構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、均等化服務(wù)體系提升文化館資源利用效率的思考

劉俊華 深圳市光明區(qū)公共文化藝術(shù)發(fā)展中心

黨的十八大以來，社會(huì)中文化館的公共文化服務(wù)水平也在逐漸的提升，特別是其標(biāo)準(zhǔn)化與均等化在未來的發(fā)展越發(fā)的明確。文化館的發(fā)展并不是單單地促進(jìn)一個(gè)城市或者一個(gè)地區(qū)文化的發(fā)展，而是能使得這個(gè)地區(qū)的人民群眾對(duì)于我國(guó)國(guó)家的歷史文化有著一定的了解。而且文化館是社會(huì)公共文化服務(wù)的重要部分，所以提升相關(guān)的要求，以及標(biāo)準(zhǔn)化與均等化服務(wù)也是為了更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展以及社會(huì)的客觀要求。

一、文化館的基本含義

文化館是為了開展群眾文化工作而設(shè)立的機(jī)構(gòu)，其場(chǎng)館也是群眾進(jìn)行文娛活動(dòng)的場(chǎng)所。文化館通過常年免費(fèi)開放，提供豐富多彩、形式多樣的文藝演出、培訓(xùn)講座、展覽陳列、非遺展示、文藝創(chuàng)作等文藝服務(wù)項(xiàng)目推進(jìn)全民藝術(shù)普及工作，不斷提升市民群眾文明素養(yǎng)，增強(qiáng)保障人民基本文化權(quán)益。文化館在當(dāng)今社會(huì)的主要作用就是通過文化藝術(shù)服務(wù)的方式促進(jìn)社會(huì)精神文明建設(shè)，傳播踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高人們對(duì)于我國(guó)傳統(tǒng)文化的興趣。當(dāng)今社會(huì)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)飛速發(fā)展使得社會(huì)的文化變得多元且復(fù)雜化，人們對(duì)于社會(huì)主流的新鮮事物進(jìn)行追捧，而對(duì)于我們國(guó)家傳統(tǒng)的文化以及技術(shù)失去興趣并逐漸遺忘。所以在現(xiàn)在的城市發(fā)展中要建設(shè)與該地區(qū)相關(guān)的文化館與文化站，一方面該地區(qū)城市的人們能夠更好地理解學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化知識(shí)，另一方面文化館中也要經(jīng)常舉辦相關(guān)的展覽以及文化講堂，開展這一類的社會(huì)性教育能夠極大地提高人民群眾的文化素養(yǎng)[1]。

二、新常態(tài)下文化館服務(wù)工作的新特點(diǎn)

現(xiàn)代社會(huì)城市中的文化館的工作具有一定的復(fù)合型，特別是在標(biāo)準(zhǔn)化、均等化的工作中，相關(guān)的工作管理人員要注重理念以及工作思路上的創(chuàng)新。伴隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)信息科技的使用普及對(duì)于傳統(tǒng)的文化館工作產(chǎn)生了多種影響，并對(duì)于相關(guān)的服務(wù)工作有著更高的標(biāo)準(zhǔn)要求。但是在文化館的實(shí)踐工作中，工作人員要注意結(jié)合社會(huì)的發(fā)展與需求，只有這樣才能夠更好地去了解群眾的需求以及大眾對(duì)于文化審美的變化，相對(duì)應(yīng)的去提升文化服務(wù)相關(guān)工作的綜合水平，進(jìn)一步地適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)。同時(shí)相關(guān)的工作人員也要擁有對(duì)于未來行業(yè)發(fā)展的思索，才能更好地構(gòu)建現(xiàn)代文化館的工作思維，促進(jìn)全新文化服務(wù)工作模式的推出，為之打造出符合新時(shí)代相關(guān)領(lǐng)域所需要的人才梯隊(duì)，得以來更好的去提升文化服務(wù)等相關(guān)工作的復(fù)合型以及適應(yīng)度，更好的去滿足社會(huì)對(duì)于文化的需求，更快地去實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與均等化的建設(shè)目標(biāo)。

