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      中國共產(chǎn)黨自我革命的百年歷程和寶貴經(jīng)驗

      2021-01-06 07:48:50侯強(qiáng)強(qiáng)
      天水行政學(xué)院學(xué)報 2021年5期
      關(guān)鍵詞:革命制度思想

      侯強(qiáng)強(qiáng)

      (中共天水市委黨校,甘肅 天水741018)

      一、自我革命貫穿中國共產(chǎn)黨的百年奮斗歷程

      中國共產(chǎn)黨的自我革命,就是不忘初心使命,牢記為民宗旨,堅持真理、修正錯誤,在自我警醒、自我否定、自我反思、自我超越中,實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。自我革命的目的是永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,主體是黨的各級組織和全體黨員干部,方式是黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,內(nèi)容是自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,特征是正視問題、刀刃向內(nèi),保障是黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。由于不同歷史階段黨面對的主客觀情況和歷史任務(wù)不同,自我革命的內(nèi)容和形式也有所不同,但是都有力的推動了黨的發(fā)展壯大,極大促進(jìn)了黨和國家事業(yè)發(fā)展。

      (一)新民主主義革命時期黨的自我革命

      新民主主義革命時期,黨要實現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放的目標(biāo),就必須成為一個全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的馬克思主義政黨。由于近代中國社會封建、半封建經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位,工人階級人數(shù)少,農(nóng)民和其他小資產(chǎn)階級占了人口的大多數(shù),就使無產(chǎn)階級思想與非無產(chǎn)階級思想的矛盾,最主要的是無產(chǎn)階級思想與農(nóng)民、小資產(chǎn)階級思想的矛盾,成為黨內(nèi)最主要的矛盾。以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人從確立無產(chǎn)階級思想的主導(dǎo)地位入手,提出了一系列思想、組織、作風(fēng)上的自我革命策略,顯示出自我提高、自我更新的強(qiáng)大意愿和能力。一是糾正黨內(nèi)錯誤思想傾向,在斗爭中堅持和發(fā)展馬克思列寧主義。毛澤東創(chuàng)造性地運(yùn)用馬列主義黨建理論率先提出加強(qiáng)無產(chǎn)階級的思想領(lǐng)導(dǎo)問題,著重強(qiáng)調(diào)從思想上建設(shè)黨,解決黨內(nèi)存在的思想不純問題。1929年12月下旬召開的古田會議初步回答了在黨員隊伍以農(nóng)民成分為主體的情況下,如何著重從思想上建設(shè)黨以保持無產(chǎn)階級先鋒隊性質(zhì)的問題。此后,黨中央帶領(lǐng)全黨同“左”的右的錯誤傾向進(jìn)行了堅決的斗爭,深刻分析了“左”右傾機(jī)會主義產(chǎn)生的社會歷史根源和思想根源,自覺的把馬克思主義同中國革命實踐相結(jié)合,推進(jìn)了馬克思主義中國化。二是純潔黨的組織,清除不合格黨員,保證隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。中國共產(chǎn)黨始終強(qiáng)調(diào)黨員的高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量,嚴(yán)把入黨關(guān),嚴(yán)肅組織紀(jì)律和嚴(yán)格管理制度。1939年8月,黨中央作出了關(guān)于鞏固黨的決定,強(qiáng)調(diào)在組織上鞏固黨是完成黨的政治任務(wù)的決定因素。要求各地黨組織一定要“進(jìn)行個別的慎重的經(jīng)過審查的征收新黨員,糾正追求數(shù)目與采用突擊方式的錯誤,只求精不求多。”“為著鞏固黨,必須詳細(xì)審查黨員成份,清刷混入黨內(nèi)的異己分子(地主、富農(nóng)、商人),投機(jī)分子,以及敵探奸細(xì)?!边@些措施切實保證了黨在組織上的先進(jìn)性和純潔性。三是反對“殘酷斗爭、無情打擊”的錯誤方針,嚴(yán)格區(qū)分不同性質(zhì)的矛盾,正確進(jìn)行黨內(nèi)斗爭?!皻埧岫窢?,無情打擊”是以王明為代表的“左”傾教條主義者進(jìn)行黨內(nèi)斗爭的一種錯誤方針,曾給黨的事業(yè)造成極大損失。延安整風(fēng)時期,毛澤東提出了“懲前毖后、治病救人”的指導(dǎo)思想,主張黨內(nèi)不同性質(zhì)的矛盾采取不同的解決辦法。對黨內(nèi)絕大多數(shù)人來說,要本著“既要弄清思想又要團(tuán)結(jié)同志”“思想批判從嚴(yán),組織處理從寬”的正確方針,重在教育和提高思想認(rèn)識,而不是單純對犯錯誤者進(jìn)行組織處理和過火懲辦,這就避免了只靠組織處分和暴力壓服的方式解決黨內(nèi)矛盾,探索出一條堅持用組織和教育的方法解決黨內(nèi)矛盾的道路和方法。

