陶佳 蔡娜
一、問題概述:檔案職業(yè)尊嚴(yán)的研究及概念
近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,人們不再只是滿足于物質(zhì)需求,越來越多的人更加注重精神的滿足,即馬斯洛需求層次理論的尊重與自我實(shí)現(xiàn)的需求,這種需求通常從他們自身所從事的職業(yè)中來獲得,表現(xiàn)為職業(yè)尊嚴(yán)。各行各業(yè)都應(yīng)有其職業(yè)尊嚴(yán),檔案行業(yè)也不例外。研究檔案職業(yè)尊嚴(yán)對改善職業(yè)環(huán)境、激勵(lì)職業(yè)人員、提升職業(yè)地位等具有重要意義。
(一)檔案職業(yè)尊嚴(yán)研究現(xiàn)狀
在知網(wǎng)上,以題名“職業(yè)尊嚴(yán)”“職業(yè)+尊嚴(yán)”為檢索項(xiàng),檢索范圍為總庫,得出研究職業(yè)尊嚴(yán)的文獻(xiàn)共179篇,剔除重復(fù)項(xiàng)、無關(guān)項(xiàng),最后剩余145篇,涉及到具體職業(yè)的文獻(xiàn)有102篇。如圖1所示,研究的職業(yè)類型包括教師、導(dǎo)游、法官、圖書館員、護(hù)士、記者、醫(yī)生等26個(gè)門類,范圍比較廣泛,且都是和人民大眾聯(lián)系緊密的職業(yè)。其中,教師、醫(yī)生、護(hù)士發(fā)文量占比最高,其次為圖書館員、記者、農(nóng)民等職業(yè),研究檔案工作者職業(yè)尊嚴(yán)的文獻(xiàn)僅有一篇,而通過以“檔案+尊嚴(yán)”搜索,得出研究檔案學(xué)術(shù)尊嚴(yán)的文獻(xiàn)共7篇,其中也隱晦涉及到了檔案職業(yè)尊嚴(yán)。
(二)從檔案學(xué)術(shù)尊嚴(yán)到檔案職業(yè)尊嚴(yán)
2009年胡鴻杰發(fā)表《再論中國檔案學(xué)的學(xué)術(shù)尊嚴(yán)》指出“擺在中國檔案學(xué)的“研究主體”面前有三條道路可供選擇,即“投靠”或者“融入”其他學(xué)科、“參與政務(wù)”為政府部門“排憂解難”“捍衛(wèi)基本原則,堅(jiān)持學(xué)術(shù)傳統(tǒng)” ,提出作為“應(yīng)用型學(xué)科”的檔案學(xué)可以從“實(shí)踐”入手,即在檔案工作中重塑檔案學(xué)尊嚴(yán),檔案學(xué)術(shù)尊嚴(yán)的實(shí)現(xiàn)開始與檔案職業(yè)掛鉤。2010年王廣宇發(fā)表《中國檔案學(xué)尊嚴(yán)的解讀與實(shí)現(xiàn)》 ,提出“從內(nèi)鑄品質(zhì)、外塑形象兩方面來促進(jìn)中國檔案學(xué)尊嚴(yán)的實(shí)現(xiàn),在外塑形象方面,要促進(jìn)檔案信息的開放利用,推動(dòng)檔案服務(wù)社會(huì)化”,將檔案職業(yè)的發(fā)展放在了實(shí)現(xiàn)檔案學(xué)尊嚴(yán)的更高位置上。同年,高大偉發(fā)表《中國檔案學(xué)尊嚴(yán)的回歸——基于學(xué)科范疇體系的考察》,提出實(shí)現(xiàn)檔案學(xué)尊嚴(yán)的回歸要從促進(jìn)“制度檔案學(xué)”向“社會(huì)檔案學(xué)”轉(zhuǎn)變,提高社會(huì)的檔案意識、檔案職業(yè)意識和檔案學(xué)意識 ,直接將“檔案職業(yè)意識”納入實(shí)現(xiàn)檔案學(xué)尊嚴(yán)的回歸重要要素中。2012年章華明《檔案學(xué)的學(xué)術(shù)尊嚴(yán)與基層檔案工作者的職業(yè)尊嚴(yán)》指出,檔案學(xué)的學(xué)術(shù)尊嚴(yán)不是孤立的,它同時(shí)還包括檔案工作者的職業(yè)尊嚴(yán) ,首次明確提出檔案“職業(yè)尊嚴(yán)”。2018年孫大東、陳冉發(fā)表《基于美德倫理學(xué)視域的檔案學(xué)學(xué)術(shù)尊嚴(yán)研究》,指出檔案學(xué)學(xué)術(shù)尊嚴(yán)的內(nèi)涵應(yīng)包括自尊和他尊兩個(gè)方面。提高檔案職業(yè)準(zhǔn)入門檻,加強(qiáng)檔案教育,是提高檔案學(xué)學(xué)術(shù)尊嚴(yán)的策略之一 ,再次強(qiáng)調(diào)了檔案職業(yè)因素在實(shí)現(xiàn)檔案學(xué)學(xué)術(shù)尊嚴(yán)中的重要作用。
