楊瑩瑩 曹曄

摘要：本科層次職業(yè)教育是我國高等職業(yè)教育的重要組成部分，是推動我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的關(guān)鍵。基于中國知網(wǎng)檢索到的“本科層次職業(yè)教育”相關(guān)文獻(xiàn)，從本科層次職業(yè)教育的內(nèi)涵與特點(diǎn)、人才培養(yǎng)、發(fā)展策略等方面進(jìn)行了歸納總結(jié)，發(fā)現(xiàn)我國本科層次職業(yè)教育已有的研究存在實(shí)證研究較少、研究內(nèi)容不系統(tǒng)、理論研究不深入等問題。未來的研究可從加強(qiáng)理論研究深度、加強(qiáng)實(shí)證性和應(yīng)用性研究以及對國外本科層次職業(yè)教育發(fā)展的研究等方面進(jìn)一步拓展和深入。

關(guān)鍵詞：本科層次職業(yè)教育;人才培養(yǎng);發(fā)展路徑;研究述評

中圖分類號：G710? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1672-5727（2021）12-0011-06

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會對技術(shù)技能人才提出了更高的要求，原有的職業(yè)教育人才培養(yǎng)層次已不能適應(yīng)國家高質(zhì)量發(fā)展的需要，迫切需要培養(yǎng)出更高層次的技術(shù)技能人才。2014年5月，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（以下簡稱《決定》）第一次明確提出“重點(diǎn)舉辦本科職業(yè)教育”。同年6月，《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》（以下簡稱《建設(shè)規(guī)劃》）提出“培養(yǎng)本科層次職業(yè)人才，本科層次職業(yè)教育達(dá)到一定規(guī)模，構(gòu)建起從中職、?？?、本科到專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)體系”。2019年1月，《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（以下簡稱“職教20條”）提出“開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)”。2020年9月，《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）》（以下簡稱《提質(zhì)培優(yōu)行動》）提出“把發(fā)展本科職業(yè)教育作為完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵一環(huán)，培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才”。2021年4月，習(xí)近平總書記在全國職業(yè)教育大會上作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要“穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育”。本文對從中國知網(wǎng)檢索到的與“本科層次職業(yè)教育”相關(guān)的文獻(xiàn)加以述評，以期為本科層次職業(yè)教育相關(guān)研究提供參考。

一、本科層次職業(yè)教育研究成果的統(tǒng)計分析

在中國知網(wǎng)以“本科層次職業(yè)教育”為主題進(jìn)行檢索，截止到2021年10月，共檢索出519篇相關(guān)文獻(xiàn)。我國第一篇主題涉及“本科層次職業(yè)教育”的文獻(xiàn)出現(xiàn)于1994年，到2012年期間每年都有少量的研究成果。從2013年開始我國本科層次職業(yè)教育相關(guān)研究逐年遞增，2015年達(dá)到研究的第一個高峰，這與2014年頒布《決定》和《建設(shè)規(guī)劃》有很大的關(guān)系。政策的相繼出臺意味著國家重視高層次職業(yè)教育的發(fā)展，并引起了學(xué)者們的廣泛關(guān)注。2016—2018年，關(guān)于本科層次職業(yè)教育的相關(guān)研究大量減少，回落到了2013年的水平，這期間國家未頒布更多相關(guān)的政策文件。2019年，“職教20條”明確提出要開展本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)，批準(zhǔn)了27所學(xué)校獨(dú)立舉辦本科層次職業(yè)教育，相關(guān)研究劇增（見圖1），對于本科層次職業(yè)教育的研究進(jìn)入快速發(fā)展階段。

從研究成果發(fā)表的文獻(xiàn)來源來看，發(fā)表在職業(yè)教育類中文核心期刊的占總數(shù)的60.08%，發(fā)表在普通期刊的占總數(shù)的39.92%。