三、我國(guó)文化館標(biāo)準(zhǔn)化和均等化服務(wù)的發(fā)展

（一）文化館服務(wù)的均等化

基本公共服務(wù)均等化是指全體公民都能公平可及地獲得大致均等的基本公共服務(wù)，其核心是促進(jìn)機(jī)會(huì)均等，重點(diǎn)是保障人民群眾得到基本公共服務(wù)的機(jī)會(huì)，而不是簡(jiǎn)單地平均化[2]。當(dāng)然文化館服務(wù)的均等化在近些年也逐漸開展起來并得以實(shí)現(xiàn)，為什么要實(shí)現(xiàn)文化館服務(wù)的均等化，因?yàn)樵谖覈?guó)的政策中曾經(jīng)指出文化建設(shè)是維護(hù)以及保障人民群眾最為基本的保障，文化館的均等化則是在保障人民群眾的公平之后才能夠?qū)崿F(xiàn)的。只有享受文化成果并且參與到文化活動(dòng)中去，這樣才能夠更好地繼續(xù)開展文化活動(dòng)以及促進(jìn)新的文化活動(dòng)的創(chuàng)建。

（二）文化館服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化

文化館服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化是我國(guó)有關(guān)部門規(guī)定的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，而且我國(guó)文化館本身就擁有著很多的保障措施，因?yàn)槲幕^主要是為了給予人民群眾更多和更好的文藝組織活動(dòng)。在當(dāng)今的社會(huì)中，我國(guó)原有的傳統(tǒng)文化具有非常大的藝術(shù)價(jià)值以及文化價(jià)值，所以在一定的基礎(chǔ)是對(duì)于我國(guó)文化館的建設(shè)工作有著十分重要的幫助，當(dāng)然文化館的建設(shè)工作一定要是積極樂觀的，主要是為了弘揚(yáng)我國(guó)的文化傳統(tǒng)為主，也是為了更多的人民群眾去了解文化館的文學(xué)藝術(shù)性[3]。

（三）文化館發(fā)展當(dāng)中的導(dǎo)向服務(wù)

在文化館的建設(shè)中導(dǎo)向服務(wù)在其中起著至關(guān)重要的作用，因?yàn)槭紫任幕^的建設(shè)是為了更好地傳播我國(guó)的傳統(tǒng)文化、更好地向人民群眾去展示，所以在文化館的建設(shè)中要尤為著重的考慮文化館的導(dǎo)向性。文化館的建設(shè)一定要具體積極意義的發(fā)展方向，因?yàn)槲幕^本身是一個(gè)為人民群眾傳播正能量、傳播知識(shí)的公共服務(wù)陣地，所以要開展一些對(duì)人們思想有益的文化進(jìn)行傳播。而且在選擇文化導(dǎo)向的時(shí)候，盡可能地去選擇一些人們需求量大的服務(wù)進(jìn)行管理，因?yàn)橹挥腥藗冃枰氖挛锊攀钱?dāng)今社會(huì)所需要的事物，這樣文化館在組織活動(dòng)的時(shí)候也能夠根據(jù)人們的需求去進(jìn)行導(dǎo)向選擇，這樣能夠牢牢抓住現(xiàn)在社會(huì)人們的需求同時(shí)更加吸引人們的注意力[4]。

（四）現(xiàn)如今我國(guó)文化館的發(fā)展方向

目前我國(guó)各省市級(jí)的文化館作為當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娝囆g(shù)以及文化活動(dòng)的中心，但是他起到的作用不僅僅是宣傳以及弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化的作用，還是起著一定的積極意義。因?yàn)榘殡S著現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及我國(guó)目前社會(huì)的發(fā)展情況來看，大多數(shù)文化館的發(fā)展方向是朝著信息化去發(fā)展，而且文化館相關(guān)的活動(dòng)以及講座也在逐漸地與實(shí)際相接軌。但是文化館的主要功能是為給人民群眾創(chuàng)造出具有價(jià)值和積極意義的社會(huì)文化活動(dòng)，活動(dòng)的開展主要還是以人民群眾為主，從而開展一些相關(guān)的精神文化的活動(dòng)。

四、加強(qiáng)文化館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)治理結(jié)構(gòu)改革

首先要正確認(rèn)識(shí)文化館的標(biāo)準(zhǔn)化，因?yàn)楫?dāng)前社會(huì)我國(guó)文化改革發(fā)展面臨著諸多問題，公共文化服務(wù)發(fā)展不均衡、文化產(chǎn)業(yè)整體的實(shí)力不夠強(qiáng)以及文化管理體制機(jī)制改革有待深化，第一步就要解決這些相關(guān)問題。其次就是加強(qiáng)文化館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重難點(diǎn)控制推動(dòng)公共文化資源在全域流通共享，最后健全文化館標(biāo)準(zhǔn)化體系。

