■ 卞梁 張遂新 丁夢麗
比較法是臺灣青年定義祖國大陸、理解兩岸最直接、最常用的方法。不論是針對自身生活情況的現(xiàn)實對照,還是對兩岸情境的自我理解,比較法都已成為臺灣青年用以界定“我者”與“他者”的重要手段。比較心態(tài)建立在對自身未來情境的反復(fù)審視過程中,并呈現(xiàn)三層疊加遞進的金字塔結(jié)構(gòu)。兩岸若要和平統(tǒng)一、共同繁榮,需要兩岸民眾形成相互依存(Interdependence)、共同命運(common fate)、共構(gòu)認知(homogeneity)三個層次的共同意識建構(gòu)。這三個層次分別對應(yīng)基礎(chǔ)的利益理性、中觀的生活體驗及全面的制度認可,且呈現(xiàn)交互遞進的狀態(tài),在臺灣青年兩岸觀塑造過程中起著不同作用。
目前來看,臺灣青年在塑造自身兩岸觀的過程中,便是通過對祖國大陸與臺灣在利益、生活、制度三方面的比較加以判斷。
在利益理性方面,祖國大陸較之臺灣更具比較優(yōu)勢。目前臺灣經(jīng)濟已陷入巨大困境。雖然蔡英文宣稱“臺灣經(jīng)濟處在過去20年的最好狀態(tài)”,但事實是,自1990年代以來,臺灣便再無新的經(jīng)濟增長引擎,電子信息產(chǎn)業(yè)、機械產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)等雖仍有一定競爭力,但已無絕對優(yōu)勢,曾經(jīng)作為“亞洲四小龍”的榮光不再。2019年,臺灣“悶格局”依舊,當年經(jīng)濟成長率僅為2.64%,低于2008-2018年間2.93%的平均增長率。島內(nèi)出現(xiàn)了“實質(zhì)薪資”倒退、就業(yè)狀況惡化、企業(yè)經(jīng)營慘淡、資本市場受挫、內(nèi)需動能疲軟等一系列難以解決的經(jīng)濟問題。而隨著新冠肺炎疫情的蔓延,臺灣經(jīng)濟局勢更為艱難。調(diào)查顯示,68.1%臺灣民眾認為2020年臺灣經(jīng)濟不景氣,更有高達83.5%民眾認為臺灣經(jīng)濟在疫情持續(xù)沖擊下會出現(xiàn)大幅衰退。因此,尋求“西進”成為臺灣青年基于現(xiàn)實的必然選擇。2015年TVBS統(tǒng)計中,56%的20-29歲青年想去祖國大陸發(fā)展,且這一比例一直呈上升趨勢。
與此同時,祖國大陸惠臺青年政策一直保持良性發(fā)展態(tài)勢,主要體現(xiàn)在三方面。首先,由半封閉向全開放轉(zhuǎn)變。祖國大陸對臺灣青年的態(tài)度日益信任和開放,各類服務(wù)措施層出不窮,早期的管制措施已然不見。目前,祖國大陸已向臺灣青年開放電子、醫(yī)藥、金融、農(nóng)業(yè)、文創(chuàng)、服務(wù)業(yè)等大多數(shù)領(lǐng)域,并在兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議內(nèi)開展更為細化的扶持措施。其次,由特殊待遇向同等國民待遇轉(zhuǎn)變。特殊待遇意指兩個方面,其一,工資待遇等方面的超國民待遇。臺灣青年赴陸可享受多種物質(zhì)補助,包括創(chuàng)業(yè)補貼、生活補貼、往來路費補貼等。如在平潭臺灣創(chuàng)業(yè)園中,就業(yè)創(chuàng)業(yè)的臺胞可以以市場租金70%的優(yōu)惠價租賃人才公寓、辦公場地等。其二,制度方面的約束與限制。臺灣青年雖可在祖國大陸獲得相當有競爭力的薪酬,但在勞動編制、社會保險、子女就學、買房就醫(yī)、單位福利、職稱評定、項目申請等方面存在無形的制度壁壘。同等國民待遇不僅使臺灣青年能更公平、完整地參與祖國大陸市場競爭,且意味著他們需要盡快融入祖國大陸社會,并習慣部分一線城市的高壓力狀態(tài)。最后,由地方經(jīng)驗向全國經(jīng)驗推廣。祖國大陸愈發(fā)精細化地制定面向臺灣青年的政策是一個循序漸進的過程,福建省作為全國涉臺政策實驗基地,為制定面向臺灣青年的政策在全國推行積累了寶貴經(jīng)驗。也正得益于此,目前祖國大陸各地區(qū)已多有較完善、成體系的臺灣青年政策。同時,各地根據(jù)自身實際情況,探索實施更貼合當?shù)貙嶋H的惠臺舉措,逐漸形成“同而不僵,各具特色”的對臺青年政策體系。
