大數(shù)據(jù)時(shí)代下我國(guó)高校智庫(kù)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新研究

■陳銀忠，李海燕

（1.四川外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際金融與貿(mào)易學(xué)院，重慶 400031；2.重慶機(jī)電職業(yè)技術(shù)大學(xué)工商管理學(xué)院，重慶 402760）

我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展及國(guó)際形勢(shì)的日趨錯(cuò)綜復(fù)雜，對(duì)黨和政府的科學(xué)決策能力和公共治理水平提出了新要求。由于決策思維慣性及儲(chǔ)備知識(shí)的局限性，使得黨和政府越來越難以從容應(yīng)對(duì)當(dāng)前快速嬗變的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境。因此，亟需借力智庫(kù)提供高質(zhì)量決策咨詢服務(wù)。為此，近年來黨中央和各級(jí)政府高度重視智庫(kù)的建設(shè)發(fā)展，并出臺(tái)了一系列政策文件對(duì)我國(guó)智庫(kù)的建設(shè)發(fā)展進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。高校智庫(kù)作為我國(guó)智庫(kù)體系的重要組成部分，隨著政策效應(yīng)的不斷釋放，近年來獲得快速發(fā)展，并為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等提供一系列高質(zhì)量咨詢服務(wù)。但《全球智庫(kù)報(bào)告2020》顯示，2020年我國(guó)共有8家智庫(kù)進(jìn)入到全球頂級(jí)智庫(kù)綜合百?gòu)?qiáng)榜單，其中，高校智庫(kù)僅有2家，其他6家均為官方智庫(kù)。由此可見，與官方智庫(kù)相比，高校智庫(kù)的建設(shè)發(fā)展還相對(duì)滯后。隨著新一代信息技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，數(shù)據(jù)信息呈幾何級(jí)的速度增長(zhǎng)，大數(shù)據(jù)逐漸成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵要素，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也開始進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，伴隨著大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的滲透和成功應(yīng)用，如何運(yùn)用大數(shù)據(jù)資源和技術(shù)推動(dòng)高校智庫(kù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，自然而然地成為當(dāng)前高校智庫(kù)建設(shè)發(fā)展亟待解決的重要議題。為此，關(guān)于該議題的研究逐漸吸引了學(xué)界的廣泛關(guān)注，并形成了豐碩的研究成果，為大數(shù)據(jù)時(shí)代下高校智庫(kù)的建設(shè)發(fā)展起到重要的指導(dǎo)作用。目前學(xué)者們主要圍繞大數(shù)據(jù)時(shí)代下高校智庫(kù)的建設(shè)發(fā)展路徑[1-3]、建設(shè)發(fā)展策略[4-6]、治理轉(zhuǎn)型[7]、內(nèi)涵與變革[8]、信息化平臺(tái)建設(shè)[9]等議題展開了深入研究。文章在參考與借鑒相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，基于大數(shù)據(jù)思維及技術(shù)，深入探討我國(guó)高校智庫(kù)運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新，嘗試為推動(dòng)我國(guó)高校智庫(kù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供新思路。

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代下我國(guó)高校智庫(kù)建設(shè)發(fā)展的新特征

利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行高效捕捉和分析，并挖掘出海量數(shù)據(jù)中蘊(yùn)含的價(jià)值，這是大數(shù)據(jù)時(shí)代下構(gòu)建以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵。大數(shù)據(jù)時(shí)代下數(shù)據(jù)資源不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要投入要素，而且也成為社會(huì)問題研究的重要資源。大數(shù)據(jù)時(shí)代下，隨著大數(shù)據(jù)思維在高校智庫(kù)建設(shè)、運(yùn)行、治理等方面的持續(xù)滲透，以及大數(shù)據(jù)技術(shù)在數(shù)據(jù)收集、分析、挖掘等方面的廣泛應(yīng)用，必將推動(dòng)高校智庫(kù)的研究范式、運(yùn)行機(jī)制和治理模式不斷發(fā)生變革，并拓展了高校智庫(kù)的內(nèi)涵。為此，文章將大數(shù)據(jù)時(shí)代下高校智庫(kù)的內(nèi)涵界定為：以大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等技術(shù)手段進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、挖掘和科學(xué)預(yù)測(cè)分析，以公共政策研究和戰(zhàn)略問題為主要研究對(duì)象，以服務(wù)黨和政府科學(xué)決策為宗旨，具有科學(xué)建言、培養(yǎng)人才、引導(dǎo)輿論、促進(jìn)國(guó)際交流和社會(huì)服務(wù)等功能。基于該內(nèi)涵界定，大數(shù)據(jù)時(shí)代高校智庫(kù)為了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變建設(shè)發(fā)展理念，高度重視大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，以及大數(shù)據(jù)思維給高校智庫(kù)在運(yùn)行、治理等方面帶來的深刻影響，加大體制機(jī)制的創(chuàng)新力度。

