高職院校家庭經濟困難學生的資助現(xiàn)狀探究
——以中山職業(yè)技術學院為例

袁健萍

（中山職業(yè)技術學院 廣東·中山 528400）

經歷了多年的學習與摸索，我校積極貫徹國家和省的資助政策，結合我校的實際情況，將獎助學工作落到了實處，在工作中精心設計資助“格局”，注重學生資助服務工作精細化。目前已經實現(xiàn)家庭經濟困難學生資助全覆蓋，逐步探索“資助+育人”的“兩手抓”資助模式，對家庭經濟困難學生實現(xiàn)精準幫扶，做到“物質扶貧、精神扶志、能力扶技”。對家庭經濟困難學生的資助達到100%的全覆蓋，彰顯“受助—自助—助人”的助學成效。

1 高職院校家庭經濟困難學生資助工作現(xiàn)狀分析

1.1 資助體系完善，可操作性強

目前，隨著國家資助政策的完善，高職院校的資助體系已經比較完善。我校的資助體系也已經建立，包含獎助貸等各項資助項目共二十四項，分層次分等級資助，實現(xiàn)了家庭經濟困難學生資助全覆蓋，幫助了家庭經濟困難學生解決了生活問題，較大程度上實現(xiàn)了教育公平和穩(wěn)定發(fā)展。

1.2 認定工作規(guī)范，認定工作科學量化

自從全國資助管理系統(tǒng)上線以來，高校的家庭經濟困難學生認定工作越來越科學化、規(guī)范化，依據(jù)我校的調查結果顯示，學生滿意度達到97%以上。我校的貧困生認定工作，組織完善，雖然申請的人數(shù)較多，信息數(shù)據(jù)收集量巨大，專職資助工作人員不多，但是流程完善，學生按照困難認定指引單準備相應的材料，材料收集處理效率較高，輔導員在這個過程中對學生的具體信息有了較清晰的了解和把握，有利于后續(xù)工作幫扶工作的開展。

1.3 資助與育人相結合，黨政垂范結對幫扶

學校黨政高度重視資助育人工作，學校領導班子帶頭參與家庭經濟困難學生“一幫一”幫扶活動，通過走訪家庭經濟困難學生宿舍、冬送溫暖、每月資助生活費等方式深入關心受助學生，逐步延伸全員育人的“以點帶面”示范帶動力量；同時，我校部分機關黨支部與學院黨總支部結對，積極參與幫扶工作，通過訪談、家訪、學業(yè)指導、就業(yè)指導、心理輔導等活動，形成“雙包圍”的育人協(xié)同機制，幫助受助學生樹立正確的人生觀和價值觀。

1.4 資助項目多樣化，覆蓋面廣泛

按照國家資助體系設立綠色通道、國家助學貸款、國家獎助學金、特困生學費減免、大學新生資助、勤工儉學、就業(yè)幫扶基金、伙食補貼、社會資助等獎助項目，并根據(jù)我校實際，特色設立“臨時幫扶基金”用于幫扶臨時發(fā)生重大事故和心理健康異常需要就醫(yī)的家庭經濟困難學生，并為部分特困生贈送“愛心保單”3年意外保險一份，設殘疾人“學習生活便利通道”和“一對一幫扶”等項目，實現(xiàn)精準幫扶，多渠道多層次地幫扶家庭經濟困難學生完成學業(yè)，走向社會。

1.5 評審過程嚴格規(guī)范，公平公正

資助工作評審過程操作較規(guī)范，每一項獎助學活動的評審，嚴格按照國家、省有關文件要求和流程開展；同時以“校級統(tǒng)攬+學院操作”的“兩級雙保險”工作模式同步開展資助服務與管理，并設院級評審小組和校級評審委員會的申訴“雙渠道”，讓評審過程公平、公開、公正。

1.6 實行困難認定動態(tài)調整，精準幫扶

為協(xié)調資助對象在時間、項目、程度上的實踐差異，我校建立受助學生回訪制度，定期調整困難檔次，實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)化管理與跟蹤，針對不同層次的家庭經濟困難學生設立不同階段的資助措施。

