白清禮，王賽凡（鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院信息管理學(xué)院）

圖書館法律制度已有近200 年的歷史。圖書館法律制度研究一直是學(xué)界關(guān)注的重點(diǎn)，研究圖書館法制史可更好地為現(xiàn)行圖書館法的制定和實(shí)施提供借鑒，研究現(xiàn)行圖書館法可更好地解決圖書館法實(shí)施的現(xiàn)實(shí)問題。為了科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)地研究圖書館法及其相關(guān)問題，筆者認(rèn)為有必要建立圖書館法學(xué)學(xué)科，從學(xué)科視角研究圖書館法律現(xiàn)象及其規(guī)律，從而更加科學(xué)地實(shí)現(xiàn)我國(guó)圖書館事業(yè)的法治化。建立圖書館法學(xué)學(xué)科，首先應(yīng)確立其研究對(duì)象。

1 我圖書館法律制度簡(jiǎn)史

自1910 年清政府頒布我國(guó)第一部圖書館專門法《京師圖書館及各省圖書館通行章程》起，我國(guó)圖書館法治史已有百余年歷史。民國(guó)時(shí)期，教育部等機(jī)構(gòu)先后頒布了《圖書館規(guī)程》《通俗圖書館章程》《圖書館條例》等圖書館法律，涉及公共圖書館、學(xué)校圖書的設(shè)立、業(yè)務(wù)內(nèi)容、呈繳本制度等內(nèi)容。根據(jù)河北大學(xué)圖書館學(xué)系編印的《圖書館法規(guī)文件匯編》（1898-1949 年），清政府和民國(guó)政府共頒布了20 部與圖書館直接相關(guān)的法律文件［1］。這是我國(guó)圖書館法制史的近代階段。

中華人民共和國(guó)成立后，我國(guó)圖書館法律制度建設(shè)進(jìn)入現(xiàn)代階段。從《圖書館法規(guī)文件匯編》收錄的法規(guī)文件看，1949-1984 年間我國(guó)頒布的與圖書館相關(guān)的文件共有75 個(gè)，從嚴(yán)格法律意義上講，這75 個(gè)文件中只有一小部分是關(guān)于圖書館政策的，其余大部分都是圖書館法規(guī)。我國(guó)另一部重要的圖書館法規(guī)政策匯編是《我國(guó)圖書館事業(yè)發(fā)展政策文件選編（1949-2012）》，該書較為完整地收錄了1949-2012 年間我國(guó)中央和地方制定的與圖書館事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的法律政策文件共計(jì)500 余個(gè)，基本包括了收錄時(shí)間范圍內(nèi)的中央和地方政府制定的專門或相關(guān)的主要圖書館法律與政策［2］，且我國(guó)至少有23 個(gè)省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)制定了圖書館專門法規(guī)或政府規(guī)章。該書比《圖書館法規(guī)文件匯編》收錄文件的時(shí)間跨度大、文件數(shù)量多，更為全面地反映了我國(guó)1949-2012 年間圖書館政策制定與法制建設(shè)的成果與概貌。同時(shí)，該書匯編的多為圖書館政策，圖書館相關(guān)法律較少，反映了這一時(shí)期國(guó)家管理圖書館主要依靠政策規(guī)范的客觀事實(shí)。

根據(jù)法律效力的層級(jí)和內(nèi)容，可將《圖書館法規(guī)文件匯編》和《我國(guó)圖書館事業(yè)發(fā)展政策文件選編（1949-2012）》收錄的圖書館法規(guī)分為如下幾種：① 全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律；② 國(guó)務(wù)院（政務(wù)院）制定的與圖書館相關(guān)的行政法規(guī)；③ 教育部、文化部、出版局、人事局、解放軍總參謀部等制定的圖書館專門法和相關(guān)法等部門規(guī)章。涉及的圖書館類型包括公共圖書館、高校圖書館、中小學(xué)圖書館、中等專業(yè)學(xué)校圖書館、軍事圖書館、黨校圖書館等；具體內(nèi)容包括圖書保護(hù)、圖書雜志樣本征集、不良書刊處理、館際互借、職稱評(píng)審、圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)教育、干部培養(yǎng)、業(yè)務(wù)建設(shè)等。