大數(shù)據(jù)不僅賦予高校智庫(kù)新內(nèi)涵，而且使得高校智庫(kù)在建設(shè)發(fā)展過程中展現(xiàn)出新的特征。具體包括：一是開放共享。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建開放共享的協(xié)同創(chuàng)新云平臺(tái)，不僅能夠形成由高校智庫(kù)、官方智庫(kù)、民間智庫(kù)、政府部門、社會(huì)公眾等參與方構(gòu)成的智庫(kù)研究新生態(tài)系統(tǒng)，而且能夠有效地匯集各方研究成果、數(shù)據(jù)信息、社會(huì)各界評(píng)論，并且能夠及時(shí)獲取云平臺(tái)各參與方的需求，以及發(fā)布最新研究成果。同時(shí)，利用協(xié)同創(chuàng)新云平臺(tái)所具有的開放共享功能，還能夠?qū)崿F(xiàn)智庫(kù)研究與社會(huì)各界決策需求的有效溝通與對(duì)接。二是技術(shù)驅(qū)動(dòng)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，高校智庫(kù)可利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)手段提升數(shù)據(jù)分析、處理、管理和運(yùn)用能力，增強(qiáng)高校智庫(kù)服務(wù)社會(huì)的能力。同時(shí)，借助基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的新媒體傳播手段能夠大大地拓展成果傳播渠道，提升高校智庫(kù)的影響力。三是協(xié)同創(chuàng)新。通過協(xié)同創(chuàng)新云平臺(tái)，能夠增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新云平臺(tái)上各參與方間的合作，打造強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、資源互補(bǔ)共享的協(xié)同創(chuàng)新2.0。四是優(yōu)化治理。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，數(shù)據(jù)就是“決策源”。因此，基于大數(shù)據(jù)思維及技術(shù)，將重構(gòu)傳統(tǒng)以“行政力量”為主導(dǎo)的單中心治理模式，形成以政府、社會(huì)、學(xué)術(shù)三元力量相互制衡、協(xié)調(diào)、互動(dòng)的現(xiàn)代化高校智庫(kù)治理新模式，推動(dòng)高校智庫(kù)從單中心治理轉(zhuǎn)向多元共治或多中心治理。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代下我國(guó)高校智庫(kù)運(yùn)行機(jī)制存在的問題

與官方智庫(kù)相比，我國(guó)高校智庫(kù)發(fā)展起步較晚，但依托高校在人才、學(xué)科、研究實(shí)力等方面的優(yōu)勢(shì)，近年來高校智庫(kù)獲得快速發(fā)展。截至2020年，通過中國(guó)智庫(kù)索引（CTTI）網(wǎng)站的機(jī)構(gòu)檢索，共可以檢索出730個(gè)智庫(kù)，其中，高校智庫(kù)472個(gè)，占比達(dá)到了64.66%。顯然，高校智庫(kù)已是我國(guó)智庫(kù)體系的重要組成部分。但由于高校智庫(kù)與其所在高校間天然存在的特殊關(guān)系，使得大數(shù)據(jù)時(shí)代下高校智庫(kù)在運(yùn)行機(jī)制方面上仍存在著一些問題。