1.7 創(chuàng)新形式，榜樣示范

做好資助育人工作，把“扶困”“扶技”“扶志”結合起來，形成“受助—自助—助人”的良性循環(huán)，著力培養(yǎng)受助學生自立自強、誠實守信、知恩感恩、勇于擔當?shù)牧己闷焚|。逐步從“物質保障型資助”邁向“能力發(fā)展型資助”，開展特色資助育人主題教育活動，培育建設一批“資助育人示范項目”，展示資助育人優(yōu)秀案例和推選先進人物，起到“以點帶面”和“優(yōu)秀帶動一般”的榜樣引領作用。

2 高職院校家庭經濟困難學生資助工作存在的問題

2.1 學生存在失信問題

在資助工作落實過程中，因困難認定涉及的材料比較多，有的學生既想申請困難認定，又不想認真準備材料，交來的材料不能完整反映學生的真實情況，甚至有學生偽造困難材料，因有的材料并不需要蓋公章，也沒有統(tǒng)一的標準，審核人員難以辨別材料的真?zhèn)?，導致不困難的學生也通過了認定，得到了資助。在助學貸款到期還息還本的時候，有的學生故意不接電話，不按時償還貸款，甚至在畢業(yè)后玩失蹤，存在惡意欠款的現(xiàn)象。如果誠信問題得不到解決，順利開展國家助學貸款工作將是一件很困難的事情。

2.2 學生不良風氣影響資助效果

經過這些年的發(fā)展，資助政策已經很完善，覆蓋面廣。有的學生看到這一點，也充分利用這一點，占用資助資源。如廣東省內建檔立卡學生，他們可以享受全免學費的資助，他們報考的時候選擇最好最貴的專業(yè)，因該專業(yè)有國外交流項目，每年學費昂貴，比普通的專業(yè)高出兩三倍，這筆昂貴的費用全由學校支付了，增加了國家財政的負擔，某種程度上也減少了別人的受助機會。高職擴招招生的對象包含了很多種類，有的學生已經工作十幾年，早已經經濟獨立，經濟狀況有了很大改善，但因其家庭曾經是建檔立卡家庭，脫貧不脫政策，依然享受政策照顧。

2.3 資助工作執(zhí)行力需要進一步加強

每年的資助評選工作少不了班級評議小組的參與，但在實際操作中，有的班級評議小組未起到真正的作用，或者存在敷衍了事的情況，有的學生家庭實際很困難，但因為自卑，不敢提出申請，但班級評議小組未能及時發(fā)現(xiàn)并反饋這些真實的情況，導致真正需要幫扶的學生沒有得到幫助。有的學生并不是真正困難，但提供虛假家庭經濟信息，班級評議小組未能認真甄別。

2.4 資助育人成效需進一步提升

隨著資助項目的完善，每年投入資金額度較大，以廣東省建檔立卡學生為例，他們學費全免，每年發(fā)放七千元的生活費，助學金四千元，部分優(yōu)秀的學生還能拿到校內獎學金、勵志獎學金等其它獎項。但家庭經濟困難學生在各種競賽活動中獲獎情況不多，有的學生因為家庭經濟原因，表現(xiàn)得不夠自信陽光，在勤工助學等崗位上未能發(fā)揮出自身的能力，在實習崗位上也表現(xiàn)平平，育人效果不夠明顯。

2.5 家庭經濟困難學生心理問題較為突出

由于家庭經濟困難學生的經濟情況，加上社會外界環(huán)境的影響，有些家庭經濟困難學生產生自卑、冷漠，甚至抑郁的心理傾向。他們面臨著家庭經濟壓力、學習壓力、就業(yè)壓力，多重壓力之下，容易產生無助迷茫感，甚至有的受到社會上拜金思想的影響，人生觀、價值觀出現(xiàn)一定的偏差，無力修正，產生了“等、靠、要”的思想，甚至不愿意參加勤工助學活動，不愿意參加志愿服務活動，失去了積極向上的行為態(tài)度。

2.6 社會資助力度有待提升

由于本校辦學歷史較短，社會影響力、畢業(yè)生情況等原因，每年學校獲得的社會資助資金額度不高，學生獲得的社會資助有限，需要通過更廣泛的社會支持，幫助更多的學生獲得社會人士的幫助，激勵他們更好的完成大學學業(yè)。