從法律的嚴(yán)格界定及其與政策的區(qū)別上講，上述兩部專門圖書館文件選編皆包括了圖書館法規(guī)與政策，且政策規(guī)范遠(yuǎn)多于法律規(guī)范。圖書館法規(guī)與政策同為我國(guó)圖書館法制史研究提供了豐厚的規(guī)范來(lái)源和歷史基礎(chǔ)，也是我國(guó)現(xiàn)行圖書館法的歷史來(lái)源。圖書館政策是圖書館法制的來(lái)源之一，兩者具有一定的區(qū)別和聯(lián)系，但研究圖書館法制時(shí)，有必要研究圖書館政策，所以其中的圖書館政策也是圖書館法學(xué)研究的重要內(nèi)容。

改革開放后，我國(guó)圖書館事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，黨中央加強(qiáng)了對(duì)圖書館事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，不斷建立和完善管理體制。圖書館專門法律制度主要是部門規(guī)章，具體包括：① 文化部于1982 年12月頒布的《?。ㄗ灾螀^(qū)、市）圖書館工作條例》、1983 年3 月頒布的《圖書館古籍善本管理使用辦法》、2002 年6 月頒布的《全國(guó)文化信息資源共享工程管理暫行辦法》；② 國(guó)家教委于1991 年8月頒布的《中小學(xué)圖書館（室）規(guī)程》，教育部于2002 年2 月頒布的《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程（修訂）》、2015 年12 月頒布《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》；③ 解放軍總參謀部于1987 年12 月頒布的《中國(guó)人民解放軍院校圖書館工作條例》等。上述圖書館專門法律規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系基本包括了圖書館工作的各方面內(nèi)容。20 世紀(jì)90 年代以來(lái)，主要省級(jí)圖書館專門法規(guī)有：《上海市公共圖書館管理辦法》（1996 年11 月）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共圖書館條例》（2000 年8 月）、《湖北省公共圖書館管理?xiàng)l例》（2001 年7 月）、《北京市圖書館條例》（2002 年7 月）、《河南省公共圖書館管理辦法》（2002 年7 月）、《浙江省公共圖書館管理辦法》（2003 年8 月）、《山東省公共圖書館管理辦法》（2009 年4 月）等。這些省級(jí)圖書館專門法規(guī)及其他層級(jí)專門法規(guī)的頒布和實(shí)施為國(guó)家層級(jí)專門圖書館立法提供了良好的經(jīng)驗(yàn)，是推動(dòng)國(guó)家立法的重要力量。

從與圖書館事業(yè)相關(guān)程度的角度進(jìn)行區(qū)分，可將圖書館法分為專門法律和相關(guān)法律。前者是指專門針對(duì)圖書館制定的法律，一般在法律文件名稱含有“圖書館”一詞，如《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》（以下簡(jiǎn)稱《公共圖書館法》）、《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》；后者是指一部法律不是圖書館的專門法規(guī)，但其中有專門調(diào)整圖書館行為的條款，如《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》《政府信息公開條例》，或者對(duì)圖書館的行為具有法律規(guī)范的作用，如《圖書館工作相關(guān)法律法規(guī)選編》中收錄的相關(guān)條款。這是圖書館知識(shí)資源、用戶等構(gòu)成要素的社會(huì)性在我國(guó)法律體系中的映照。