(三)檔案職業(yè)尊嚴(yán)的概念界定
關(guān)于職業(yè)尊嚴(yán),程海霞認(rèn)為,職業(yè)尊嚴(yán)是人們從事某項(xiàng)工作獲得的身份和地位的認(rèn)可和肯定,圖書館人職業(yè)尊嚴(yán)是從事圖書館工作的同仁在工作中的自我認(rèn)同和他人的認(rèn)可,從而產(chǎn)生的自我價(jià)值感。李寶富、周昕認(rèn)為,職業(yè)尊嚴(yán)是指人們由于所從事的某種社會(huì)職業(yè)而獲得的尊重與權(quán)益,包括由職業(yè)而帶來的職業(yè)認(rèn)可、職業(yè)報(bào)酬、職業(yè)權(quán)益、職業(yè)地位、職業(yè)貢獻(xiàn)、職業(yè)價(jià)值等 。筆者以為職業(yè)尊嚴(yán)指人們在從事某種職業(yè)時(shí)所擁有的一項(xiàng)權(quán)利,這種權(quán)利應(yīng)被從業(yè)者自身所認(rèn)可、被他人所尊重、被社會(huì)所承認(rèn)。檔案職業(yè)尊嚴(yán),包括檔案行業(yè)尊嚴(yán)及檔案從業(yè)者尊嚴(yán),前者表示這一職業(yè)在社會(huì)各行業(yè)中的地位如何,以及社會(huì)對檔案行業(yè)的評價(jià);后者表示檔案工作者在工作、生活中所擁有的尊嚴(yán),是檔案工作者的一種心理狀態(tài)和生存狀況。職業(yè)尊嚴(yán)具有激勵(lì)從業(yè)人員愛崗敬業(yè)、協(xié)調(diào)職業(yè)內(nèi)外各種社會(huì)關(guān)系等作用?!皞€(gè)體或?qū)W科的尊嚴(yán),總是需要得到外部的積極評價(jià)和肯定”,職業(yè)的尊嚴(yán)更是如此。要實(shí)現(xiàn)檔案職業(yè)尊嚴(yán),不僅需要檔案工作者進(jìn)行深刻反省,更要聽取外界對檔案職業(yè)的意見。由此可見,檔案職業(yè)尊嚴(yán)受多種因素的影響。
二、構(gòu)成要素:影響檔案職業(yè)尊嚴(yán)因素分析
在教師行業(yè),劉燕認(rèn)為,影響教師職業(yè)尊嚴(yán)生態(tài)環(huán)境的重要因素包括國家對教師職業(yè)的政策與制度,教師的專業(yè)水平特別是道德水準(zhǔn)和教學(xué)水平,教師的經(jīng)濟(jì)收入,教師的社會(huì)地位和發(fā)展空間,以及社會(huì)對教師職業(yè)價(jià)值的認(rèn)識水平和認(rèn)可程度等 。黃衛(wèi)立、徐志鋒認(rèn)為,一名教師,具有廣博的學(xué)識和高尚的道德,才是為師之道,是構(gòu)建教師職業(yè)尊嚴(yán)的必要條件。在檔案行業(yè),按照前文所述相關(guān)概念,筆者歸納出影響檔案職業(yè)尊嚴(yán)的主要要素有三點(diǎn),即個(gè)人認(rèn)知度、社會(huì)認(rèn)同度及立法保護(hù)度。
(一)個(gè)人認(rèn)知度
從廣泛意義上來說,個(gè)人認(rèn)知度包括自我認(rèn)知、工作環(huán)境認(rèn)知、職業(yè)倦怠認(rèn)知和對自身工作的滿意度。自我認(rèn)知即個(gè)人對自身思想上、學(xué)習(xí)上、工作上等全方位的認(rèn)識;工作環(huán)境認(rèn)知包括個(gè)人對自身工作的地方舒適度的感知,比如空間大小、采光通風(fēng)、同事關(guān)系、工作氛圍等;職業(yè)倦怠表現(xiàn)在工作熱情喪失,缺乏活力,缺乏成就感,在工作中難以感受到自我價(jià)值和意義,用消極、麻木不仁的態(tài)度來對待;對自身工作的滿意度指從業(yè)者對所從事的工作的滿意程度,與薪資待遇、職業(yè)聲望、工作內(nèi)容息息相關(guān)。