（一）成果評(píng)價(jià)機(jī)制不合理

智庫(kù)成果的客觀評(píng)價(jià)直接影響著高校智庫(kù)的發(fā)展，但目前我國(guó)高校智庫(kù)成果的評(píng)價(jià)機(jī)制仍不夠合理，具體表現(xiàn)在：一是評(píng)價(jià)導(dǎo)向?qū)W術(shù)化。由于高校智庫(kù)依托高校而存在，其成果評(píng)價(jià)仍納入高?？蒲泄芾碓u(píng)價(jià)體系中，但高?？蒲谐晒u(píng)價(jià)體系往往具有嚴(yán)重的學(xué)術(shù)導(dǎo)向特征，例如在進(jìn)行職稱評(píng)定、考核獎(jiǎng)勵(lì)等環(huán)節(jié)上，對(duì)于國(guó)家級(jí)、省部級(jí)科研項(xiàng)目及學(xué)術(shù)論文（論著）等給予了較大的權(quán)重。高校智庫(kù)側(cè)重于為政府決策提供科學(xué)性、前瞻性的咨詢對(duì)策，主要聚焦于應(yīng)用研究，研究成果通常以調(diào)研報(bào)告、橫向課題等形式呈現(xiàn)，因此在現(xiàn)行的科研成果評(píng)價(jià)體系中明顯處于劣勢(shì)，從而在一定程度上打擊了高校智庫(kù)研究人員開展應(yīng)用研究的積極性，進(jìn)而制約了高校智庫(kù)的進(jìn)一步發(fā)展。二是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一化。由于高校智庫(kù)成果的應(yīng)用價(jià)值往往難以進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，因此對(duì)智庫(kù)成果價(jià)值的認(rèn)定和客觀評(píng)價(jià)也就比較困難。為了規(guī)避智庫(kù)成果價(jià)值難以進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)問題，當(dāng)前大多數(shù)高校僅認(rèn)可獲得主要領(lǐng)導(dǎo)批示的智庫(kù)成果，從而使得“唯批示”論逐漸成為高校智庫(kù)成果評(píng)價(jià)根深蒂固的思想，而在網(wǎng)絡(luò)、社交等媒體平臺(tái)上發(fā)表的學(xué)術(shù)性言論及文章、或者通過采訪及論壇等方式運(yùn)用學(xué)術(shù)觀點(diǎn)正確引導(dǎo)輿論的成果，往往被排斥在現(xiàn)行高校智庫(kù)科研成果評(píng)價(jià)體系之外。由于獲得主要領(lǐng)導(dǎo)批示的難度較大，因此這種“唯批示”的單一化高校智庫(kù)成果評(píng)價(jià)不僅不符合智庫(kù)成果評(píng)價(jià)的初衷，而且極大地挫傷了研究人員的積極性。