2 圖書館法研究?jī)?nèi)容與研究成果

2.1 《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》是圖書館法學(xué)研究的核心文本

2018 年1 月施行的《公共圖書館法》是我國(guó)首部國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的圖書館專門法律，完善了中國(guó)特色社會(huì)主義文化法律制度，是我國(guó)圖書館事業(yè)發(fā)展史上一件大事，是推進(jìn)全面深化改革、提高文化治理能力的重要法律依據(jù)，是公共圖書館事業(yè)法治化發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)［3］。這是一部結(jié)構(gòu)完整的法律文件，是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的圖書館專門法律，全面規(guī)定了圖書館這一社會(huì)文化教育機(jī)構(gòu)依法運(yùn)行的主要法律關(guān)系，它為我國(guó)圖書館學(xué)界研究圖書館法相關(guān)問題提供了現(xiàn)實(shí)的專門法律文本，為深入系統(tǒng)地研究圖書館法基礎(chǔ)理論提出了現(xiàn)實(shí)需求，開啟了我國(guó)圖書館法研究的新起點(diǎn)。因此，研究《公共圖書館法》和其他類型圖書館法（合稱圖書館法）的性質(zhì)、本體、原則、起源、發(fā)展、運(yùn)行、價(jià)值、實(shí)現(xiàn)及其與社會(huì)的關(guān)系等基本理論問題，有利于構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的圖書館法的理論體系，探明圖書館法的歷史、現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展，為我國(guó)圖書館事業(yè)的發(fā)展提供法學(xué)理論基礎(chǔ)，具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。

圖書館法學(xué)研究的核心內(nèi)容不僅包括圖書館專門法律規(guī)范，也包括圖書館相關(guān)法律規(guī)范，這二者共同構(gòu)成我國(guó)圖書館法律體系，即以圖書館專門法為核心，與存在于其他相關(guān)法律之中的調(diào)整圖書館行為的規(guī)范共同構(gòu)成的有機(jī)統(tǒng)一體。在圖書館法律體系中，任何一個(gè)法律文件或法律規(guī)范不可能調(diào)整所有的圖書館法律關(guān)系，而是由各法律文件或法律規(guī)范之間相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充、相互配合，共同實(shí)現(xiàn)保障圖書館事業(yè)運(yùn)行與發(fā)展的各種法律關(guān)系。

2.2 圖書館法的研究成果

以《公共圖書館法》的頒布實(shí)施為節(jié)點(diǎn)，大致可將我國(guó)1949 年以后有關(guān)圖書館法的研究分為兩個(gè)階段。

（1）《公共圖書館法》頒布實(shí)施之前。這一時(shí)期時(shí)間跨度大，圖書館法相關(guān)研究成果多產(chǎn)生于此，屬于立法支撐研究，可以追朔至1981 年胡養(yǎng)儒的《談圖書館法》一文。該文基于我國(guó)圖書館無(wú)法現(xiàn)狀，提出了制定一部圖書館法是圖書館界一項(xiàng)刻不容緩的重要任務(wù)［4］。此后，我國(guó)圖書館學(xué)界對(duì)圖書館法的研究主要包括以下幾個(gè)方面：圖書館立法的必要性、迫切性；國(guó)外圖書館立法介紹及對(duì)我國(guó)的啟示；我國(guó)圖書館立法的原則、條件、障礙；圖書館法與圖書館政策的關(guān)系；圖書館法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系；圖書館法史；圖書館法的影響；圖書館法體系、架構(gòu)、調(diào)整范圍等。其中，為《公共圖書館法》立法提供支撐的重要研究成果是包括李國(guó)新等的《國(guó)外公共圖書館法研究》、肖希明等的《公共圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)法律保障研究》等成果在內(nèi)的“《公共圖書館法》立法支撐研究”叢書。

（2）《公共圖書館法》頒布實(shí)施之后。這一時(shí)期圖書館法相關(guān)研究具有明顯的轉(zhuǎn)向，主要集中在對(duì)《公共圖書館法》以下方面的探討：法律實(shí)施；學(xué)習(xí)體會(huì)、解讀與法律條款研究；價(jià)值分析；實(shí)施效果評(píng)估等。

3 圖書館法學(xué)研究對(duì)象的確立

圖書館法學(xué)是圖書館學(xué)與法學(xué)相互交叉的一門科學(xué)，確立其研究對(duì)象時(shí)應(yīng)研究和借鑒以往圖書館學(xué)和法學(xué)研究中有關(guān)研究對(duì)象的研究成果。