(二)社會(huì)認(rèn)同度
檔案職業(yè)社會(huì)認(rèn)同度是指社會(huì)公眾對檔案、檔案工作、檔案事業(yè)以及檔案工作者的肯定性評價(jià)。一般從門檻準(zhǔn)入、職業(yè)功能、福利待遇、職業(yè)素質(zhì)等維度來開展判定。門檻準(zhǔn)入指從事檔案職業(yè)的資格,包括需要滿足要求的年齡、學(xué)歷、專業(yè)等條件;職業(yè)功能,即職業(yè)對社會(huì)的功用,對社會(huì)的有用程度;福利待遇指從事檔案職業(yè)帶來的工資收入、帶薪休假、教育培訓(xùn)、保險(xiǎn)保障等情況;職業(yè)素質(zhì)指從業(yè)者的職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)等。
(三)立法保護(hù)度
孫秋玉認(rèn)為,在完善我國職業(yè)相關(guān)的立法時(shí),應(yīng)當(dāng)對職業(yè)尊嚴(yán)予以關(guān)注,即從業(yè)者自身對職業(yè)尊嚴(yán)、職業(yè)形象的維護(hù),以及社會(huì)對職業(yè)尊嚴(yán)的尊重,形成對職業(yè)榮譽(yù)、聲譽(yù)、權(quán)威的全面保護(hù) 。誠然,只有一個(gè)健全的法治社會(huì),人們才會(huì)尊重各種職業(yè)的基本權(quán)利,檔案職業(yè)尊嚴(yán)依賴于社會(huì)法治的進(jìn)步與公民意識的覺醒。檔案職業(yè)尊嚴(yán)的立法保護(hù)度,主要體現(xiàn)在《檔案法》對檔案職業(yè)關(guān)于工資收入、勞動(dòng)保障、培訓(xùn)教育、晉升渠道、社會(huì)地位等的相關(guān)規(guī)定上。
三、陷入困境:檔案職業(yè)尊嚴(yán)面臨的困境分析
一直以來,檔案因其政治性和機(jī)要性,長期服務(wù)于政府各部門,普通大眾利用率較低,又因其職業(yè)在工作內(nèi)容和環(huán)境等方面表現(xiàn)出的特殊性,導(dǎo)致社會(huì)檔案意識較弱,檔案職業(yè)在社會(huì)大眾中聲望不高。
(一)檔案職業(yè)的社會(huì)認(rèn)同度偏低
長時(shí)間以來,檔案及檔案工作的地位和作用一直受到忽視,甚至有些單位和人員認(rèn)為檔案及檔案工作是可有可無的。在一些機(jī)關(guān)單位,檔案室除了收集整理歸檔辦畢文件的工作以外,檔案室工作人員平時(shí)更多地從事著文件的收取、復(fù)印與傳閱等零散工作,工作人員也非檔案專業(yè)人員。一直以來,在整個(gè)社會(huì)評價(jià)范圍內(nèi),檔案職業(yè)被看做是技能低下、門檻較低、從業(yè)容易、收入較少的職業(yè),在公眾心目中呈現(xiàn)出枯燥、清閑、守舊、刁鉆為難的刻板印象,社會(huì)認(rèn)同度偏低。
(二)檔案從業(yè)者個(gè)人成就感較弱
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,在各級檔案行政管理部門和綜合檔案館的專職人員中,34歲及以下的人數(shù)僅占17.2%,從事檔案工作的大多為年長者。對于年輕人來說,檔案工作每天只是進(jìn)行收集、整理、保管等簡單的機(jī)械操作,貌似但凡是一個(gè)識字的人,培訓(xùn)一下都能上崗,在工作中看不到自己的價(jià)值。另一方面,每天和一堆檔案、檔案裝具、電腦打交道,加之檔案職業(yè)收入穩(wěn)定,前途一眼望到頭,覺得自己再怎么努力,也不會(huì)有什么大的成就。
(三)檔案職業(yè)立法保護(hù)有所欠缺