從文獻(xiàn)發(fā)布的類型來看，分布在職業(yè)教育類期刊、高等職業(yè)教育類期刊以及各學(xué)院的學(xué)報等，范圍分布較廣，但主要集中在職業(yè)教育專門期刊。研究涉及了多個學(xué)科種類，其中大部分集中于職業(yè)教育和高等教育領(lǐng)域。

從研究內(nèi)容來看，本科層次職業(yè)教育主要集中于發(fā)展必要性、發(fā)展路徑、人才培養(yǎng)模式研究等領(lǐng)域。

本研究基于所檢索到的相關(guān)文獻(xiàn)，將從本科層次職業(yè)教育的價值、實(shí)施路徑、人才培養(yǎng)模式、發(fā)展策略等方面進(jìn)行研究述評。

二、本科層次職業(yè)教育的價值

隨著我國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級，培養(yǎng)具有專業(yè)技能的高層次人才是國家高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求，開展本科層次職業(yè)教育對完善我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系和提高職業(yè)教育吸引力具有重要作用。

（一）完善了現(xiàn)代職業(yè)教育體系

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革促使我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，中低端產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，新興產(chǎn)業(yè)不斷崛起，迫切需要提高勞動者的素質(zhì)，培養(yǎng)高技能的知識型產(chǎn)業(yè)工人和高端技能型人才[1]。當(dāng)前，我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系不匹配，難以滿足產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對高層次技術(shù)技能人才的需求，而開展本科層次職業(yè)教育完善了我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系，更好地促進(jìn)我國現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展。

（二）優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)的重要舉措

隨著國家現(xiàn)代化的全面開啟，我國技術(shù)技能人才的供給已不能滿足我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，主要體現(xiàn)在數(shù)量短缺和能力短缺兩個方面[2]。目前，我國技能勞動者超過2億人，占就業(yè)人員總量的26%，其中高技能人才超過5 000萬人，僅占技能人才總量的28%[3]，與發(fā)達(dá)國家存在較大的差距，如日本整個產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍中，高級技工占40%，德國則達(dá)到了50%[4]。且我國的大部分都是操作型技能人才，不具備高素質(zhì)技術(shù)技能人才的綜合能力，無法滿足企業(yè)的需求。本科層次職業(yè)教育對培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要作用。

（三）提升職業(yè)教育吸引力的突破口

當(dāng)前，很多用人單位在招人時存在著“學(xué)歷至上”的觀念。開展本科層次職業(yè)教育，使職業(yè)教育與普通本科教育有同等的地位，提升了職業(yè)教育的教育層次，會吸引更多的學(xué)生報考，成為提升職業(yè)教育吸引力的突破口。

（四）順應(yīng)職業(yè)教育國際化發(fā)展趨勢

一些國家在20世紀(jì)末相繼嘗試舉辦本科層次職業(yè)教育，如德國雙元制大學(xué)將職業(yè)教育從本科層次推進(jìn)到碩、博層次，成為培養(yǎng)研究生層次的高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重要機(jī)構(gòu)[5];英國碩士層次的現(xiàn)代學(xué)徒制，職業(yè)教育培養(yǎng)層級不斷完善是國際化發(fā)展趨勢[6]。近年來，我國不斷完善職業(yè)教育體系，推動我國職業(yè)教育質(zhì)量和層次不斷提高，而本科層次職業(yè)教育就是我國推動職業(yè)教育體系向更高層次發(fā)展的重要嘗試。

三、本科層次職業(yè)教育的內(nèi)涵及特點(diǎn)