3.1 法學(xué)的研究對(duì)象

關(guān)于法學(xué)研究對(duì)象的文獻(xiàn)較為重要的是陳春龍的《關(guān)于我國(guó)法學(xué)研究對(duì)象問題的兩次大討論》，該文對(duì)1949 年以來(lái)至20 世紀(jì)80 年代的兩次法學(xué)研究對(duì)象的研討進(jìn)行了回顧與總結(jié)。1964年的討論會(huì)上提出了兩種觀點(diǎn)：① 大多數(shù)人認(rèn)為法學(xué)的研究對(duì)象是國(guó)家和法；② 少數(shù)人認(rèn)為法學(xué)的研究對(duì)象應(yīng)該是法［5］。雖然這次討論會(huì)未能就法學(xué)的研究對(duì)象問題達(dá)成一致意見，但它是我國(guó)法學(xué)界自1949 年以來(lái)第一次以學(xué)術(shù)會(huì)議形式正式討論法學(xué)的研究對(duì)象。1980 年5 月，北京市法學(xué)會(huì)法學(xué)理論專業(yè)組率先就法學(xué)的研究對(duì)象問題舉行了學(xué)術(shù)討論會(huì)。此次討論獲得了兩個(gè)重要成果：① 通過討論，我國(guó)法學(xué)界普遍公認(rèn)法學(xué)應(yīng)以法為研究對(duì)象，只有少數(shù)學(xué)者堅(jiān)持仍應(yīng)包括國(guó)家；② 基本解決了法學(xué)以法為研究對(duì)象的問題，但在以法為對(duì)象的具體表述上出現(xiàn)各種不同意見［5］。

20 世紀(jì)90 年代以來(lái)，國(guó)內(nèi)基本延續(xù)了法學(xué)研究對(duì)象是法律現(xiàn)象這一觀點(diǎn)。朱景文等認(rèn)為，法學(xué)是一門專門以法律現(xiàn)象為研究對(duì)象的學(xué)科，并列舉了法律現(xiàn)象內(nèi)容：立法、司法、執(zhí)法、訴訟、法律規(guī)范、法律淵源、法律關(guān)系、法律行為、法律意識(shí)等［6］。張文顯等認(rèn)為，法學(xué)是以法律現(xiàn)象為研究對(duì)象的各種科學(xué)活動(dòng)及其認(rèn)識(shí)成果的總稱，指出法學(xué)必須對(duì)其研究對(duì)象進(jìn)行全方位研究，包括：法的產(chǎn)生、發(fā)展及其規(guī)律，各種不同的法律制度及其性質(zhì)、特點(diǎn)及其之間的相互關(guān)系；法的內(nèi)部聯(lián)系和調(diào)整機(jī)制，法與其他社會(huì)現(xiàn)象的聯(lián)系、區(qū)別及其相互作用；法律規(guī)范、法律體系的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)以及法律聯(lián)系、法律責(zé)任的要素；法的實(shí)際效力、效果、作用和價(jià)值［7］?？傮w上看，盡管兩位學(xué)者對(duì)法律現(xiàn)象的內(nèi)容闡釋不同，但皆認(rèn)為法學(xué)的研究對(duì)象為法律現(xiàn)象。

