農(nóng)村生活污水處理設施的長效管理對策研究

毛托

摘要：在新時期下，為了滿足我國關于環(huán)境保護方面的要求，農(nóng)村中的污水處理設施在不斷地增加，為了避免對污水處理造成一定的影響，在實際工作中相關部門要完善自身工作職責，加強對農(nóng)村生活污水處理設施長效管理模式優(yōu)化的重視程度，減少在農(nóng)村生活污水處理設施中的閑置和廢舊等問題，使農(nóng)村生活污水處理工作能夠逐漸地步入正軌。本文論述了農(nóng)村生活污水處理設施的長效管理機制。

關鍵詞：農(nóng)村生活污水;污水處理;處理設施;長效管理;管理對策

一、農(nóng)村生活污水的處理現(xiàn)狀

農(nóng)村生活污水包含了廁所廢水以及畜禽養(yǎng)殖廢水等等，其中污染物包含固體懸浮物和微生物等等，氮磷濃度較高，如果肆意排放到周邊環(huán)境中，那么會產(chǎn)生嚴重的污染問題，影響農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。所以在實際工作中管理部門需要加強對農(nóng)村生活污水管理的重視程度，以此來提高整體的環(huán)境保護效果。在新時期下農(nóng)村生活污水的收集以及處理問題已經(jīng)成為制約農(nóng)村發(fā)展的重要因素了，但是一部分農(nóng)村很難像城市一樣建立大型的污水處理裝置，截至目前我國只有10%的農(nóng)村污水進行了集中性的處理，大多數(shù)的處理方案實施效果并不是那么的突出。甚至是一些農(nóng)村地區(qū)也缺乏完善的農(nóng)村生活污水治理方案和基礎設施，影響農(nóng)村生活污水治理工作順利進行。

在近年來隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國逐漸加強對農(nóng)村生活污水治理的重視程度，增加了資金投入完善基礎設施，從而使得農(nóng)村生活污水污染問題能夠得以有所緩解，全面的改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境質量。但是從當前農(nóng)村生活污水處理設施建設現(xiàn)狀來看，一部分農(nóng)村污水處理設施并沒有達到預期的要求及標準，存在著運行效率低和污染處理效果不盡如人意的問題。例如現(xiàn)場管理模式太過粗放，管理人員并沒有認識到農(nóng)村生活污水設施管理的必要性，無法從根本上解決在污水管理工作中的問題，導致農(nóng)村生活污水處理效果很難得到全面的提高。

二、當前農(nóng)村生活污水處理設施管理中存在的問題

在農(nóng)村生活污水處理工作中離不開完善的設施支持，在管理工作中需要相關地區(qū)建立更加科學而針對性較強的管理措施，從而使得農(nóng)村生活污水處理設施的管理效果能夠得到全面的提高，滿足基本運行的要求。但是從實際管理現(xiàn)狀來看，在當前設施管理工作中的問題具有復雜性的特征，導致實際的管理效果無法得到全面的提高。首先在實際設施管理工作中還存在著建設與運行嚴重不匹配的問題，在近年來隨著生態(tài)文明建設工作的全面落實，雖然農(nóng)村生活污水設施管理現(xiàn)狀有所改觀，但是一部分地區(qū)并沒有建立更加集中性的污水處理工程，管網(wǎng)覆蓋較為落后，一部分村莊并沒有完善基礎設施的投入力度，缺乏配套的管網(wǎng)，導致整體的污水處理工作無法正常的進行。其次，一部分農(nóng)村地區(qū)在進行生活污水處理設施管理中，存在著資金投入較小的問題，并且一部分設施非常地分散，不僅會增加整體的管理成本，也會增加整體的管理難度，導致各個地區(qū)設施管理工作處于停滯不前的狀態(tài)。最后，在當前設施管理工作中還存在缺乏完善激勵策略的弊端，為了使設施管理工作可以更加順利進行，在實際工作中需要相關部門根據(jù)實際情況建立更加科學的評價和激勵機制，以此來帶動人員工作進行性的提高，落實相關的規(guī)章制度，保證整體設施管理水平的提高。但是相關地區(qū)并沒有加強對這一問題的重視程度，例如在實際工作中存在著集中性治理程度不高的問題，缺乏規(guī)模效應，管理范圍非常的狹窄，再加上相關政策扶持力度的缺失，導致整體參與度存在不高的問題。部門內(nèi)部的發(fā)展動力不足，也沒有建立與之匹配的激勵制度，導致設施管理效果很難得到全面的提升。