（一）本科層次職業(yè)教育的內(nèi)涵

目前，很多學(xué)者已經(jīng)就“什么是本科層次職業(yè)教育”進(jìn)行了闡釋。馬燕認(rèn)為本科層次職業(yè)教育是為使受教育者達(dá)到本科層次人才規(guī)格要求而實(shí)施的一種教育活動，這種教育活動主要在本科高校實(shí)施[7]。方澤強(qiáng)將其定義為：培養(yǎng)具有較強(qiáng)技術(shù)理論、技術(shù)應(yīng)用和初步研究能力，面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)一線的高層次技術(shù)技能人才的教育類型[8]。吳學(xué)敏基于本科層次職業(yè)教育的教育屬性、職業(yè)屬性和本科屬性提出：本科層次職業(yè)教育要以培養(yǎng)全面發(fā)展的職業(yè)人為根本任務(wù)，培養(yǎng)出高層次的技術(shù)技能人才[9]。莊西真從人才培養(yǎng)目標(biāo)的角度出發(fā)，認(rèn)為本科層次職業(yè)教育是高等職業(yè)教育的本科層次，致力于培養(yǎng)在較為寬廣的職業(yè)領(lǐng)域具有綜合的專業(yè)知識和較強(qiáng)的技術(shù)研發(fā)能力、工藝設(shè)計能力，以及解決工作過程中復(fù)雜實(shí)踐問題能力的高層次技術(shù)技能人才[10]。

本科層次職業(yè)教育主要有兩個方面的特性：從教育類型看，本科層次職業(yè)教育定位于職業(yè)教育，旨在培養(yǎng)服務(wù)社會發(fā)展的技術(shù)技能人才。從教育層次看，本科層次職業(yè)教育屬于高等教育，培養(yǎng)的人才必須具備豐富的專業(yè)理論知識。根據(jù)《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》和《提質(zhì)培優(yōu)行動》，筆者認(rèn)為本科層次職業(yè)教育培養(yǎng)的是具有學(xué)士學(xué)位、擁有技能等級證書的創(chuàng)新型技術(shù)技能人才，彌補(bǔ)普通本科教育過于注重“知識本位”、輕視技能訓(xùn)練及職業(yè)教育過于注重“技能本位”、忽視專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)的弊端。

（二）本科層次職業(yè)教育的特點(diǎn)

根據(jù)以往學(xué)者對本科層次職業(yè)教育特點(diǎn)的論述，筆者將從高層次性、技術(shù)性和區(qū)域性對其特點(diǎn)進(jìn)行述評[11-13]。

1.高層次性

本科層次職業(yè)教育不是專科層次職業(yè)教育的簡單延伸，在專業(yè)理論知識和技術(shù)技能水平的要求上更要體現(xiàn)本科教育的高層次性。學(xué)生必須掌握寬廣、扎實(shí)的基礎(chǔ)知識和專業(yè)理論知識，同時通過相關(guān)課程的學(xué)習(xí)，必須提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，能夠?qū)⑺鶎W(xué)的理論知識運(yùn)用于實(shí)踐中，勝任技術(shù)含量較高的崗位。

2.技術(shù)性

技術(shù)性是本科層次職業(yè)教育最核心的特點(diǎn)，要求學(xué)生在培養(yǎng)過程中掌握先進(jìn)的專業(yè)知識和核心技術(shù)，提高解決實(shí)際問題的能力，進(jìn)而提升自身的綜合素質(zhì)。高等職業(yè)教育本身就是一種工具性很強(qiáng)的教育，它直接指向崗位職業(yè)技術(shù)，培養(yǎng)人的高端技術(shù)能力，提高人的技術(shù)本領(lǐng)，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的提升[14]。

3.區(qū)域性

區(qū)域性是本科層次職業(yè)教育舉辦和發(fā)展的重要特點(diǎn)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的狀況緊密結(jié)合，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時根據(jù)地方特色產(chǎn)業(yè)，結(jié)合經(jīng)濟(jì)、文化等因素，合理進(jìn)行專業(yè)設(shè)置并安排課程，進(jìn)而培養(yǎng)出所需人才，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展。

四、本科層次職業(yè)教育的實(shí)施路徑分析

（一）本科層次職業(yè)教育辦學(xué)形式

我國本科層次職業(yè)教育在發(fā)展過程中逐步形成了“聯(lián)辦”“試辦”“創(chuàng)辦”三種運(yùn)作模式。

1.高職院校和普通本科高校聯(lián)合培養(yǎng)