3.2 圖書館學(xué)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)過程

在《圖書館學(xué)基礎(chǔ)教程》 中，王子舟對(duì)從19 世紀(jì)初到20 世紀(jì)末的國(guó)內(nèi)外關(guān)于圖書館學(xué)研究對(duì)象的觀點(diǎn)進(jìn)行了深入研究。他認(rèn)為，在近兩百年中，人們關(guān)于圖書館學(xué)研究對(duì)象的觀點(diǎn)主要有“整理總和說”“圖書館管理學(xué)”“圖書館事業(yè)說”“知識(shí)交流說”“信息資源說”“知識(shí)組織說”等［8］。“圖書館事業(yè)說”“知識(shí)交流說”“信息資源說”“知識(shí)組織說”屬于本質(zhì)圖書館學(xué)范疇，總結(jié)了我國(guó)當(dāng)時(shí)主要的關(guān)于圖書館學(xué)研究的觀點(diǎn)。其中，“圖書館事業(yè)說”有劉國(guó)均的“圖書館事業(yè)說”，黃宗忠的“矛盾說”，北京大學(xué)、武漢大學(xué)圖書館學(xué)系的“規(guī)律說”，沈繼武的“活動(dòng)說”等；“知識(shí)交流說”包括周文駿的“情報(bào)交流”，宓洗的“知識(shí)交流”等；“信息資源說”包括徐引篪、霍國(guó)慶的“信息資源體系；“知識(shí)組織說”包括馬費(fèi)成、胡昌平、劉植惠、豐成君、劉洪波、王知津、蔣永福等人有關(guān)知識(shí)組織的理論觀點(diǎn)［8］。這些觀點(diǎn)關(guān)注的重點(diǎn)不再是圖書整理、圖書館管理，而是從圖書館事業(yè)總體或圖書館現(xiàn)象出發(fā)深入把握?qǐng)D書館本質(zhì)，較前兩類觀點(diǎn)具有顯著的進(jìn)步性。在此基礎(chǔ)上，王子舟提出了圖書館學(xué)的研究對(duì)象是知識(shí)集合的觀點(diǎn)，“知識(shí)集合說”與上述4 類觀點(diǎn)均屬于本質(zhì)圖書館學(xué)這一范疇。事實(shí)上，從論述的內(nèi)容和對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)特征來(lái)看，葉鷹的“信息時(shí)空說”、梁燦興的“可獲得論”、于鳴鏑的“轉(zhuǎn)化說”、周久鳳的“知識(shí)存取論”和黃宗忠仍堅(jiān)持的“圖書館學(xué)”、龔騰蛟的“公共知識(shí)管理說”、蔣永福的“客觀知識(shí)說”、柯平的“知識(shí)資源論”、熊偉的“知識(shí)共享”［9］，以及后來(lái)以“知識(shí)”為出發(fā)點(diǎn)提出的關(guān)于圖書館學(xué)研究對(duì)象的觀點(diǎn)都屬于本質(zhì)圖書館學(xué)范疇，皆是對(duì)圖書館實(shí)踐活動(dòng)的抽象，在一定程度上反映了圖書館的本質(zhì)特征。

從現(xiàn)象描述到本質(zhì)揭示，從文獻(xiàn)到信息、再到知識(shí)，是上述圖書館學(xué)研究對(duì)象的研究過程認(rèn)識(shí)的基本脈絡(luò)，這一過程是圖書館實(shí)踐發(fā)展、信息技術(shù)應(yīng)用、社會(huì)信息環(huán)境復(fù)雜化、圖書館學(xué)研究的不斷深入等各方面綜合作用的結(jié)果，不僅拓寬了圖書館學(xué)研究領(lǐng)域，亦豐富了圖書館學(xué)研究的理論內(nèi)涵，無(wú)疑對(duì)圖書館學(xué)科發(fā)展具有積極的意義。