      (二)社會主義革命和建設(shè)時期黨的自我革命

      社會主義革命和建設(shè)時期,黨要實現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民富裕的目標(biāo),就必須成為領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的核心力量。由于革命勝利和和平環(huán)境的到來,黨內(nèi)一些人滋長了驕傲情緒和官僚主義、命令主義作風(fēng),甚至出現(xiàn)貪污腐化,政治上墮落頹廢,違法亂紀(jì)等各種各樣的歪風(fēng)邪氣。如何保持革命黨本色的同時成為一個合格的馬克思主義執(zhí)政黨是這個階段黨的自我革命的核心主題。具體體現(xiàn)在:一是針對黨內(nèi)思想、組織不純問題,集中開展整黨整風(fēng)。包括1950年的整風(fēng)運(yùn)動、1951年的整黨和“反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義”運(yùn)動、1957至1958年整風(fēng)運(yùn)動、1963年至1966年社會主義教育運(yùn)動等。清除了黨內(nèi)一些嚴(yán)重貪污腐化分子,處理了一批犯有貪污浪費(fèi)和官僚主義錯誤的黨員干部,較為深入地進(jìn)行了艱苦樸素、廉潔奉公的教育,為社會主義改造和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是針對貪污腐化現(xiàn)象,加強(qiáng)反腐敗立法和建章立制工作。先后頒布了《關(guān)于處理貪污、浪費(fèi)及克服官僚主義錯誤的若干決定》《關(guān)于追繳貪污分子贓款贓物的規(guī)定》和《懲治貪污條例》等專項法規(guī)和一系列條例、條規(guī),較為全面系統(tǒng)地規(guī)定了貪污賄賂等法制問題,不僅在“三反”“五反”中起了重要作用,而且在以后多年的反腐倡廉工作中都發(fā)揮了重要作用。三是針對脫離群眾的傾向,開展批評與自我批評,保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。1950年4月19日,中共中央發(fā)出《關(guān)于在報紙刊物上展開批評和自我批評的決定》。中央指出,我們黨已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)著全國的政權(quán),工作中的缺點(diǎn)錯誤很容易危害人民的利益。領(lǐng)導(dǎo)者的地位,又容易產(chǎn)生驕傲情緒,拒絕批評,壓制批評。由于這些情況的產(chǎn)生,我們就容易被嚴(yán)重的官僚主義所毒害,不能完成新中國的建設(shè)任務(wù),為此“在一切公開的場合,在人民群眾中,特別在報紙刊物上展開對于我們工作中一切錯誤和缺點(diǎn)的批評與自我批評?!边@一決定,把黨的工作置于廣大群眾和輿論的批評、監(jiān)督之下,促使黨時刻保持清醒的頭腦和謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的思想和作風(fēng)。

      (三)改革開放新時期黨的自我革命

      改革開放和社會主義建設(shè)新時期,中國共產(chǎn)黨把自我革命融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家建設(shè)的各環(huán)節(jié)全過程,不斷鞏固黨的執(zhí)政地位、提升黨的執(zhí)政能力。主要舉措包括:一是常態(tài)化開展黨內(nèi)集中教育活動,解決部分黨員干部思想、能力和作風(fēng)不適應(yīng)新形勢新任務(wù)問題。這些黨內(nèi)集中教育活動有步驟、有重點(diǎn)、分批次、分階段推進(jìn),提高思想認(rèn)識、突出解決問題、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),把群眾滿意度作為活動成效評價標(biāo)準(zhǔn),在增強(qiáng)政治紀(jì)律、提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力方面發(fā)揮了重要作用。二是面對體制轉(zhuǎn)型過程中的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),全面落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,扎實推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。黨中央深刻認(rèn)識到反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,在科學(xué)分析反腐斗爭工作特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,有針對性地采取了一系列有力措施,加大從源頭上預(yù)防腐敗的工作力度,提出了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系。三是完善黨內(nèi)法規(guī)制度,破解長期執(zhí)政條件下自我監(jiān)督難題。2003年12月,中央頒布《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。這是黨有史以來第一部系統(tǒng)規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督工作的基本法規(guī),適應(yīng)了黨內(nèi)監(jiān)督工作的需要,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的基本規(guī)律。其后,中央根據(jù)實踐需要陸續(xù)頒布了一些操作性較強(qiáng)的法規(guī)細(xì)則和其他相關(guān)黨內(nèi)法規(guī),這些黨內(nèi)法規(guī)的頒布實施,對于堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保持黨的先進(jìn)性,始終做到立黨為公、執(zhí)政為民,起了重要保障和促進(jìn)作用。