?？坪捅究坡?lián)合培養(yǎng)是我國試點(diǎn)最常用的模式。主要有以下幾種：一是對口貫通分段培養(yǎng)，有“3+2”“5+2”等模式，普通本科院校面向高職院校、中職學(xué)校定向招生，進(jìn)行人才培養(yǎng)。例如，江蘇省2012年啟動高職本科分段培養(yǎng)，有7所本科院校參與，對接11所高職院校。二是高職院校聯(lián)合本科院校開展四年制本科試點(diǎn)。例如，天津市從2012年開始，6所高職院校與天津市遴選的幾所優(yōu)秀本科院校，根據(jù)自身特色共同制定人才培養(yǎng)方案，開展四年制本科層次職業(yè)教育。三是由高職院校、普通本科院校和企業(yè)三方合作，進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)。其中，高職院校進(jìn)行人才培養(yǎng)并發(fā)放職業(yè)資格證書，普通本科院校進(jìn)行學(xué)籍管理并頒發(fā)與本校學(xué)生相同的學(xué)歷學(xué)位證書，企業(yè)提供實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)場所。

2.高職院校升格為本科職業(yè)大學(xué)

高職院校升格為本科高校有兩種形式：一是高職院校直接升格為本科學(xué)校。2019年，教育部遴選22所高職院校升格為本科學(xué)校，開展本科層次職業(yè)教育學(xué)校改革試點(diǎn)工作，為我國高等職業(yè)教育體系提供了新的教育類型。高職升本保持了其原有的職業(yè)教育培養(yǎng)特色，同時也為本科層次職業(yè)教育的發(fā)展拓寬了空間[15]。二是高職與獨(dú)立學(xué)院合并舉辦公辦本科職業(yè)大學(xué)。2020年，《關(guān)于加快推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的方案》提出“可探索統(tǒng)籌省內(nèi)高職高專教育資源合并轉(zhuǎn)設(shè)”?！昂喜⑥D(zhuǎn)設(shè)”是獨(dú)立學(xué)院整合辦學(xué)水平高的高職或高等?？茖W(xué)校成立本科層次職業(yè)學(xué)校，實(shí)施本科層次職業(yè)教育。例如，河北工業(yè)大學(xué)城市學(xué)院與承德石油高等?？茖W(xué)校合并轉(zhuǎn)設(shè)為河北石油職業(yè)技術(shù)大學(xué)等。

3.“雙高計劃”學(xué)校試辦本科層次職業(yè)教育專業(yè)

《提質(zhì)培優(yōu)行動》明確規(guī)定“推進(jìn)本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)，支持雙高計劃院校試辦本科層次職業(yè)教育專業(yè)”。例如，山東省教育廳牽頭組織了15所“雙高計劃”院校試辦本科層次職業(yè)教育專業(yè)?！半p高計劃”學(xué)校試辦本科層次職業(yè)教育專業(yè)可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢條件，以職業(yè)需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力，進(jìn)而服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

總之，不管采用何種形式辦學(xué)，一定要把好本科層次職業(yè)教育的入口關(guān)，新增的本科層次職業(yè)院校一定要有較強(qiáng)的辦學(xué)實(shí)力，能夠高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地進(jìn)行專業(yè)建設(shè)。

（二）本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)

本科層次職業(yè)教育作為高等職業(yè)教育重要組成部分，為培養(yǎng)高層次技術(shù)技能人才和實(shí)現(xiàn)青年個人發(fā)展提供了途徑，因此，如何培養(yǎng)本科層次職業(yè)教育人才是研究的重點(diǎn)?；跈z索到的文獻(xiàn)，目前關(guān)于人才培養(yǎng)的研究主要集中于人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置等方面。筆者將從以下兩個方面對當(dāng)前人才培養(yǎng)研究現(xiàn)狀進(jìn)行述評。

1.人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于高層次創(chuàng)新型技術(shù)技能人才