3.3 圖書館學(xué)研究對(duì)象諸觀點(diǎn)的合理性

筆者贊同王子舟先生從歷史維度對(duì)圖書館學(xué)研究對(duì)象進(jìn)行的階段性劃分，這種階段劃分亦是一種對(duì)各研究對(duì)象觀點(diǎn)的分類。該研究清晰地表明了圖書館學(xué)研究對(duì)象發(fā)展的歷史軌跡，揭示出圖書館學(xué)研究對(duì)象是一個(gè)從經(jīng)驗(yàn)總結(jié)到本質(zhì)抽象的歷史進(jìn)程。從20 世紀(jì)后半期的“圖書館事業(yè)說”到目前以“知識(shí)”為核心概念的圖書館學(xué)研究對(duì)象的觀點(diǎn)，學(xué)者們對(duì)各自觀點(diǎn)的論述主要包括兩類內(nèi)容：① 圖書館現(xiàn)象和與圖書館相關(guān)的社會(huì)現(xiàn)象；② 對(duì)這些現(xiàn)象的本質(zhì)性抽象。對(duì)第一類內(nèi)容的表達(dá)一般是作為本質(zhì)抽象的基礎(chǔ)，沒有將其與研究對(duì)象在同一判斷語(yǔ)句表達(dá)出來(lái)，有個(gè)別觀點(diǎn)采用這種表達(dá)方式，如北京大學(xué)圖書館學(xué)系和武漢大學(xué)圖書館學(xué)系提出的“規(guī)律說”。對(duì)第二類內(nèi)容的表達(dá)一般使用“圖書館學(xué)的研究對(duì)象是什么”的句式。圖書館現(xiàn)象是圖書館活動(dòng)表現(xiàn)出的各種被人們所感知的一種特殊的社會(huì)現(xiàn)象，它與其他社會(huì)現(xiàn)象有區(qū)別。因此，圖書館學(xué)研究必須首先面對(duì)圖書館現(xiàn)象，深入、系統(tǒng)、深刻地掌握和研究圖書館現(xiàn)象，進(jìn)而認(rèn)識(shí)圖書館現(xiàn)象的內(nèi)在性質(zhì)和外在聯(lián)系，解釋圖書館現(xiàn)象，為圖書館發(fā)展提供理論指導(dǎo)。從圖書館現(xiàn)象到圖書館現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，這是圖書館學(xué)研究的基本過程，圖書館現(xiàn)象及其存在的內(nèi)在依據(jù)與外部條件皆是圖書館學(xué)研究前進(jìn)道路上不能跨越的問題。無(wú)論從圖書館學(xué)研究對(duì)象認(rèn)識(shí)的歷史過程看，或是從本質(zhì)圖書館學(xué)類的研究對(duì)象的諸多觀點(diǎn)看，都展示出這一思維路徑。

綜上，筆者認(rèn)為上述學(xué)者們的觀點(diǎn)都具合理性，為我們認(rèn)識(shí)圖書館現(xiàn)象及其本質(zhì)、圖書館學(xué)及其研究對(duì)象提供了一個(gè)個(gè)不同的視角，凸顯了學(xué)者對(duì)圖書館和圖書館學(xué)的獨(dú)特認(rèn)知，因而具有獨(dú)特的理論價(jià)值。

3.4 圖書館學(xué)的研究對(duì)象應(yīng)是圖書館現(xiàn)象及其規(guī)律

筆者認(rèn)為，北京大學(xué)圖書館學(xué)系和武漢大學(xué)圖書館學(xué)系提出的“規(guī)律說”較為合理，即“圖書館學(xué)是研究圖書館事業(yè)的發(fā)生發(fā)展、組織形式以及其工作規(guī)律的一門科學(xué)”。此觀點(diǎn)包括兩部分內(nèi)容：① 圖書館事業(yè)的發(fā)生發(fā)展、組織形式以及它的工作； ②“規(guī)律”，可以將第一部分認(rèn)為是圖書館現(xiàn)象，但不是圖書館現(xiàn)象的全部，尤其是隨著圖書館事業(yè)的發(fā)展，圖書館現(xiàn)象會(huì)出現(xiàn)愈加豐富的內(nèi)容。第二部分則是研究第一部分的目的所在，是圖書館學(xué)研究的目標(biāo)，研究圖書館現(xiàn)象是為了發(fā)現(xiàn)其中的“規(guī)律”。

從哲學(xué)層面看，本質(zhì)與現(xiàn)象是一對(duì)哲學(xué)范疇，用以揭示客觀事物的內(nèi)部聯(lián)系與外部表現(xiàn)之間的相互關(guān)系、反映人們認(rèn)識(shí)客觀事物的水平和深度。本質(zhì)是事物的根本性質(zhì)，是構(gòu)成事物的各必要要素之間相對(duì)穩(wěn)定的內(nèi)在聯(lián)系，是事物外部表現(xiàn)形態(tài)的根據(jù)。現(xiàn)象是事物的外部聯(lián)系和表面特征，是事物本質(zhì)在各方面的外部表現(xiàn)形態(tài)。二者相互聯(lián)系、相互依存，是客觀事物本身所具有的不可分割的兩個(gè)方面。任何事物的本質(zhì)都要通過一定的現(xiàn)象表現(xiàn)出來(lái)，任何現(xiàn)象又都是本質(zhì)的某一方面的表現(xiàn)，不反映本質(zhì)的純粹現(xiàn)象是不存在的。由于本質(zhì)與現(xiàn)象的統(tǒng)一，才使科學(xué)研究成為可能。唯物辯證法關(guān)于本質(zhì)和現(xiàn)象對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系的原理，為人們提供了透過現(xiàn)象把握本質(zhì)的科學(xué)的認(rèn)識(shí)方法［10］。