（二）溝通合作機(jī)制不暢通

利用各自的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)建立緊密的溝通、交流和合作是提升智庫(kù)研究成果質(zhì)量的關(guān)鍵，但當(dāng)前我國(guó)高校智庫(kù)仍普遍存在各自為政的問題，與相關(guān)各方的溝通交流機(jī)制仍不暢通。具體表現(xiàn)為：一是高校智庫(kù)與政府部門關(guān)系松散，緊密性程度低。高校智庫(kù)與政府部門松散的關(guān)系，導(dǎo)致兩者之間的信息溝通渠道十分不暢，高校智庫(kù)無法及時(shí)了解政府的具體需求，以及掌握政府部門最新的數(shù)據(jù)信息資料，因此無法及時(shí)、有針對(duì)性地為政府部門提供高質(zhì)量的智庫(kù)成果。二是高校智庫(kù)間各自為政，無法形成研究合力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題日益復(fù)雜，開展研究的難度也在不斷增大，許多前瞻性問題的研究往往需要多個(gè)學(xué)科協(xié)同。由于不同高校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科不同，使得高校智庫(kù)開展研究依托的學(xué)科優(yōu)勢(shì)也不同。因此，面對(duì)日益復(fù)雜的智庫(kù)研究項(xiàng)目，單靠一個(gè)高校智庫(kù)顯然是無法獨(dú)立高質(zhì)量完成的，往往需要依靠多個(gè)高校智庫(kù)間進(jìn)行協(xié)同研究。而高校智庫(kù)間溝通合作機(jī)制的缺失，使得高校智庫(kù)在面對(duì)日益復(fù)雜的智庫(kù)研究項(xiàng)目上總顯得束手無策，進(jìn)而使得高校智庫(kù)服務(wù)社會(huì)的能力大打折扣。三是與官方智庫(kù)、民間智庫(kù)脫離，無法形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。官方智庫(kù)與民間智庫(kù)一直專注于應(yīng)用研究，在應(yīng)用研究方面積累了豐富的研究經(jīng)驗(yàn)。但相對(duì)而言，理論知識(shí)的儲(chǔ)備則較為欠缺，而高校智庫(kù)的研究人員大部分來自于高校，具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，主要從事理論方面的研究，應(yīng)用研究是其薄弱環(huán)節(jié)。因此，雙方在開展智庫(kù)項(xiàng)目研究上能夠形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，但由于高校智庫(kù)與官方智庫(kù)、民間智庫(kù)的溝通合作機(jī)制不暢通，導(dǎo)致高校智庫(kù)在面對(duì)以應(yīng)用研究為主的智庫(kù)研究項(xiàng)目上往往無從下手，成果質(zhì)量難以得到保障。

（三）人才管理機(jī)制不完善

人才是高校智庫(kù)建設(shè)發(fā)展的根本，從目前來看，大部分高校智庫(kù)的研究人員主要來自于所在高校的各個(gè)院系，對(duì)外引進(jìn)的專業(yè)型人才較少，也就是說高校智庫(kù)的研究人員主要由所在高校的教師組成。由于智庫(kù)項(xiàng)目研究的復(fù)雜性，其研究團(tuán)隊(duì)通常由來自各學(xué)科、各領(lǐng)域（理論界、業(yè)界、政界等）的研究人員組成，而單純或絕大部分由所在高校教師組成的智庫(kù)研究團(tuán)隊(duì)通常難以勝任日益復(fù)雜智庫(kù)項(xiàng)目的研究，導(dǎo)致該現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因是高校智庫(kù)人才管理機(jī)制的僵化及不完善，其主要癥結(jié)是人事編制問題。具體表現(xiàn)在：一是人事管理權(quán)不獨(dú)立。高校智庫(kù)通常依托所在高校而存在，很多高校智庫(kù)都是脫胎于原來的研究中心、研究所等。因此，通常并不具有獨(dú)立的人事管理權(quán)。這也意味著高校智庫(kù)人事管理通常被納入到所在高校的通盤人事制度管理中。高校承載著人才培養(yǎng)及開展基礎(chǔ)研究的重任，自然而然地在人事管理制度上優(yōu)先保障教學(xué)和科研的需要，從而導(dǎo)致大部分高校智庫(kù)難以獲得足夠的崗位編制，無法對(duì)外引進(jìn)優(yōu)秀研究人員，而來自于各個(gè)學(xué)院的智庫(kù)研究人員通常以兼職的形式參與智庫(kù)項(xiàng)目研究。由于受教學(xué)與科研績(jī)效考核、職稱評(píng)定等因素的影響，使得兼職研究人員在智庫(kù)項(xiàng)目研究過程中投入的精力較有限，智庫(kù)成果質(zhì)量難以得到有效保證。二是選聘機(jī)制難以有效發(fā)揮作用。由于受智庫(kù)成果認(rèn)定機(jī)制不完善的影響，研究人員參與智庫(kù)項(xiàng)目研究的積極性通常并不高，因此難以吸引到所在高校優(yōu)秀的研究人員，導(dǎo)致大部分高校智庫(kù)研究人員的選聘標(biāo)準(zhǔn)和選聘機(jī)制通常都形同虛設(shè)，難以真正有效地實(shí)施，并發(fā)揮作用。三是信息化管理機(jī)制缺失。由于大部分研究人員來自于所在高校，因此高校智庫(kù)通常缺乏研究人員信息管理的相應(yīng)機(jī)制，進(jìn)而無法通過精準(zhǔn)的人員信息管理使組建的研究團(tuán)隊(duì)達(dá)到最優(yōu)。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代下高校智庫(kù)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新