三、農(nóng)村生活污水處理設施長效管理策略

（一）政府的宏觀引導

農(nóng)村生活污水處理已經(jīng)成為社會上廣泛關注的問題，并且我國逐漸加強了對這一問題的重視程度，因此相關地區(qū)需要積極的響應我國相關部門的號召，政府部門要明確自身工作職責，通過科學的引導保證設施管理工作的順利進行。生活污水處理設施具備公共物品的屬性，與廢水處理有著密切的關系，如果在設施長效管理機制方面存在某些缺失，那么會影響設施的正常運行，也會導致農(nóng)村污水處理效果無法得到全面的提高，因此政府部門需要根據(jù)實際情況明確生活污水處理設施管理的必要性，根據(jù)基本公共服務要求來建立一體化的工作標準，解決在以往工作中重建設輕管理的工作弊端。建立不同的責任機制，以此來提高整體的管理效果。另外還需要細化不同工作任務，從中央到地方落實相對應的分擔機制，考慮相關設施長期運行的特點。相關政府部門也要增加資金和設備投入力度，完善當前的準入機制，從而使污水處理設施長效管理機制能夠逐漸地步入正軌，為農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供重要的基礎。

（二）開展專業(yè)性的日常維護

由于農(nóng)村生活污水處理設施的內(nèi)容具有復雜性的特征，為了避免對后續(xù)使用造成一定的影響，在實際管理時需要開展專業(yè)性的日常維護，從而使設施運行效果能夠得到全面的提高。在實際工作中相關部門需要加強對資金和設備的投入力度，解決在以往工作中粗放式的工作模式，同時也要開展更加高頻率的巡查，這樣一來可以快速地發(fā)現(xiàn)在設備形式所存在的問題，逐漸提高當前的管理效果。其次，在實際工作中可以在部門內(nèi)部建立農(nóng)村集體負責機制，村集體和村民為直接的受益者，要落實責任制度，并且通過司法組織逐漸提高污水處理的效果及水平。相關部門要做好科學的動員，使農(nóng)民的可以認識到污水處理對自身生活以生產(chǎn)的重要性，多方位地激發(fā)自身的參與熱情，全面的提高整體的管理效率和質量，并且也可以降低前期的成本投入。最后，相關部門要建立完善的聯(lián)動機制，充分地發(fā)揮不同組織本身的優(yōu)勢，以此來保證整體管理水平的提高？此外還需要謀求政府部門的資金投入，以此來擴大專業(yè)化服務的經(jīng)濟規(guī)模，從而使整體管理效果能夠得到全面的提高，為水處理設施管理模式的優(yōu)化奠定堅實的基礎，使當?shù)鼗A設施的管理機制能夠逐漸步入到正軌。

（三）完善運維管理體系

在進行農(nóng)村生活污水處理設施長效管理工作中完善運維管理機制的優(yōu)勢較為突出，因此需要相關部門加強對這一問題重視程度，優(yōu)化當前的工作體系，從而使管理效果能夠得到全面提高。在設施管理工作中需要由政府部門做好科學的引導，按照統(tǒng)一規(guī)劃和分級監(jiān)管的原則，在內(nèi)部落實責任機制。同時還需要以當?shù)亟ㄔO部門為主要的基礎細化不同的工作任務，從而使整體管理水平能夠得到全面的提高。在后續(xù)工作中需要強化部門主力的服務機制，通過市場化的方式引進第三方機構來負責管理，并且考慮技術和成本方面因素，逐漸的完善當前的管理模式。在實際管理時需要加快設立區(qū)域化運營中心的步伐，組建專業(yè)技術隊伍，開展總承包的方式來落實現(xiàn)場的運維管理任務，以此來提高整體的管理。最后在運維管理工作中，需要強化不同內(nèi)容的宣傳，使農(nóng)民能夠參與到整體運維管理工作中，并且約束好自身的行為，避免對污水處理設施造成一定的影響，規(guī)范當前的工作體系。

結束語：

當前，我國農(nóng)村污水處理仍然處于初步階段，各項制度還存在著不完善的問題，尤其是在當前污水處理設施管理工作中所存在的影響因素具有復雜性的特征，因此需要相關部門明確自身工作職責，加強對農(nóng)村污水設施長效管理機制優(yōu)化重視程度，根據(jù)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀，建立與之匹配的技術規(guī)范以及標準，通過政府部門的引導，保證農(nóng)村污水處理設施管理的規(guī)范性發(fā)展。

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