3 資助工作問題對策研究

3.1 加強誠信教育，提高思想認識

加強誠信教育，將勵志、誠信、感恩文化融入資助工作的全過程，多渠道開展資助育人教育，不定期開展感恩、勵志、誠信相關專題教育，通過素質拓展、誠信知識講座等形式多樣的活動，將資助幫扶目標與能力素養(yǎng)提升融入資助工作的全方位，在提升資助效果的同時延伸資助精神。誠信教育工作任重而道遠，需要學校、社會、家庭等多方面的努力。

3.2 完善資助工作制度，理論指導實踐

進一步加強制度建設，規(guī)范、完善、創(chuàng)新學生資助工作制度。隨著脫貧攻堅戰(zhàn)略的勝利，家庭經濟困難學生的數(shù)量、結構、分布等會有新的變化，他們的需求也會出現(xiàn)新的變化，我們需要認真調研，根據(jù)學生實際情況，修改制定資助方案，動態(tài)調整學生的資助信息檔案，給予學生最合適的幫扶，讓資助工作真正落到實處。同時建立輿情應急機制，加強對突發(fā)事件的處理能力，加強資助政策的理論研究，用理論指導實踐。

3.3 提高資助工作積極性，提升工作效率

資助工作的順利開展，很關鍵的一環(huán)是要提高資助隊伍的執(zhí)行力，上至學校的人員配備政策是實施，下至班級評議小組的建立及工作的開展。學校要加強對相關人員的培訓，提高資助工作積極性，從基礎做起，班級評議小組的工作是最終端的工作，他們起到了協(xié)助輔導員收集資料，初審相關申請材料的作用，螺絲釘雖小，作用不小。同時，利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，資助管理系統(tǒng)，簡化工作流程，處理大量的學生數(shù)據(jù)，通過科學有效的方法，開展資助的困難生認定工作和各項獎助學金申請工作。

3.4 強化資助育人效果，特顯榜樣力量

資助工作成效，需要通過相關渠道，借助宣傳欄、燈旗、官方微信、廣播等方式，在學生中廣為宣傳，彰顯榜樣的力量，引導學生向先進靠近。進一步以日常教育教學為平臺，重點在招生、開學、放假、畢業(yè)之際集中開展資助政策宣傳，確保在校學生全面了解資助政策。此外，邀請在校期間受過資助在創(chuàng)業(yè)和職場成就顯著的、企業(yè)技術崗位表現(xiàn)突出的畢業(yè)生通過沙龍分享會、講座、論壇的形式，回校與學生分享奮斗歷程，讓在校的受助學生自立自強，積極上進，進一步明確就業(yè)方向。

3.5 提升心理素質，提高綜合素質

物質生活的困難對學生的心理成長有很大的影響，為促進家庭經濟困難學生心理健康成長，學校通過各類獎補資金幫助解決他們現(xiàn)實的物質生活困難的同時，及時給予他們人文關懷，開展心理訪談活動，素質拓展活動，引導學生們立志成才，幫助他們心理健康?！笆谥贼~更要授之以漁”，對家庭困難學生在經濟扶貧的基礎上更加注重精神扶志，提高家庭經濟困難學生的綜合素質。我校在做好經濟扶助工作的同時，也需要注重受助學生的綜合能力培養(yǎng)，每年為受助學生進行相應的能力提升培訓計劃。通過技能培訓和心理健康教育活動，如校內勤工助學學生的崗前培訓、禮儀培訓、素質拓展培訓、計算機技能培訓、自我認知等，進一步提高受助學生的綜合能力和心理素質，提升專業(yè)能力與綜合素質。

3.6 擴大學校影響力，增加社會資助力度

社會資助對學生的激勵和幫助作用不容忽視，通過各種媒體宣傳渠道，加強學校宣傳工作，引導更多的企業(yè)關注學校的發(fā)展，通過校企合作，資助更多學生獲得知識經驗，獲得技術指導，獲得經濟扶持。同時，也團結更多有能力的畢業(yè)生校友，加入學校資助隊伍建設中來，為學生的發(fā)展貢獻自己的力量。

隨著國家、社會和學校在資助家庭經濟困難學生方面資金投入不斷加大，我校的家庭經濟學生的資助工作已經取得了較好成效，今后將繼續(xù)發(fā)揚“以人為本、服務學生”的務實精神，為廣大家庭困難學生提供更為精準的幫扶服務和成才培育，實現(xiàn)“物質扶貧、精神扶志、能力扶技”的機制深化和效益提升。