人才培養(yǎng)目標(biāo)定位是本科層次職業(yè)院校定位的核心，為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)什么樣的人才是實(shí)施本科層次職業(yè)教育要考慮的基本問題。當(dāng)前，學(xué)者們將本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于“高層次技術(shù)型人才、復(fù)合型人才及具有可持續(xù)發(fā)展能力的人才[16]”由“‘技術(shù)人’‘職業(yè)人’向‘完整人’發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才[17]”“高級技術(shù)應(yīng)用型人才[18]”“高等技術(shù)應(yīng)用型專門人才[19]”等。從這些表述中我們可以看出其目標(biāo)指向性相同，強(qiáng)調(diào)人才培養(yǎng)要兼具本科教育的高層次性和職業(yè)教育的應(yīng)用性。本科教育的高層次性主要體現(xiàn)在擁有扎實(shí)的專業(yè)理論知識以及較強(qiáng)的應(yīng)變能力，這是本科層次職業(yè)教育區(qū)別于專科層次職業(yè)教育的顯著特征。職業(yè)教育的應(yīng)用性主要體現(xiàn)在較強(qiáng)的實(shí)踐能力、應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力以及工匠精神的培養(yǎng)。

筆者將本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于高層次創(chuàng)新型技術(shù)技能人才，突出技術(shù)技能創(chuàng)新特色。本科層次職業(yè)教育是基于?？茖哟温殬I(yè)教育基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，在進(jìn)行人才培養(yǎng)時不僅要關(guān)注學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)和專業(yè)理論知識學(xué)習(xí)，還要培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用理論知識指導(dǎo)實(shí)踐的能力。同時，人才培養(yǎng)目標(biāo)定位應(yīng)服務(wù)我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和高質(zhì)量就業(yè)的需要，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，從而提高學(xué)生的競爭力。

2.課程體系構(gòu)建堅持理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐應(yīng)用并重

我國傳統(tǒng)本科教育課程設(shè)置以學(xué)科課程為導(dǎo)向，注重理論知識學(xué)習(xí)，而本科層次職業(yè)教育屬于本科教育中的職業(yè)教育類型，在進(jìn)行課程開發(fā)時應(yīng)以職業(yè)為起點(diǎn)。德國雙元制大學(xué)和英國本碩層次的現(xiàn)代學(xué)徒制作為世界本科層次職業(yè)教育最具代表性的培養(yǎng)模式，其課程體系值得我們參考借鑒。德國雙元制大學(xué)采取大學(xué)與企業(yè)合作辦學(xué)的高等教育模式，實(shí)行大學(xué)課程與職業(yè)教育課程相互整合的課程模式，在大學(xué)學(xué)習(xí)理論知識，在企業(yè)鍛煉實(shí)踐能力[20]。英國本碩層次現(xiàn)代學(xué)徒制與國家職業(yè)資格制度緊密結(jié)合，通過關(guān)鍵技能課程、國家職業(yè)資格課程、技術(shù)證書課程等課程開設(shè)，形成了以專項(xiàng)能力培養(yǎng)展開、綜合能力形成告終的教學(xué)模式[21]。我國課程體系建設(shè)應(yīng)堅持理論知識與實(shí)踐應(yīng)用能力并重的原則，以技術(shù)應(yīng)用能力為主線進(jìn)行課程設(shè)置，以模塊為單位進(jìn)行課程教學(xué)。以學(xué)生為中心設(shè)置課程目標(biāo)，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀以及企業(yè)對人才的需求開設(shè)課程，深入開展校企合作，推動產(chǎn)教融合，讓企業(yè)參與到學(xué)校專業(yè)課程建設(shè)中，為課程實(shí)施提供實(shí)訓(xùn)場所、設(shè)備等支持;學(xué)校則充分發(fā)揮師資等教學(xué)資源的優(yōu)勢，將相應(yīng)的知識技能傳授給學(xué)生，并給予充足的人力、財力等各方面的支持[22-23]。

總體來看，我國本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)的相關(guān)研究還比較少，且研究內(nèi)容相對分散。人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置等方面的研究還處于初級階段，尤其大部分內(nèi)容還是基于高職和應(yīng)用型本科的相關(guān)研究。人才培養(yǎng)規(guī)格以及評價體系等方面的研究相對較缺乏，且很多研究內(nèi)容過于寬泛，可操作性不強(qiáng)。

