC前向參與度穩(wěn)步提升，后向參與度緩慢降低，中國(guó)正從出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)向擴(kuò)大內(nèi)需和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向努力。2015年中國(guó)正式提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略，金融危機(jī)和債務(wù)危機(jī)帶來(lái)的貿(mào)易保護(hù)主義和政治不確定性影響在減退，為中國(guó)在全球價(jià)值鏈中的參與程度擴(kuò)大增長(zhǎng)空間，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入，GVC后向參與度對(duì)整體參與度的影響削弱，中國(guó)的GVC參與指數(shù)迎來(lái)新的增長(zhǎng)。

表1 中國(guó)制造業(yè)GVC地位指數(shù)與GVC參與指數(shù)

中國(guó)制造業(yè)的GVC地位指數(shù)和GVC參與度指數(shù)發(fā)展與國(guó)家整體狀況相似，但在全球價(jià)值鏈中的地位處于更下游位置，這與中國(guó)最初憑借加工貿(mào)易切入全球價(jià)值鏈的舉動(dòng)密不可分。制造業(yè)的GVC地位指數(shù)主要靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)品提升，說(shuō)明中國(guó)企業(yè)仍然缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，存在“大而不強(qiáng)”的缺陷。為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，我國(guó)實(shí)施的“十二五”規(guī)劃等措施刺激制造業(yè)轉(zhuǎn)型，2015年，制造業(yè)GVC地位指數(shù)從負(fù)轉(zhuǎn)正，是我國(guó)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要成果。中國(guó)制造業(yè)的GVC后向參與度呈先上升后下降，再上升再下降的“M”型走向，GVC前向參與度整體表現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)，表明經(jīng)過(guò)30多年的工業(yè)化進(jìn)程，中國(guó)制造業(yè)完成初步積累，形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新能力和生產(chǎn)能力大大提高，對(duì)進(jìn)口中間品的依賴(lài)程度下降，初步實(shí)現(xiàn)自產(chǎn)自銷(xiāo)甚至出口。

表2 中國(guó)服務(wù)業(yè)GVC地位指數(shù)與GVC參與指數(shù)

中國(guó)服務(wù)業(yè)的GVC地位指數(shù)和GVC參與度指數(shù)發(fā)展與國(guó)家整體狀況相似，但在全球價(jià)值鏈中的地位處于更上游位置，而參與程度較低。中國(guó)加入WTO初期曾對(duì)服務(wù)貿(mào)易作出減讓承諾，這一時(shí)期的中國(guó)服務(wù)業(yè)水平較低，壟斷程度較高，在國(guó)際貿(mào)易中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，因此呈下降趨勢(shì)。但隨著中國(guó)不斷擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放程度，逐步放寬服務(wù)業(yè)外資市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，服務(wù)進(jìn)口本身對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)等，中國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升，GVC地位指數(shù)也就水漲船高。雖然服務(wù)業(yè)的GVC參與度指數(shù)較低，但其結(jié)構(gòu)中前向參與度所占比例更高且呈上升趨勢(shì)，說(shuō)明中國(guó)服務(wù)業(yè)在與全球價(jià)值鏈融合的過(guò)程中不斷吸收創(chuàng)新成果，資本積累和人才教育水平不斷達(dá)到新高度，以前向方式參與全球價(jià)值鏈，未來(lái)在價(jià)值鏈上游的競(jìng)爭(zhēng)力將越來(lái)越強(qiáng)。

三、中國(guó)應(yīng)對(duì)自身分工地位的對(duì)策

整體來(lái)說(shuō)，中國(guó)處于全球價(jià)值鏈的中低端位置，受到加工貿(mào)易形式的制約，存在外向型經(jīng)濟(jì)固有的依賴(lài)性過(guò)強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等問(wèn)題。為了應(yīng)對(duì)低端嵌入價(jià)值鏈不可持續(xù)的問(wèn)題，事實(shí)上也是在應(yīng)對(duì)“中心-外圍”格局運(yùn)行邏輯中對(duì)外圍國(guó)家具有鎖定性的問(wèn)題，十九大報(bào)告提出要“促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向GVC中高端，培育若干世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群”，對(duì)中國(guó)參與GVC分工提出全新的發(fā)展目標(biāo)。

自2008年金融危機(jī)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)總體呈疲軟狀態(tài)，貿(mào)易保護(hù)主義由來(lái)已久；2020年新冠疫情后，世界經(jīng)濟(jì)受到巨大沖擊，多邊貿(mào)易體系面臨挑戰(zhàn)，受政治沖突和物流中斷等因素影響，全球價(jià)值鏈也遭遇斷裂風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)提出的以暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展新階段、新環(huán)境、新的條件和變化提出來(lái)的重大戰(zhàn)略決策，是重塑我國(guó)國(guó)際合作關(guān)系和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的重要戰(zhàn)略部署，既有利于化解國(guó)際貿(mào)易斷供風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)多邊貿(mào)易秩序，最終又有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)雙贏的結(jié)果。

制造業(yè)的后向參與度過(guò)大是造成我國(guó)參與國(guó)際分工地位較低的重要原因，單純地增加研發(fā)投入對(duì)增加中間品加工的附加值作用微弱，必須從制造業(yè)本身的要素稟賦和投入結(jié)構(gòu)入手，即推動(dòng)企業(yè)向全球價(jià)值鏈導(dǎo)向的方向發(fā)展。同時(shí)，由于全球價(jià)值鏈的本質(zhì)是產(chǎn)品內(nèi)分工的細(xì)化，高科技產(chǎn)品的部分工序由發(fā)展中國(guó)家完成，卻與最終產(chǎn)品共同被計(jì)入該國(guó)貿(mào)易總量，造成對(duì)國(guó)家前向參與度的高估。因此盡管我國(guó)在電子等行業(yè)的國(guó)際貿(mào)易表現(xiàn)較好，但以專(zhuān)利申請(qǐng)等指標(biāo)衡量的創(chuàng)新活力卻和發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在不小差距，創(chuàng)新仍然是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的第一導(dǎo)向。