      (四)中國特色社會主義新時代黨的自我革命

      黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)深入推進(jìn)黨的自我革命,把全面從嚴(yán)治黨作為治國理政的關(guān)鍵和突破口,帶動“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局取得革命性突破,推動中國特色社會主義取得全方位的、開創(chuàng)性的歷史性成就,發(fā)生深層次的、根本性的歷史性變革。這一偉大進(jìn)程中,黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng),黨的建設(shè)得到革命性重塑,中國共產(chǎn)黨的自我革命達(dá)到了新水平、開創(chuàng)了新境界。一是全黨挑起自我革命的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),堅決改變管黨治黨寬松軟狀況。在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨組織把抓好黨建作為最大的政績,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。健全完善黨建工作責(zé)任制,通過抓黨建述職評議、推行“一崗雙責(zé)”等,把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任,既落到整個領(lǐng)導(dǎo)班子身上,又落到領(lǐng)導(dǎo)干部個人肩上,形成黨委抓、書記抓、各有關(guān)部門抓,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。二是加強(qiáng)理想信念教育,著力解決部分黨員信仰迷茫、精神缺“鈣”問題。黨中央建立全黨理想信念教育的長效機(jī)制,有機(jī)融合集中性教育和經(jīng)常性教育,進(jìn)一步提升黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育的規(guī)范化和制度化水平。如2013年至2014年分批次、自上而下進(jìn)行黨的群眾路線教育實踐活動,2015年開展的“三嚴(yán)三實”專題教育,2016年推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,2019年在全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育等。始終以加強(qiáng)黨員思想政治教育為抓手,貫穿解決思想問題這條主線,不斷推動提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。三是持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡,綜合治理黨內(nèi)不良政治生態(tài)。深入落實中央八項規(guī)定精神,持續(xù)糾正“四風(fēng)”問題,堅持日常監(jiān)督和專項督查相結(jié)合,持續(xù)整治收送禮金、大吃大喝、私發(fā)津貼等一系列違規(guī)違紀(jì)行為,同時嚴(yán)格精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到有案必查、有腐必懲,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,切實維護(hù)人民合法權(quán)益,確保干部清正、政府清廉、政治清明。四是針對制度體系不完善、制度執(zhí)行不嚴(yán)格,織密制度之網(wǎng),強(qiáng)化制度執(zhí)行。僅2012年至2017年新立新修的黨內(nèi)法規(guī)多達(dá)90余部,超過現(xiàn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)總量的三分之一,這些黨內(nèi)法規(guī)以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)格廉潔自律、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)為重點(diǎn),從不同側(cè)面充分地體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,搭建起了制度籠子的基本框架。黨中央把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加突出的位置,從完善監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)問責(zé)機(jī)制入手,通過強(qiáng)化監(jiān)督檢查、追責(zé)問責(zé)、嚴(yán)查違紀(jì)行為,強(qiáng)化制度執(zhí)行力。

      二、中國共產(chǎn)黨自我革命的寶貴經(jīng)驗

      (一)必須堅持以自我革命引領(lǐng)社會革命,以社會革命推動自我革命,把“兩個革命”協(xié)同推進(jìn)、相互促進(jìn)作為黨的自我革命的基本要求。中國共產(chǎn)黨自成立之日起,就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo),義無反顧肩負(fù)起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。黨把深化自我革命和推進(jìn)偉大社會革命統(tǒng)一起來,在一些重大且緊要的歷史關(guān)口實現(xiàn)了自身的穩(wěn)步發(fā)展并逐步壯大。歷史充分表明,中國共產(chǎn)黨的百年史是以推進(jìn)偉大社會革命為要求和指引不斷完善黨自身的歷史,是不斷革除自身積弊、增強(qiáng)肌體活力以領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)偉大社會革命的歷史。黨只有堅持自我革命和偉大社會革命的統(tǒng)一,才能不斷地開創(chuàng)黨和國家事業(yè)的新局面。

      (二)必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的自我革命的根本保證。民主革命時期,黨內(nèi)就逐漸形成了“個人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,全黨服從中央”的組織原則,為維護(hù)黨的肌體健康構(gòu)筑了堅實基礎(chǔ)。改革開放后,鄧小平在總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上指出,“任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心,沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的”,雖然“我們黨經(jīng)歷過多次錯誤”,但“每一次都依靠黨而不是離開黨糾正了自己的錯誤”。回顧中國共產(chǎn)黨自我革命的歷程,正是因為黨有了堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,才能夠在實踐中有效地避免黨內(nèi)個人主義、宗派主義等不良傾向的滋生,為黨的自我革命的不斷深化提供強(qiáng)大的支撐力量。