眾所周知,教師有《教師法》、醫(yī)生有《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、公務(wù)員有《公務(wù)員法》等,這些法律都明文規(guī)定了從事各種職業(yè)享受的基本權(quán)利和需要履行的基本義務(wù)。檔案職業(yè)沒有專門的法律,只有針對檔案工作制定的《檔案法》。新修訂的檔案法僅在“檔案機(jī)構(gòu)及其職責(zé)”這一章中涉及到了檔案工作者切身利益,即“國家加強(qiáng)檔案工作人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),提高檔案工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)......檔案專業(yè)人員可以按照國家有關(guān)規(guī)定評定專業(yè)技術(shù)職稱”。由此可見,檔案職業(yè)在法律保護(hù)方面力度不夠。
四、解剖困境:檔案職業(yè)尊嚴(yán)困境的原因分析
對檔案職業(yè)尊嚴(yán)面臨的困境進(jìn)行分析,可以得出其面臨眾多困境的原因主要在于檔案職業(yè)隊(duì)伍的素質(zhì)沒有突出的競爭優(yōu)勢,社會(huì)公眾對檔案、檔案行業(yè)、檔案工作的價(jià)值認(rèn)識不足,以及檔案職業(yè)福利待遇不高等方面。
(一)檔案職業(yè)缺乏高素質(zhì)人才
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,在各級檔案行政管理部門和綜合檔案館的專職人員中,文化程度為本科及以下的占比為91.5%,高中(含中專)及以下占總?cè)藬?shù)的3.8%,而在專業(yè)程度上,82.77%皆為非專業(yè)程度人員 。從這些數(shù)據(jù)中可以看出,部分檔案從業(yè)人員學(xué)歷偏低,高學(xué)歷人才較少,且專業(yè)程度較低,在一定程度上影響了檔案職業(yè)聲望。
(二)社會(huì)檔案意識有所欠缺
公眾檔案意識較弱,對檔案的概念模糊不清,對檔案的價(jià)值認(rèn)識不足,檔案的利用率較低。在很多單位,領(lǐng)導(dǎo)人員同樣沒有充分認(rèn)識到檔案的重要性,對檔案工作不夠重視。檔案從業(yè)人員缺乏服務(wù)意識,加之很多檔案依然處于“重藏輕用”狀態(tài),因而檔案宣傳力度不夠,這也反過來導(dǎo)致了普通公眾檔案意識的欠缺。
(三)檔案職業(yè)福利待遇較低
朱伶杰等認(rèn)為,檔案工作平淡多于挑戰(zhàn),年輕人體會(huì)不到工作帶來的樂趣和成就感,對工作的價(jià)值和意義認(rèn)同感差,同時(shí),34歲以下年齡段處于工作和家庭的起步和成長階段,在住房、撫養(yǎng)孩子方面經(jīng)濟(jì)壓力大,但收入較低無法滿足需求,在心理上形成巨大落差,使檔案工作人員產(chǎn)生厭煩不滿、倦怠等消極情緒。另一方面,領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的不重視,公眾對檔案職業(yè)的認(rèn)識不足,也會(huì)導(dǎo)致檔案從業(yè)者的個(gè)人成就感較低。
五、突破困境:檔案職業(yè)尊嚴(yán)的提升策略
通過綜合分析檔案職業(yè)尊嚴(yán)存在的困境及原因,筆者試圖從檔案工作者個(gè)人素質(zhì)的提升、檔案部門激勵(lì)機(jī)制的建立、社會(huì)公眾檔案意識的提高等方面,積極探索提升檔案職業(yè)尊嚴(yán)的策略。
(一)樹立正確的價(jià)值觀,提高個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)
要得到別人的尊重,首先就要尊重自己;要想活得有尊嚴(yán),就得有尊嚴(yán)地活著。檔案工作者要從自身出發(fā),樹立“職業(yè)不分貴賤,勞動(dòng)便是光榮”的工作信念,堅(jiān)守從業(yè)初心,不斷學(xué)習(xí)新的知識,掌握最新技能,積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和職業(yè)要求,不計(jì)較一時(shí)的榮辱得失,努力找到工作的樂趣,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
(二)建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,提升檔案職業(yè)幸福感
