中山大學(xué)附屬第七醫(yī)院(518107)蘇倩 余斯柳
廣東醫(yī)科大學(xué)藥學(xué)院(523808)曾發(fā)古
為全力保障人民群眾病有所醫(yī),確保醫(yī)保資金合理使用、安全可控,統(tǒng)籌推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革,國家醫(yī)療保障局積極組織開展醫(yī)保目錄和支付標準調(diào)整工作,建立醫(yī)保目錄動態(tài)調(diào)整機制,相繼印發(fā)了《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄(2019年版)》(以下簡稱《2019版藥品目錄》)和《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄(2020年版)》(以下簡稱《2020版藥品目錄》)。本研究旨在通過全面分析對比《2019版藥品目錄》和《2020版藥品目錄》中國家談判藥品部分,總結(jié)歸納目錄特點,推進政策落地與目錄執(zhí)行,引導(dǎo)規(guī)范合理用藥[1][2]。
1.1 資料來源 國家醫(yī)療保障局發(fā)布的《2019版藥品目錄》和《2020版藥品目錄》及其配套文件。
1.2 研究方法 本研究主要采用Excel對兩版目錄進行對比分析,比較目錄中國家談判藥品品種數(shù)量差異、增補剔除、藥物治療類別差異、劑型以及支付限定變化情況,探究新版藥品目錄的調(diào)整方向。
2.1 《2020版藥品目錄》中國家談判藥品品種增補多、剔除少 《2020版藥品目錄》中國家談判藥品221個,其中西藥162個、中成藥59個,較《2019版藥品目錄》48個(西藥43個、中成藥5個)品種數(shù)明顯增加。原目錄共剔除7個品種,多為抗腫瘤藥物及免疫調(diào)節(jié)劑。
2.2 《2020版藥品目錄》中國家談判藥品類別、品種數(shù)明顯增加 經(jīng)對比分析兩版目錄發(fā)現(xiàn),國家談判藥品西藥部分增補品種數(shù)較多的藥品類別為全身用抗感染藥17個(9.44%)、消化道和代謝方面的藥物21個(11.67%)、抗腫瘤藥及免疫調(diào)節(jié)劑35個(19.44%);中成藥部分增補品種數(shù)較多的藥品類別為內(nèi)科用藥46個(25.56%)。
2.3 《2020版藥品目錄》中國家談判藥品支付標準與限定 《2020版藥品目錄》國談新增品種無法實現(xiàn)前后對比,故支付標準與限定對比重點在于原目錄國談品種。剔除品種除外,支付限定變更西藥9種、中成藥1種,共計10個品種,多為抗腫瘤藥。
3.1 國家堅持“中西藥并重”,鼓勵新藥創(chuàng)新 新版國家談判中成藥部分由5種增至59種,新增內(nèi)科用藥及民族藥,體現(xiàn)國家對中藥和民族藥的支持力度不斷加大。此次目錄新增12個仿制藥品種,體現(xiàn)國家鼓勵新藥創(chuàng)新發(fā)展的政策導(dǎo)向。
3.2 國談目錄三類藥品增幅較快,新增品種多為口服、注射劑型 新版國談品種各類別項下品種均有新增,增幅較大的有消化系統(tǒng)用藥、抗腫瘤藥及中成藥內(nèi)科用藥。新增品種多是經(jīng)口服或注射的常規(guī)劑型,特殊劑型的新增也為今后的劑型補充奠定了基礎(chǔ)。
3.3 國談目錄支付與限定日趨嚴格 國談目錄的呈現(xiàn)是多輪談判的結(jié)果,支付限定較前也做了適應(yīng)性調(diào)整,有利于降低基金風(fēng)險,防止藥品不合理使用。
《2020版藥品目錄》國家談判品種明顯增加,惠及領(lǐng)域更加廣泛。特別是在腫瘤、心腦血管疾病以及免疫系統(tǒng)疾病等領(lǐng)域填補了許多用藥空白。對比原目錄,中藥、民族藥的納入體現(xiàn)了國家對中醫(yī)藥發(fā)展的肯定。不斷規(guī)范限定支付范圍,同時加強醫(yī)?;鸬谋O(jiān)管,使得所有品種“寬進嚴管理”,切實保障患者的基本用藥需求。