在以上思路下，一方面,要進(jìn)一步改革要素市場(chǎng)，推動(dòng)要素競(jìng)爭(zhēng)的公開(kāi)化、公正化、市場(chǎng)化，要素的自由流動(dòng)是實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)、集群效應(yīng)的重要措施，有助于發(fā)揮中國(guó)內(nèi)部各區(qū)域的比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)各區(qū)域加速工業(yè)化、城市化、信息化，從而為國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展和外資進(jìn)入提供更方便、更公正的平臺(tái)。另一方面，也為重要的生產(chǎn)要素——人才提供了寬松的發(fā)展空間，有利于產(chǎn)教結(jié)合，培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)的創(chuàng)新型實(shí)用人才，人才是企業(yè)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵，充分利用和發(fā)展人才市場(chǎng)，是未來(lái)要素市場(chǎng)改革的重要方向。

當(dāng)今世界處于信息革命刺激下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型重要階段，即將到來(lái)的第四次科技革命將促使社會(huì)向信息化、智能化方向轉(zhuǎn)型，以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)迎合新時(shí)代的需求，將是各國(guó)在新時(shí)期取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。我國(guó)要加快推進(jìn)“新基建”，為新技術(shù)的成熟和發(fā)展提供基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合。智能化生產(chǎn)能夠有效平衡與對(duì)接個(gè)性化需求、技術(shù)條件、生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)服務(wù)等產(chǎn)品價(jià)值增值活動(dòng)，是我國(guó)切入高端價(jià)值鏈的重要契機(jī)。新冠疫情期間跨境電商的崛起打通了我國(guó)和世界市場(chǎng)的貿(mào)易壁壘，使我國(guó)企業(yè)直面消費(fèi)者需求，從而促進(jìn)其創(chuàng)新、設(shè)計(jì)、研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)的能力，有助于打造中國(guó)本土的個(gè)性化品牌。因此，我國(guó)不但應(yīng)該扶持跨境電商發(fā)展，構(gòu)建e-WTP生態(tài)系統(tǒng)，把握后疫情時(shí)代維護(hù)多邊貿(mào)易體系的通道，還要推動(dòng)本土品牌發(fā)展，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，尤其是促進(jìn)新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)形成初期占據(jù)高端價(jià)值鏈，才能在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中保持先發(fā)優(yōu)勢(shì)和高競(jìng)爭(zhēng)力。

在全球價(jià)值鏈體系中，一國(guó)的分工地位不但取決于自身要素結(jié)構(gòu)和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，也取決于本國(guó)企業(yè)利用他國(guó)要素稟賦的能力，即對(duì)外直接投資規(guī)模的大小。中國(guó)與全球價(jià)值鏈的融合度越高，未來(lái)對(duì)外部要素的依賴(lài)越高，這些要素包括勞動(dòng)、自然資源和市場(chǎng)，也包括技術(shù)、品牌和管理。2013年提出的“一帶一路”倡議是對(duì)“走出去”戰(zhàn)略的回應(yīng)，據(jù)《中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)，2003年國(guó)內(nèi)企業(yè)的直接投資存量約為13.17億美元；而截至2018年，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家直接投資存量已高達(dá)1727.7億美元，增長(zhǎng)了131倍。“一帶一路”是發(fā)展中國(guó)家間進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合作的良好平臺(tái)，中國(guó)作為倡議的發(fā)起者和推動(dòng)者，以西方EFI指標(biāo)以外的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度質(zhì)量，加強(qiáng)了中國(guó)與周邊國(guó)家的制度適應(yīng)性，有利于進(jìn)一步深化合作。

中國(guó)與“一帶一路”國(guó)家間具有明顯的技術(shù)梯度，中國(guó)的投資能提高這些國(guó)家的工藝水平和生產(chǎn)質(zhì)量，加強(qiáng)其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使之具備一定創(chuàng)新研發(fā)能力，充分的人才交流和技術(shù)合作機(jī)制有利于降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)和成本，更大規(guī)模的外部市場(chǎng)和更小的貿(mào)易壁壘創(chuàng)造了新的消費(fèi)需求，更能反向鼓勵(lì)位在中國(guó)的母公司加強(qiáng)創(chuàng)新建設(shè)。中國(guó)產(chǎn)品融入東道國(guó)的表現(xiàn)之一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，意味著以中國(guó)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈向周邊延伸，給東道國(guó)提供新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎，進(jìn)一步完成向更高分工地位轉(zhuǎn)型的積累，又有利于深化國(guó)內(nèi)分工體系，使國(guó)內(nèi)要素向中高價(jià)值鏈集聚，實(shí)現(xiàn)自身在價(jià)值鏈中地位的抬升，達(dá)成互惠共贏的結(jié)果。因此要堅(jiān)持推動(dòng)“一帶一路”倡議的實(shí)施，發(fā)揮中國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家貿(mào)易互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)資源整合效應(yīng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)共生和市場(chǎng)融合，實(shí)現(xiàn)互利共生的目標(biāo)。