大數(shù)據(jù)時(shí)代下新一代信息技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域的成功應(yīng)用，為創(chuàng)新高校智庫(kù)運(yùn)行機(jī)制，破解傳統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制上存在的痼疾提供了新思路。為此，以下將基于大數(shù)據(jù)思維及技術(shù)探討高校智庫(kù)運(yùn)行機(jī)制的創(chuàng)新。

（一）基于大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)機(jī)制

制定科學(xué)合理的成果評(píng)價(jià)機(jī)制是高校智庫(kù)沿著正確方向前進(jìn)的重要保障。大數(shù)據(jù)時(shí)代下大數(shù)據(jù)技術(shù)為完善成果評(píng)價(jià)機(jī)制提供了新思路。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠輕松地將智庫(kù)研究人員在網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)發(fā)表的學(xué)術(shù)性言論、文章、評(píng)論、言論或文章的閱讀量、接受媒體采訪的次數(shù)等信息收集起來，進(jìn)而為多維度評(píng)價(jià)智庫(kù)成果提供了基礎(chǔ)。此外，利用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)還能夠?qū)Λ@得的批示開展后續(xù)評(píng)價(jià)，例如是否體現(xiàn)到具體的公共政策中，或組織實(shí)施后對(duì)社會(huì)的影響是否積極、社會(huì)公眾的好評(píng)度等，從而能夠較為客觀地評(píng)價(jià)批示的價(jià)值，有效地摒棄智庫(kù)成果評(píng)價(jià)的“唯批示”論。因此，在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，高校智庫(kù)應(yīng)積極主動(dòng)擁抱大數(shù)據(jù)，高度重視大數(shù)據(jù)技術(shù)在破解成果評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)導(dǎo)向和單一化方面的積極作用，不斷完善高校科研成果評(píng)價(jià)機(jī)制。積極利用大數(shù)據(jù)技術(shù)采集的海量信息，構(gòu)建多維成果評(píng)價(jià)體系，客觀地評(píng)價(jià)智庫(kù)成果的價(jià)值，以充分調(diào)動(dòng)高校智庫(kù)研究人員從事智庫(kù)項(xiàng)目研究的積極性。

（二）基于云平臺(tái)創(chuàng)新溝通合作機(jī)制

溝通合作機(jī)制不暢通是導(dǎo)致高校智庫(kù)成果質(zhì)量不彰的重要原因之一。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，通過構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新云平臺(tái)，將政府部門、高校智庫(kù)、官方智庫(kù)、民間智庫(kù)及社會(huì)公眾等整合到云平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)高校智庫(kù)與參與各方的溝通合作。利用云平臺(tái)，政府部門可以及時(shí)發(fā)布政策咨詢需求，使得高校智庫(kù)能夠在第一時(shí)間掌握政府部門的需求，并組織團(tuán)隊(duì)有針對(duì)性地開展研究，實(shí)現(xiàn)政府部門需求與高校智庫(kù)研究的及時(shí)、有效對(duì)接。高校智庫(kù)也可以利用云平臺(tái)發(fā)布最新的研究成果，激發(fā)政府的潛在需求以及社會(huì)公眾的廣泛討論，提升高校智庫(kù)的社會(huì)影響力。同時(shí)，利用云平臺(tái)多元主體參與的特征，將政府部門的需求與高校智庫(kù)自立項(xiàng)目研究緊密聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)思想碰撞、充分交流，以獲得符合政府部門需求且更具科學(xué)性的研究成果。通過云平臺(tái)參與各方對(duì)自立項(xiàng)目研究的研討，梳理未來研究的主攻方向，并為開展前瞻性研究提供思路。此外，利用云平臺(tái)還可以圍繞某一重大選題組織云平臺(tái)各參與方展開討論，以拓展和梳理議題研究的思路，開闊研究眼界和視野，并可以依托各參與方的研究?jī)?yōu)勢(shì)，組建研究團(tuán)隊(duì)，開展聯(lián)合研究，提升智庫(kù)研究成果的質(zhì)量。