在正反兩方面因素作用下,臺灣青年因利益理性而產(chǎn)生了較高的兩岸依存度。他們認可祖國大陸在過去數(shù)十年的發(fā)展,也通過多樣化的“西進”方式更直觀清晰地了解祖國大陸。與此同時,在比較作用下,他們對臺灣現(xiàn)狀有了更明晰的體認。然而這種利益驅(qū)動的認同僅僅是其兩岸觀形成的現(xiàn)實誘因,且因建立在周期性經(jīng)濟發(fā)展格局之上而呈現(xiàn)不穩(wěn)定態(tài)勢。
在生活關(guān)照方面,臺灣青年雖有足夠獲得感,但卻存在嚴重的相對剝奪感。相對剝奪感作為一種主觀感受和客觀體驗,指“與其他標準對比后,感覺自身相對的剝奪”,這不僅在弱勢群體中廣泛存在,在少數(shù)優(yōu)勢群體中亦較為明顯。對臺灣青年而言,這種相對剝奪感亦來自正反兩個方面。
一方面,在中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導(dǎo)下,祖國大陸民眾生活條件不斷提升。尤其改革開放以來,居民消費水平和消費結(jié)構(gòu)明顯改善。在解決溫飽問題后,城鄉(xiāng)居民開始從基本的吃穿消費向發(fā)展和享受型消費傾斜。同時隨著消費市場持續(xù)完善,消費環(huán)境不斷優(yōu)化,公共設(shè)施覆蓋率提高,社會服務(wù)更加全面,城鄉(xiāng)居民從吃穿住用的品質(zhì),到能夠享受的醫(yī)療教育服務(wù)水平,都發(fā)生著重大變化。
另一方面,臺灣民眾生活長期處于“原地踏步”甚至倒退階段。如在生產(chǎn)經(jīng)營方面,臺灣較為單一的外向型經(jīng)濟模式在周期性金融危機打擊下,可持續(xù)性薪資關(guān)系遭到破壞,甚至“低薪無福利,明顯缺乏升遷機會的派遣工作”成為諸多青年的選擇。同時,債臺高筑成為臺灣青年生活常態(tài)。調(diào)查顯示,超1/3臺灣青年屬于入不敷出的“月光族”,且有46%青年有著包括學貸、信貸、車貸等在內(nèi)的各類負債,高達63.3%臺灣青年認為自己屬于“貧窮階級”,他們正從“千禧一代”淪落為“窮忙世代”。而在社會公平方面,臺灣基尼指數(shù)從1981年0.281增至2011年0.342,且家庭收入高度分化,這種分化并非來自中產(chǎn)階級整體收入下滑,而是來自高低兩端家庭所得分配惡化。然而,面對經(jīng)濟停滯、人才外流的不利局面,臺灣當局出于自身短期利益考量,強行將造成這一后果的原因推諉于祖國大陸的發(fā)展,如塑造祖國大陸“鴨霸”形象,制造諸如“大陸威脅論”“大陸統(tǒng)戰(zhàn)說”等。這些短視措施非但無法解決問題,反而會激化臺灣社會內(nèi)部矛盾,臺灣民眾的相對剝奪感不斷加深。