五、提升文化館均等化服務(wù)效能的有效措施

（一）配合政府部門制定適合各級(jí)的公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

文化館可以去利用公共文化服務(wù)過程中積累的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合人民群眾的意愿，在將評(píng)定公眾文化需求作為本次工程的切入點(diǎn)，并協(xié)助相關(guān)政府部門去制定各級(jí)文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）積極引入法人治理結(jié)構(gòu)，完善評(píng)估體系

在文化館的相關(guān)建設(shè)中，要學(xué)會(huì)嘗試建立和實(shí)施法人治理機(jī)構(gòu)，這樣有利于實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)的均等化。在此過程中要吸納一些基層群眾，這樣能夠保證社會(huì)各階層人民群眾的需求以及意愿都能得以發(fā)聲實(shí)現(xiàn)。還有就是建立完整的考評(píng)會(huì)議體制，因?yàn)檫@樣能夠更好的方便管理以及對(duì)于相關(guān)工作的考評(píng)。最后在實(shí)施的過程中要避免成員之間因?yàn)槔鎲栴}而起沖突，成員的獨(dú)立性至關(guān)重要，讓他們積極地投入到公共文化的服務(wù)活動(dòng)中，這也是實(shí)現(xiàn)文化館均等化建設(shè)的必然要求。

六、如何將文化館服務(wù)發(fā)展的更加壯大

目前我國(guó)做得較好的文化館大多數(shù)都是在發(fā)展比較繁華的城市中，因?yàn)檫@些城市中的人民群眾對(duì)于文化館的需求要比其他地區(qū)城市要多。但是我國(guó)并不是只有在繁華城市才有對(duì)文化需求的人群，在一些比較偏遠(yuǎn)城市同樣也需要公共文化服務(wù)。所以要實(shí)現(xiàn)對(duì)于多地區(qū)的文化館建設(shè)，才能夠更好地促進(jìn)我國(guó)文化館事業(yè)均衡發(fā)展。能否在人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求中，進(jìn)行及時(shí)調(diào)整一些文化館高品質(zhì)服務(wù)供給效能的，就急需加強(qiáng)文化館工作人員的素質(zhì)，畢竟他們是實(shí)施文化館標(biāo)準(zhǔn)化、均等化的實(shí)踐者，文化館事業(yè)繁榮壯大發(fā)展的推動(dòng)力量。

七、加大文旅業(yè)態(tài)融合促進(jìn)文化館效能提升

近些年文化館將大部分的業(yè)務(wù)開始延伸探索推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域融合發(fā)展，不斷注重自主創(chuàng)新，并且借加大文化產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)融合以此來提高文化館均衡化標(biāo)準(zhǔn)化效能。這樣做能夠有效地推進(jìn)文化和科技、文化和旅游的發(fā)展融合，還能夠加快文化與信息相融合的探索發(fā)展，能夠有效地推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與社會(huì)其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。也要及時(shí)地開展新興業(yè)態(tài)的調(diào)研然后去評(píng)選優(yōu)秀業(yè)態(tài)，當(dāng)今時(shí)代主要是大數(shù)據(jù)以及電子商務(wù)的時(shí)代，也更要去積極的探索以及拓展那些商業(yè)模式，最后就是要協(xié)助推動(dòng)文化創(chuàng)意領(lǐng)域的科技發(fā)展并納入國(guó)家科技創(chuàng)新體系[5]。

八、結(jié)語(yǔ)

在現(xiàn)代文化館服務(wù)的工作中仍然存在著一定的問題，所以要通過構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化、均等化的不斷完善增強(qiáng)服務(wù)體系，提高文化館服務(wù)工作的針對(duì)性以及科學(xué)性，進(jìn)而幫助提高文化館服務(wù)效能。相關(guān)的工作人員也要針對(duì)在文化館服務(wù)工作中的問題，探索并找到有效地解決方式，能夠更好地以人民為中心開展文化館標(biāo)準(zhǔn)化、均等化的專業(yè)服務(wù)。