□文/楊復(fù)偉

（武漢工程科技學(xué)院 湖北·武漢）

［提要］為進(jìn)一步推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)如火如荼。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐方面取得一定的成果，同時也存在不少問題。本文就構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺于一體的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)和運營進(jìn)行研究。

在大學(xué)生中開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，鼓勵大學(xué)生積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，是培養(yǎng)高素質(zhì)人才，服務(wù)于創(chuàng)新型國家建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措；是落實以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)的重要措施。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中，教育和實踐環(huán)節(jié)都是不可或缺的一環(huán)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的建設(shè)和運營在這一過程中起著重要的支撐性作用。本文以武漢部分高校目前的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)和運營情況為研究對象，致力于構(gòu)建一個集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐于一體的綜合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺模式，為高校學(xué)生提供“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺”等一站式平臺服務(wù)。

一、積極推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的時代背景

早在黨的十七大就提出，要“實施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”。把鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)擺到就業(yè)工作更加突出的位置，這是在總結(jié)我國近年來就業(yè)工作的實踐，深入認(rèn)識擴(kuò)大就業(yè)的規(guī)律，科學(xué)分析我國就業(yè)形勢的基礎(chǔ)上提出來的。黨的十八大更是明確提出“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育上升為國家戰(zhàn)略。黨的十九大依舊提出，要“大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年群體、農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)”。連續(xù)三屆黨的會議都講創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推向了一個繁榮的時代。

與此同時，我國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實踐的過程中，出現(xiàn)了影響嚴(yán)重的兩大問題，導(dǎo)致學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗率高、風(fēng)險大、盲目創(chuàng)業(yè)等事件屢屢發(fā)生。一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識薄弱。據(jù)調(diào)查，全球大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的比重為30%，而我國大學(xué)生每年選擇創(chuàng)業(yè)的比重僅為5%。與其他國家相比，我國大學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)的比重偏低，這在很大程度上源于我國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識薄弱。對武漢市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)隊伍的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我國大學(xué)生中不僅選擇創(chuàng)業(yè)的學(xué)生所占比重低，而且有30%以上是被動選擇創(chuàng)業(yè)。二是創(chuàng)業(yè)資金主要靠自籌，缺乏信貸支持和政策支持。創(chuàng)業(yè)資金缺乏，信貸支持有限制約大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)順利推進(jìn)。資金不足是當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的最大瓶頸。目前，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金主要是通過自籌，方式較為單一且籌措金額有限，無法自籌資金的學(xué)生只能通過商業(yè)融資的形式，而事實上選擇風(fēng)險投資、民間融資和創(chuàng)業(yè)基金渠道進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生占比不足10%，不能滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)初期巨大的資金缺口。通過風(fēng)險投資方式更容易得到創(chuàng)業(yè)資金，但由于我國資本市場起步較晚，風(fēng)險投資和市場評估制度不完善，大學(xué)生通過風(fēng)險投資籌措到的創(chuàng)業(yè)資金也很有限。

綜合社會需求和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐情況，我們認(rèn)為，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)研究及加強(qiáng)平臺建設(shè)，是未來我國高校大學(xué)生高參與率創(chuàng)業(yè)、高成功率創(chuàng)業(yè)、高水平創(chuàng)業(yè)的基石和保障。

二、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)和運營現(xiàn)狀

調(diào)研表明，現(xiàn)在各大高校均已開設(shè)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程，如《創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》《大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)》《大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實務(wù)》《SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)》等，同時大多高校均已建成規(guī)模大小不等的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等。各高校在相關(guān)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中，尤其是近年來歷屆“中國‘互聯(lián)網(wǎng)+’大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”中重視程度越來越高、投入越來越大，取得了一定的成果，對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐起到了很大的推動作用。

與此同時，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)和運營仍然存在一系列的問題主要有以下幾個方面：一是認(rèn)識偏差、重視不夠。依據(jù)相關(guān)部門和政策的要求，絕大多數(shù)高校開設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程，甚至大多數(shù)高校建設(shè)了自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，表面上看，有教育、有實踐，甚至還有各型的講座、活動等等，相當(dāng)豐富多彩，但多數(shù)學(xué)校僅僅是開了課而已，孵化基地大多變成了“硬件”空間，而缺乏“軟件”環(huán)境。部分人甚至認(rèn)為“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不過是一門課程而已、各類大賽不過是一個活動罷了；上課有學(xué)工隊伍就好、不足還可邀請兼職隊伍……”。二是投入不足、隊伍不齊。從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺的角度看，相關(guān)師資力量不足、隊伍建設(shè)的滯后，讓相關(guān)課程的開發(fā)和實施效果不理想；相關(guān)課程系統(tǒng)性不夠、操作性不強(qiáng)，實習(xí)實訓(xùn)開展受諸多因素的影響難以全面開展，整體上講，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育處于零敲碎打的階段。三是體系不全、服務(wù)缺失。從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺的角度看，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，很大一部分由校內(nèi)教務(wù)處、團(tuán)委、就業(yè)處等職能部門人員管理，管理者本身缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和實踐實戰(zhàn)能力，指導(dǎo)力量薄弱，也有一部分學(xué)校單獨設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，但是作為一個單獨的職能部門，缺乏自己獨立執(zhí)行和協(xié)調(diào)全校力量支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和體系支持。在教育、培訓(xùn)、輔導(dǎo)和服務(wù)的過程中重說教輕體驗、重理論輕實踐，難免陷入紙上談兵的尷尬。服務(wù)的主要內(nèi)容還停留在提供物理空間和有限的培訓(xùn)管理等方面，服務(wù)對象大多為本校的在校生，有些創(chuàng)業(yè)者因為項目剛剛起步、運營不穩(wěn)，卻因畢業(yè)而要面對被驅(qū)逐或者提高門檻的政策，創(chuàng)業(yè)活動舉步維艱，甚至半途而廢。整體上講，實踐平臺重硬件建設(shè)輕軟件提升、重數(shù)據(jù)統(tǒng)計輕培育過程，重領(lǐng)導(dǎo)評價輕市場檢驗，甚至個別部門面臨投入產(chǎn)出比的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)壓力；而大學(xué)生認(rèn)為孵化平臺應(yīng)該為其提供融資、咨詢策劃、辦公管理、技術(shù)幫助、政策指導(dǎo)、審核核準(zhǔn)、成果轉(zhuǎn)化和跟蹤評價等服務(wù)，則淪為空談。