從圖書館現(xiàn)象和規(guī)律的內(nèi)涵看，所有圖書館現(xiàn)象均可納入圖書館學(xué)研究范圍，規(guī)律包括隱含于圖書館現(xiàn)象之中的多層面和各視角的本質(zhì)屬性。因此，圖書館學(xué)研究對(duì)象是圖書館現(xiàn)象及其規(guī)律這一表述較為完整合理。

3.5 圖書館法學(xué)研究對(duì)象

根據(jù)上述法學(xué)研究對(duì)象和圖書館學(xué)研究對(duì)象的闡釋，結(jié)合圖書館法律實(shí)踐和圖書館法學(xué)研究成果，圖書館法學(xué)研究對(duì)象應(yīng)為圖書館法律現(xiàn)象及其規(guī)律。圖書館法律現(xiàn)象是與圖書館法相關(guān)的各類社會(huì)現(xiàn)象的總體，是指在圖書館立法、執(zhí)法等法律實(shí)踐與研究中涉及到的法律現(xiàn)象，包括圖書館法制歷史、法律制定、法律規(guī)范、法律體系、法律淵源、法的實(shí)施、法的實(shí)現(xiàn)、法律監(jiān)督、法律意識(shí)、法律理想、法律文化、法律價(jià)值等。作為一類社會(huì)現(xiàn)象，圖書館法律現(xiàn)象是圖書館法學(xué)所根植的社會(huì)實(shí)踐，是圖書館法學(xué)獨(dú)特性的實(shí)踐基礎(chǔ)，使圖書館法學(xué)與其他圖書館學(xué)分支學(xué)科具有了明確的界線。

研究圖書館法律現(xiàn)象的目的不僅在于發(fā)現(xiàn)圖書館法律的本質(zhì)，使圖書館法更好地反映圖書館事業(yè)的發(fā)展要求、實(shí)現(xiàn)圖書館的功能、滿足社會(huì)公眾的需求；而且在于發(fā)現(xiàn)圖書館法律現(xiàn)象反映出的各種問題，揭示圖書館法律現(xiàn)象所反映的社會(huì)文明程度，以及實(shí)現(xiàn)圖書館事業(yè)在現(xiàn)代社會(huì)中的文明表征功能。因此，在圖書館法學(xué)研究中，圖書館法律現(xiàn)象具有獨(dú)特的命題意義。

4 結(jié)語(yǔ)

在圖書館學(xué)領(lǐng)域，圖書館法的研究存在系統(tǒng)性、規(guī)范性不足等問題?！豆矆D書館法》 的實(shí)施只是解決了圖書館事業(yè)法治化進(jìn)程的“有法可依”問題，研究如何“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”和解決伴生性問題，以實(shí)現(xiàn)圖書館法律所規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)具有必要性和迫切性。在圖書館事業(yè)法治化進(jìn)程中，法律化的圖書館社會(huì)關(guān)系既具有圖書館工作的屬性，亦具有法律實(shí)踐屬性。如何科學(xué)賦予和合理實(shí)現(xiàn)圖書館法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)，需要綜合法學(xué)與法律實(shí)踐和圖書館學(xué)與圖書館實(shí)踐進(jìn)行交叉性研究。因此，需要確立圖書館法學(xué)的研究對(duì)象，以對(duì)圖書館法進(jìn)行系統(tǒng)性和規(guī)范性研究。