      (三)必須堅持以百姓心為心,一切為了人民,緊緊依靠人民,把人民群眾的獲得感和滿意度作為檢驗黨的自我革命成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,也是中國人民和中華民族的先鋒隊,除了國家、民族和人民的利益,我們黨沒有任何自己的特殊利益,這是我們黨能提出自我革命并且徹底進(jìn)行自我革命的根本原因。黨在推動自我革命的過程中始終堅定不移走群眾路線,把一切為了人民作為自我革命的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把緊緊依靠人民作為自我革命的基本要求,把從群眾中來、到群眾中去作為自我革命的基本方法,以人民利益作為自我革命的評判標(biāo)準(zhǔn),善于傾聽人民的呼聲和意見,始終如一的把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。

      (四)必須堅持剛?cè)嵯酀?jì)、同向發(fā)力,既要解決思想問題,也要解決制度問題,把思想建黨與制度治黨相統(tǒng)一作為黨的自我革命的重要原則?;诟锩徒ㄔO(shè)的不同形勢,黨通過理論學(xué)習(xí)、宣傳整風(fēng)以及批評與自我批評等多重手段不斷筑牢思想道德防線,為鞏固無產(chǎn)階級政權(quán)奠定了堅實的思想根基。與此同時黨也強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)的重要性。十一屆三中全會后,鄧小平指出,“我們過去發(fā)生的各種錯誤,固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān),但是組織制度、工作制度方面的問題更重要”,“制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗?。可見,黨要不斷通過深化自我革命來祛除自身弊端,思想建設(shè)和制度建設(shè)缺一不可。

      三、永不止步把中國共產(chǎn)黨的自我革命向縱深推進(jìn)

      一是堅定信仰信念,補(bǔ)足精神之“鈣”,始終保持自我革命的戰(zhàn)略定力。對中國共產(chǎn)黨來說,要保持自我革命的戰(zhàn)略定力,就必須用好思想建黨這個法寶,高揚(yáng)共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”,著力用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一馬克思主義中國化最新成果武裝全黨,防止和克服只熟悉概念而不懂實質(zhì)、只知其然而不知其所以然,防止和克服只武裝嘴巴不武裝頭腦、只見諸文章不見諸行動。只要理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)加強(qiáng)了,精神上不缺“鈣”了,才會始終保持自我革命的骨氣和底氣。

      二是堅定人民立場,黨心民心同頻共振,始終保持自我革命的正確方向。習(xí)近平總書記指出:“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正?!币冀K把握好立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政邏輯,嚴(yán)厲防范和查處一切以權(quán)謀私現(xiàn)象,堅決防止黨內(nèi)出現(xiàn)既得利益集團(tuán)。必須全面深化改革,敢于打破利益藩籬,讓人民共享改革發(fā)展成果,擁有更多獲得感。只要真正順應(yīng)人民的意愿進(jìn)行自我革命,就能消除形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),就會避免脫離群眾的危險,就能不斷夯實黨創(chuàng)造新的歷史的堅實群眾基礎(chǔ)。

      三是堅持問題導(dǎo)向,堅決立行立改,通過解決突出問題激發(fā)自我革命強(qiáng)大動力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民干革命、搞建設(shè)、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。通過解決好改革發(fā)展穩(wěn)定中的各種問題尤其是黨的建設(shè)自身問題,才能激發(fā)出中國共產(chǎn)黨自我革命的強(qiáng)大動力。每成功解決一個問題,都在不斷凝聚起推進(jìn)國家有序治理、人民幸福安康、社會繁榮進(jìn)步的強(qiáng)大力量;每一次問題的解決,都會使黨獲得一次自我反思的機(jī)會和一個改革創(chuàng)新的起點(diǎn)。管好黨、治好黨必須堅持對著問題去、跟著問題走,什么問題突出就著力解決什么問題,以問題整改注入動力、以問題整改贏得民心。

      四是健全體制機(jī)制,創(chuàng)新方式方法,不斷提高自我革命的能力水平。我們黨長期把制度建設(shè)擺在更加突出的位置,堅持制度治黨和依規(guī)治黨,構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,不斷完善黨的自我革命的制度體系。黨通過自我革命,不斷地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷地促進(jìn)制度成熟與定型。反過來,體制機(jī)制的創(chuàng)新又為黨啃硬骨頭、涉深水區(qū),進(jìn)一步自我革命提供了保障,從而也提高了自我革命的能力與水平。新時代要提升自我革命能力水平,必須大力破除體制機(jī)制桎梏,不斷推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,在科學(xué)制定制度和嚴(yán)格執(zhí)行制度上下功夫,著力推動自我革命各項制度更加成熟更加定型?!?/p>

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