以上種種原因最終導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育淪為一門非常普通的公共必修課，偶爾開展一些大賽等實踐活動，至于對大多學(xué)生的普及教育成果而言，效果有限；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地?zé)嶂杂谟布呢澊笄笕?，熱衷于各種各樣的榮譽(yù)稱號和補(bǔ)助，對學(xué)生的教育服務(wù)功能得不到保障，學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐成果僅限于個別學(xué)生團(tuán)隊，而且成果往往“靠天收”。

三、構(gòu)建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺新體系實踐和建議

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的建設(shè)是未來我國高校大學(xué)生高參與率創(chuàng)業(yè)、高成功率創(chuàng)業(yè)、高水平創(chuàng)業(yè)的基石和保障。結(jié)合多年創(chuàng)業(yè)教育實踐的經(jīng)歷和思考，我們認(rèn)為高校應(yīng)著力建設(shè)“領(lǐng)導(dǎo)重視、隊伍健全、體系完善、平臺給力、校友支持”的“五位一體”高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。

（一）統(tǒng)一認(rèn)識，引起重視，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識教育提上日程。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的核心目標(biāo)并不是立竿見影的讓每一個學(xué)生去創(chuàng)辦自己的企業(yè)這樣的現(xiàn)象發(fā)生，而是通過培養(yǎng)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神，提升其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，讓這種內(nèi)在的品質(zhì)和能力對內(nèi)聚集及對外傳播。有人說，成功的創(chuàng)業(yè)者需要“激情、承諾、負(fù)責(zé)任、欣賞、付出、信任、共贏、感召、可能性”等優(yōu)秀的品質(zhì)，這些品質(zhì)和能力，對于優(yōu)秀的就業(yè)者也是一樣需要具備的。試想，受過高等教育的學(xué)生具備了如上的品質(zhì)和能力，走向社會會產(chǎn)生怎么樣的生產(chǎn)力。所以，我們應(yīng)該從重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺帶來的數(shù)據(jù)和榮譽(yù)轉(zhuǎn)移到重視我們用科學(xué)的方法培養(yǎng)了多少學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和能力上來。這要求我們，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一認(rèn)識，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融入整個課程體系，并滲透于高等教育的全過程。

（二）加大投入、健全隊伍，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程開發(fā)、設(shè)計及實踐指導(dǎo)上發(fā)力。大學(xué)之大在大師、企業(yè)之強(qiáng)在強(qiáng)人。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐需要一批既懂高等教育又有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗的綜合能力較強(qiáng)的師資隊伍。近年來，各高校加大了在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐的投入，尤其前幾年在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地的硬件設(shè)施建設(shè)問題上的投入更是可觀，產(chǎn)生了一大批高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，但是這種投入的可持續(xù)性存在一定的不穩(wěn)定性，師資隊伍的建設(shè)沒有及時跟上來。

在師資隊伍的建設(shè)問題上，考慮到高校的實際情況，采用內(nèi)外兼修的方式進(jìn)行：于內(nèi)而言，充分利用原有專兼職人員加上輔導(dǎo)員隊伍和思政教育隊伍，利用科學(xué)的師資開發(fā)體系進(jìn)行培養(yǎng)（如可采用國際知名的“SIYB創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)班”的方式進(jìn)行師資開發(fā)，省內(nèi)“湖北師范大學(xué)”、“武昌理工學(xué)院”等高校均采用此方式進(jìn)行），從而讓師資隊伍的理論水平得到提高，教學(xué)技巧得到加強(qiáng)。于外而言，聘請有一定比例的具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗的名師或企業(yè)家，參與到學(xué)校的教育實踐當(dāng)中來。在此過程中應(yīng)當(dāng)建立長效機(jī)制并注意篩選，讓學(xué)校變成企業(yè)需求的實戰(zhàn)型人才孵化基地和企業(yè)先進(jìn)產(chǎn)品理念的宣傳陣地；同時，也讓企業(yè)變成學(xué)校人才培養(yǎng)的助推力量，從而實現(xiàn)共贏。此外，政府相關(guān)部門的專家也可參與進(jìn)來，宣傳政府相關(guān)政策的同時，也推動學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐工作。