（三）基于數(shù)據(jù)信息創(chuàng)新人事管理機(jī)制

高校智庫(kù)對(duì)研究人員管理缺乏獨(dú)立性，是導(dǎo)致高校智庫(kù)難以吸引優(yōu)秀研究人員參與項(xiàng)目研究的主因。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)采集研究人員詳盡數(shù)據(jù)信息，除了包括性別、學(xué)歷、畢業(yè)學(xué)校等基本信息外，還包括研究人員最新的研究興趣、研究關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)影響、學(xué)術(shù)影響等詳盡的信息，以形成研究人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)。數(shù)據(jù)庫(kù)中的研究人員信息除了來自于協(xié)同創(chuàng)新云平臺(tái)各參與方研究人員的信息外，還包括來自于協(xié)同創(chuàng)新云平臺(tái)外的各領(lǐng)域研究人員的信息。在建立擁有詳盡的研究人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，可以借鑒美國(guó)知名高校智庫(kù)（胡佛研究所、貝爾?？茖W(xué)與國(guó)際事務(wù)中心、亞洲競(jìng)爭(zhēng)力研究所等）的研究人員管理模式，以項(xiàng)目制的方式，圍繞項(xiàng)目的研究?jī)?nèi)容，組建項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)，以達(dá)到研究人員構(gòu)成的最優(yōu)化。同時(shí)，根據(jù)項(xiàng)目的周期確定聘用研究人員的周期，并在聘用期內(nèi)按照聘用合同約定發(fā)放薪酬，并提供項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)。基于研究人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上的項(xiàng)目制高校智庫(kù)研究人員管理機(jī)制，一方面可以大大地優(yōu)化研究團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu)組成，使得團(tuán)隊(duì)成員不僅可以來自于所在高校，也可以來自于協(xié)同創(chuàng)新云平臺(tái)的各參與方，甚至云平臺(tái)外的各方，有效地?cái)[脫了當(dāng)前高校智庫(kù)主要來自所在高校的困局；另一方面以項(xiàng)目研究周期來確定研究人員的聘用周期，能夠使研究人員專職從事研究，解決了智庫(kù)項(xiàng)目研究人員兼職從事研究，時(shí)間、精力投入不足的問題。此外，為研究人員在聘用期內(nèi)發(fā)放薪酬及提供研究經(jīng)費(fèi)，還可以讓研究人員專注于項(xiàng)目研究，提高了研究人員開展智庫(kù)項(xiàng)目研究的積極性。

四、結(jié)論

本文在深入分析大數(shù)據(jù)時(shí)代下高校智庫(kù)新內(nèi)涵及新特征，以及高校智庫(kù)傳統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制方面存在主要問題的基礎(chǔ)上，分別探討了基于數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新成果評(píng)價(jià)機(jī)制、基于云平臺(tái)創(chuàng)新溝通合作機(jī)制、基于數(shù)據(jù)信息創(chuàng)新人事管理機(jī)制等方面的運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。其中，基于數(shù)據(jù)技術(shù)的成果評(píng)價(jià)機(jī)制創(chuàng)新可以客觀對(duì)智庫(kù)成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，破解當(dāng)前成果評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)導(dǎo)向和單一化問題，提高高校智庫(kù)研究人員的積極性；基于云平臺(tái)的溝通合作機(jī)制創(chuàng)新能夠?qū)崿F(xiàn)云平臺(tái)各參與方的有效溝通，擺脫當(dāng)前高校智庫(kù)溝通不暢，研究自我封閉的局面；基于數(shù)據(jù)信息的人事管理機(jī)制創(chuàng)新能夠優(yōu)化研究團(tuán)隊(duì)，避免大部分研究人員主要來自于所在高校，研究熱情不高的困局出現(xiàn)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，本文的研究可為推動(dòng)高校智庫(kù)運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展提供新思路。