孫秋玉認(rèn)為,只有獲得充足的收入,從業(yè)者才能有尊嚴(yán)地體面生活,才能擺脫來自社會(huì)的輕蔑,因此要提供與從業(yè)者價(jià)值相符的收入。因此,適時(shí)提高檔案工作者的工資收入,是提高其工作熱情的一種方法。另一方面,檔案部門應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,可實(shí)行半年考核制,對工作表現(xiàn)優(yōu)秀的給予物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)其工作積極性。再者,嚴(yán)格落實(shí)檔案人員培訓(xùn)教育政策,提高檔案工作者的專業(yè)技能,不斷適應(yīng)新時(shí)代對檔案人員的職業(yè)要求,使其能很好地勝任檔案工作,在工作中獲取成就感。最后,加強(qiáng)檔案文化建設(shè),可以在節(jié)假日或檔案日,給檔案人員發(fā)放紀(jì)念品,表達(dá)檔案部門對職工的關(guān)心關(guān)懷。
(三)加強(qiáng)檔案工作宣傳,提高全社會(huì)檔案意識
新修訂的《檔案法》提出要提高全社會(huì)檔案意識,檔案部門要積極向社會(huì)公眾宣傳《檔案法》等檔案相關(guān)知識,宣傳檔案,宣傳檔案行業(yè),宣傳檔案工作者,宣傳怎樣利用檔案來維護(hù)自身權(quán)益等,促進(jìn)檔案工作社會(huì)化、大眾化,讓檔案工作走進(jìn)千家萬戶。檔案館應(yīng)該加強(qiáng)和圖書館、博物館、電視臺等部門的合作,通過舉辦講座、陳列展覽、邀請市民參觀、媒體宣傳等,提高公民對檔案的認(rèn)識度。還可以利用每年一次的檔案日開展集中宣傳,制作寫有檔案知識的小禮品免費(fèi)向群眾發(fā)放,如小扇子、明信片等。
(四)促進(jìn)職業(yè)尊嚴(yán)法律化,提升檔案職業(yè)尊嚴(yán)
關(guān)于在檔案職業(yè)尊嚴(yán)立法保護(hù)方面,許多行業(yè)已做出了很好的榜樣,筆者認(rèn)為可以借鑒其做法。例如,《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中提到:“全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重醫(yī)師,醫(yī)師依法履行職責(zé),受法律保護(hù)?!薄秾?dǎo)游人員管理?xiàng)l例》也提到:“導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí),其人格尊嚴(yán)應(yīng)當(dāng)受到尊重,其人身安全不受侵犯?!边@些法律都提到了“尊重”二字,這是對各行各業(yè)社會(huì)地位平等的映射,有力地保護(hù)了職業(yè)的尊嚴(yán)。雖說檔案管理人員不比醫(yī)生、導(dǎo)游、教師等和公民接觸頻繁,但也應(yīng)該出臺相關(guān)的保護(hù)辦法,提高公眾對檔案、檔案工作、檔案職業(yè)的重視程度,促進(jìn)檔案事業(yè)的更好發(fā)展。
六、結(jié)語
檔案職業(yè)尊嚴(yán)的提升有賴于檔案工作者、國家層面、社會(huì)公眾的共同努力。具體而言,檔案工作者應(yīng)端正從業(yè)心態(tài),培養(yǎng)工作興趣,積極在工作中發(fā)現(xiàn)職業(yè)樂趣,以檔案職業(yè)為榮,積極奉獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值;國家層面需要完善相關(guān)法律法規(guī),保障檔案從業(yè)人員工作和晉升等福利,同時(shí)宣傳檔案工作,提高公眾檔案意識;社會(huì)公眾應(yīng)積極學(xué)習(xí)《檔案法》等相關(guān)法律法規(guī),正確認(rèn)識檔案部門的作用,善于運(yùn)用檔案來維護(hù)自身權(quán)益,主動(dòng)參與檔案工作。
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作者單位:四川大學(xué)公共管理學(xué)院