五、本科層次職業(yè)教育存在的問題及發(fā)展策略

（一）本科層次職業(yè)教育存在的問題

1.本科層次職業(yè)院校定位認(rèn)識模糊

本科層次職業(yè)教育作為一種教育類型，在我國還處于探索階段，缺乏一套成熟的理論和實(shí)踐指導(dǎo)模式，辦學(xué)模式、專業(yè)設(shè)置、課程體系等方面尚處于實(shí)踐探索階段。在實(shí)際辦學(xué)中，很多院校不管是在辦學(xué)定位、培養(yǎng)定位，還是模式定位上，都存在一定的偏差，還需進(jìn)一步厘清院校定位，堅持特色辦學(xué)，辦好本科層次職業(yè)教育。

2.本科層次職業(yè)教育學(xué)歷上升通道狹窄

我國對職業(yè)教育層次的合理銜接、職業(yè)教育與普通教育融通等方面缺乏相應(yīng)的政策引導(dǎo)。本科層次職業(yè)教育作為高等職業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)，從中等職業(yè)教育到專業(yè)學(xué)位研究生教育等貫通機(jī)制尚未建立起來。

3.本科層次職業(yè)院校自身發(fā)展存在弱勢

當(dāng)前，職業(yè)教育在我國吸引力不強(qiáng)，社會對職業(yè)教育認(rèn)可度低，部分地方政府在進(jìn)行資源配置時還傾向于普通院校，致使職業(yè)院校發(fā)展面臨諸多問題。且我國專門培養(yǎng)職業(yè)教育師資的高等院校較少，很多職教教師接受的是普通教育，實(shí)踐教學(xué)能力欠缺，缺乏職業(yè)教育情懷，不能滿足職業(yè)院?！半p師型”師資隊(duì)伍建設(shè)的需要。

4.本科層次職業(yè)院校師資水平不高

當(dāng)前，我國本科層次職業(yè)教育還處于試點(diǎn)階段，師資隊(duì)伍建設(shè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，沒有完善的政策指引，缺乏對本科層次職業(yè)教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定。師資隊(duì)伍建設(shè)學(xué)術(shù)化取向嚴(yán)重，過于注重學(xué)歷水平，疏于對工程師等技術(shù)技能教師的引進(jìn)。很多教師自身實(shí)踐能力欠缺，理論知識指導(dǎo)實(shí)踐能力不足[24]，不能及時更新自身的實(shí)踐技能，致使教師傳授給學(xué)生的實(shí)踐技能與企業(yè)所需要的技術(shù)技能存在一定程度的差距。且當(dāng)前我國高校職稱評審制度也不合理，多以論文、著作、科研項(xiàng)目為評審標(biāo)準(zhǔn)，忽略了教師其他方面的評審（如教學(xué)等），導(dǎo)致教師專業(yè)發(fā)展出現(xiàn)錯位[25]。

（二）本科層次職業(yè)教育發(fā)展策略

1.加強(qiáng)本科層次職業(yè)教育頂層設(shè)計

當(dāng)前，我國本科層次職業(yè)教育仍處于探索階段，明確本科層次職業(yè)教育的發(fā)展方向和發(fā)展路徑尤為重要。國家應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對本科層次職業(yè)教育的頂層設(shè)計，教育部等相關(guān)部委能盡快出臺本科層次職業(yè)教育基礎(chǔ)性規(guī)定、指導(dǎo)意見和支持政策，積極營造發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)，從而促進(jìn)本科層次職業(yè)教育高起點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展[26]。本科層次職業(yè)教育作為高等職業(yè)教育的重要組成部分，加強(qiáng)其頂層設(shè)計是推動我國教育現(xiàn)代化發(fā)展的重要舉措。進(jìn)一步推動本科層次職業(yè)教育服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提升區(qū)域支撐產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力。