近30年兩岸綜合實力差距快速拉開。1990年臺灣地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)是祖國大陸的43.8%,到2018年僅為4.6%。兩岸“一上一下”的實力對比加速了臺灣青年對自身生活境遇的不滿。尤其是隨著2020年區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系(RCEP)簽署,臺企面對日企、韓企的競爭優(yōu)勢進一步縮減。到2030年,預(yù)計臺灣出口將減少80億美元。處于臺灣社會中下層的臺灣青年生活處境勢必更為艱難。臺灣青年在島內(nèi)輿論的持續(xù)“操弄”下,將30余年來兩岸實力的對比歸結(jié)于祖國大陸對臺打壓——處境越是艱難,對祖國大陸的仇視便越深。在這樣的情況下,臺灣青年難以對祖國大陸產(chǎn)生“共同命運”的歸屬感,生活認同亦較為薄弱。
毋庸諱言,政治制度是臺灣青年進行兩岸比較最為集中的方面。由于臺灣近幾年在經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、文化等方面逐漸喪失優(yōu)勢,因此臺灣人對兩岸政治制度差異尤為看重,并將其作為祖國大陸“他者”觀感建構(gòu)的最直接依據(jù)。這也是建立共構(gòu)型集體身份的最高要求。目前臺灣青年對祖國大陸制度的認可度較低,并突出表現(xiàn)在兩個方面:
其一,對西方民主制度的盲目追捧與肯定。臺灣青年將所謂“民主自由”比喻為空氣,強調(diào)“只有當你窒息時,才會發(fā)現(xiàn)他的珍貴”。這種思維的形成與選舉政治不無干系。如2020年臺灣選舉前夕,賴清德鼓吹“臺灣人選舉的經(jīng)驗很豐富,大家對選舉感到自在、熟悉。我們有權(quán)用選票選出‘總統(tǒng)’、縣市長、‘民代’,這就是民主”,但其真實目的卻是謀求選票,宣揚“為了臺灣的主權(quán)、民主、自由,最正確直接的方法便是選‘總統(tǒng)’支持蔡英文”。同時,臺灣多家研究機構(gòu)持續(xù)開展借制度議題操弄青年政治意識。如民進黨新潮流系的臺灣新社會智庫、英派的臺灣世代教育基金會,臺灣民主基金會等,皆從事為當局政策辯護、輿情監(jiān)控等工作。他們與歐美各類智庫關(guān)系密切,甚至收取境外經(jīng)費,不斷宣揚西方制度優(yōu)勢,對制度短板視而不見,被譏諷為“金援智庫”。
事實上,臺灣施行西方制度早已呈“水土不服”之像。已逾30年的臺灣民主化進程與臺灣經(jīng)濟停滯時間高度重合,臺灣政治越來越民粹化、媚俗化,長期停留在“口水戰(zhàn)”“騙選票”等各類無意義的“政治斗爭”上,缺乏對未來的長遠規(guī)劃與共識。諸黨派在發(fā)展、統(tǒng)一等決定臺灣前途命運的關(guān)鍵問題上互相推諉、攻擊,只破不立,缺乏戰(zhàn)略性思考。臺灣學界對此現(xiàn)象早有關(guān)注,并提出“在實際民生上,相較于威權(quán)政體,民主的統(tǒng)治方式是否真的能為人民帶來更好的生活”的問題。
其二,對祖國大陸社會主義制度的盲目排斥與否認?!堵?lián)合報》2017年社會調(diào)查顯示,在49%臺灣民眾對祖國大陸持好印象的同時,仍有48%民眾持負面印象。到2019年,負面印象比例已超61%,而對祖國大陸制度不滿一直是負面印象形成首要原因。近年來,島內(nèi)對“九二共識”“一國兩制”的抵制,也從另一個角度反映出這一狀況。這種負面的制度評價主要集中在人權(quán)自由、香港問題兩方面。
首先,臺灣青年將祖國大陸與專制、獨裁粗暴地劃上等號。如被問及“是否愿意統(tǒng)一”時,受訪的臺灣青年展現(xiàn)出明顯的矛盾心態(tài)。他們有著明顯的后物質(zhì)主義傾向,認為“至于經(jīng)濟發(fā)展,中國正處于發(fā)展階段,滿地的機會就跟八十年代臺灣‘錢淹腳目’一樣”,同時對自身權(quán)利有著近乎苛刻的要求。如一位臺灣青年所述:“生活水平指什么呢?自由、民主、法治、安全、保障、和諧、有選擇。不用把查水表、請喝茶當笑話談;若是有貪官污吏將會是頭條新聞,有所不滿可以上街頭沖撞政府機關(guān)?!边@種極端化的評價,借由臺灣成熟的傳媒體系、網(wǎng)絡(luò)平臺大肆傳播,在民粹化的社會中得到認同,由此塑造出對祖國大陸的刻板印象。