2.厘清本科層次職業(yè)院校辦學(xué)定位

厘清辦學(xué)定位，是辦好本科層次職業(yè)教育的首要內(nèi)容，同時也是一所學(xué)校正確配置資源、發(fā)揮優(yōu)勢和辦出特色的前提。本科層次職業(yè)院校必須打破固有的辦學(xué)觀念和辦學(xué)模式，從學(xué)校實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)所處的地理位置、社會需要和學(xué)科優(yōu)勢等方面對學(xué)校的辦學(xué)定位、辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)目標(biāo)等方面做出科學(xué)合理的定位，從而形成自身的發(fā)展特色。

3.重視本科層次職業(yè)教育學(xué)歷通道暢通

有效的上升通道是確保職業(yè)教育體系生命力的重要體現(xiàn)。完善職業(yè)教育人才培養(yǎng)框架體系，打通中職與本科層次職業(yè)教育、研究生教育升學(xué)之間的壁壘，建立起“本科—碩士—博士”一貫相連的培養(yǎng)體系，有利于構(gòu)建縱向貫通、協(xié)調(diào)一致的創(chuàng)新型技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系，推動學(xué)生能力水平不斷提升，使高層次技術(shù)技能人才上升通道更加暢通。

4.重視課程體系構(gòu)建

課程體系構(gòu)建應(yīng)以職業(yè)為導(dǎo)向，并制定與企業(yè)具體要求相適應(yīng)的課程內(nèi)容。保證理論課程與實(shí)踐課程開設(shè)的比重大致相同，甚至更偏重實(shí)踐教學(xué)的原則，讓理論知識的學(xué)習(xí)服務(wù)于實(shí)踐教學(xué)，提高學(xué)生理論知識指導(dǎo)實(shí)踐的能力。

5.加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)

要想實(shí)現(xiàn)本科層次職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方案，必須建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、理論深厚、技術(shù)技能強(qiáng)的師資隊(duì)伍。本科層次職業(yè)教育要以教師能力提升為核心，打破現(xiàn)有高等教育院校師資隊(duì)伍建設(shè)在準(zhǔn)入、培養(yǎng)和考核等方面存在的瓶頸，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)能力強(qiáng)的師資隊(duì)伍。本科層次職業(yè)院校應(yīng)注重“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，“雙師型”教師是實(shí)現(xiàn)本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要因素，能更好地指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)實(shí)踐。同時要提升教師科技創(chuàng)新和服務(wù)能力，并依據(jù)對教師理論知識和實(shí)踐能力等方面的具體要求構(gòu)建出教師特色評價體系[27]，進(jìn)而優(yōu)化本科層次職業(yè)教育師資隊(duì)伍。

綜上所述，我國本科層次職業(yè)教育的研究雖取得了一定進(jìn)展但仍是初步的，存在論述性研究偏多，實(shí)證性研究較少;研究內(nèi)容較分散，缺乏體系化、系統(tǒng)化;研究的理論深度不夠，對本科層次職業(yè)教育的內(nèi)涵、特點(diǎn)等方面尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)知;本科層次職業(yè)教育人才評價體系的研究較少;對本科層次職業(yè)教育與應(yīng)用型本科教育、?？茖哟温殬I(yè)教育等方面的差異還未厘清等問題。未來本科層次職業(yè)教育的研究可從以下方面拓展和深入：一是加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，聚焦本科層次職業(yè)教育發(fā)展的頂層設(shè)計、人才評價體系、專業(yè)學(xué)位制度等方面的研究。二是加強(qiáng)實(shí)證性和應(yīng)用性研究，深化實(shí)證調(diào)查和個案研究等。加強(qiáng)對本科層次職業(yè)教育發(fā)展的師資隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)等方面的研究。三是加強(qiáng)對國外本科層次職業(yè)教育發(fā)展的相關(guān)研究，對我國本科層次職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)行國際比較借鑒，探索出符合我國國情的本科職業(yè)教育發(fā)展模式。

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