其次,臺灣青年將“一國兩制”在香港實踐過程中出現(xiàn)的問題粗暴地歸結(jié)于制度原因?!耙粐鴥芍啤痹谂_灣長期被污名化,除被誤認為是“大陸想矮化和吞并臺灣的制度設(shè)計”外,主要體現(xiàn)在香港治理方面。經(jīng)由2014年香港“占中”事件、2015年政改方案被否決、2019年香港持續(xù)性的“反修例”風波,使臺灣社會中“一國兩制”失敗論甚囂塵上。同時,臺灣媒體不斷鼓吹“香港今天,臺灣明天”,以滿足經(jīng)濟低迷背景下本土意識的自我滿足。這使得臺灣青年對祖國大陸的厭惡感進一步增加。
目前新冠肺炎仍肆虐全球,而中國大陸的制度優(yōu)勢卻日漸凸顯。中國大陸人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策,僅用兩個月就基本阻斷了新冠肺炎疫情本土傳播,經(jīng)濟社會秩序加快恢復(fù)。這種“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、舉國動員、形成合力”的中國特色社會主義制度模式恰與“推諉扯皮、各自為戰(zhàn)、防控混亂”的西方制度形成了鮮明對比。但即便如此,臺灣青年的制度觀已然成型,無法形成兩岸一致的制度認同,共構(gòu)型的身份認同亦無法實現(xiàn)。制度身份認同作為兩岸民眾認知體系的上層基礎(chǔ),成為體系構(gòu)建難度最大的部分。
綜上,臺灣青年主要通過三個維度的比較形塑自身的兩岸觀,即利益理性、生活體驗以及制度認同。這三個維度有著各自不同的理論定位:
利益理性基于現(xiàn)實之評價,相對客觀中立,并不受兩岸關(guān)系起伏的過多影響。且祖國大陸對臺公共政策的精準實施,也對臺灣青年產(chǎn)生了巨大的“虹吸效應(yīng)”。在這一層面,臺灣青年對祖國大陸產(chǎn)生較高依存度,既是祖國大陸對臺工作取得的現(xiàn)有成果,也是臺灣青年“理性人”屬性的直接體現(xiàn)。利益理性所塑造的兩岸觀雖極不穩(wěn)定,但卻為臺灣青年“西進”、擁有更多祖國大陸生活體驗創(chuàng)造了條件。
生活體驗作為臺灣青年最直接的感知方式,對他們構(gòu)筑兩岸未來愿景有最直觀的影響。40年來兩岸綜合實力的改變雖為既成事實,但在島內(nèi)媒體長期宣傳下,“大陸改革開放紅利”儼然不見,徒有相對剝奪感及其衍生物(如“世代不公”“亡國感”等)。在這種情況下,未赴陸臺灣青年對祖國大陸充滿疏離和隔閡,印象中祖國大陸受政治操弄,難以與祖國大陸青年在生活體驗層面構(gòu)建起“命運共同體”。這也是制度認同難以建構(gòu)的重要原因。
而制度認同則是臺灣青年將“臺灣”區(qū)別于“中國”的重要標志,這同時也是共構(gòu)心態(tài)的重要組成。目前來看,臺灣青年對自身社會制度的認可度較高,并已形成明顯的排他心態(tài)。這一現(xiàn)狀雖在短期內(nèi)難以改變,但祖國大陸在新冠疫情管控方面與西方社會所形成的強烈反差,已讓部分臺灣青年從盲目中逐漸清醒過來。
總體而言,目前臺灣青年雖有一定的利益理性,但尚無法形塑起長效穩(wěn)定的兩岸觀。而改變現(xiàn)狀顯然是一個漸進式的求同化異過程。其一,鞏固既有利益理性帶來的兩岸觀,并使其更趨長效性,持續(xù)提升兩岸青年的依存度。其二,多途徑增加臺灣青年的祖國大陸生活體驗,對臺灣青年的理解力和辨別力保持耐心,消除人為建構(gòu)的相對剝奪感,在其體驗中樹立兩岸命運共同體觀念。其三,注重自身發(fā)展,建立制度自信。以發(fā)展展現(xiàn)中國特色社會主義優(yōu)越性,消除臺灣青年對祖國大陸現(xiàn)有制度的不認可。