（三）完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育及創(chuàng)業(yè)實踐服務(wù)體系。逐步建立健全“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識教育全覆蓋、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能提升有選擇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實習(xí)實踐平臺”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，并統(tǒng)一納入創(chuàng)業(yè)教育專門部門或者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺管理和實施。一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識教育全覆蓋。高校全體學(xué)生必修，結(jié)合思政教育、綜合素質(zhì)教育和就業(yè)指導(dǎo)等課程，對全體在校大學(xué)生開設(shè)《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)》等素質(zhì)培訓(xùn)和意識激發(fā)課程；建議采用“慕課、翻轉(zhuǎn)課堂、創(chuàng)業(yè)大講堂、實戰(zhàn)演練”等教學(xué)形式開展，喚醒學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能提升有選擇。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈的學(xué)生可選修，通過開展專題講座，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項技能培訓(xùn)，如組織SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，組織協(xié)會、社團(tuán)活動；參與各級部門組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等形式開展。如2015年以來，湖北省勞動就業(yè)管理局實施的“楚天同創(chuàng)工程”，先后在湖北工業(yè)大學(xué)、武漢工程科技學(xué)院等高校開設(shè)《創(chuàng)業(yè)心法》、“領(lǐng)導(dǎo)力集訓(xùn)營”、“大學(xué)生成長心連心”等系列活動，激發(fā)大學(xué)生的團(tuán)隊精神和領(lǐng)導(dǎo)力。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實習(xí)實踐平臺。意愿強(qiáng)烈且具備一定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的學(xué)生選修，通過一對一指導(dǎo)服務(wù)，入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地實踐等形式開展。

（四）加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實習(xí)實踐平臺建設(shè)。理論需要聯(lián)系實際，教育需要結(jié)合實踐。前文已經(jīng)提到，多數(shù)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地為在校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了“硬件”物理空間，但缺乏“軟件”孵化環(huán)境，服務(wù)能力非常有限。這直接或間接導(dǎo)致部分高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地入駐項目不多，在孵項目質(zhì)量不高，無力參與開放的市場競爭，一旦出孵，多數(shù)項目很難生存的局面。為扭轉(zhuǎn)這一困局，建議可從提升以下幾個方面的服務(wù)著手，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實習(xí)實踐平臺的建設(shè)：

1、信息服務(wù)。綜合運用宣傳櫥窗、宣傳欄等傳統(tǒng)媒介和互聯(lián)網(wǎng)、自媒體平臺等新興平臺，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供政策信息、專家信息、培訓(xùn)信息、實訓(xùn)信息、孵化信息、融資信息、活動信息等信息服務(wù)。

2、咨詢服務(wù)。除了開展相關(guān)政策、業(yè)務(wù)流程、注意事項等方面的咨詢指導(dǎo)服務(wù)，甚至可以利用專業(yè)的測評工具進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力測試，幫助服務(wù)對象更加精準(zhǔn)地了解自己的相關(guān)潛質(zhì)。還包括對即將或者是已經(jīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的經(jīng)營者提供管理咨詢服務(wù)。

3、項目服務(wù)。通過不斷完善的項目庫，向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供項目信息的查詢、診斷、評估等服務(wù)。

4、培訓(xùn)服務(wù)。針對不同層次和階段的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)參與者，推介匹配的培訓(xùn)項目，實施相關(guān)的培訓(xùn)并提供相應(yīng)的后繼跟蹤支持和監(jiān)督評估工作，助力學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

5、孵化服務(wù)。為確實有需要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，提供包括必要的孵化空間在內(nèi)的孵化服務(wù)，包括一些日常服務(wù)如證照代辦、代賬服務(wù)、物業(yè)管理等。

6、融資服務(wù)。為服務(wù)對象提供包括小額擔(dān)保貸款、天使投資、風(fēng)險投資在內(nèi)的融資咨詢、對接服務(wù)，實實在在地為服務(wù)對象提供有結(jié)果的金融服務(wù)。

（五）整合校友資源，合力支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。邀請校友積極參與到高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐中來。（1）邀請校友在學(xué)?？梢赃M(jìn)行公益創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座，在專業(yè)課程中擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐導(dǎo)師。（2）邀請校友在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺或?qū)W生社團(tuán)擔(dān)任指導(dǎo)或顧問，有志于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生能夠盡早和實踐企業(yè)家接觸和溝通，開闊視野，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。（3）成立青年校友創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，利用校友會已有的人脈資源優(yōu)勢，本著新老校友“心連心，同創(chuàng)業(yè)”的理念，拓寬在校學(xué)生接觸社會，拓寬發(fā)展道路。（4）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺作為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要載體，其中不乏有些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的經(jīng)典案例和優(yōu)秀成果。支持并給予他們空間和時間，讓他們做大做強(qiáng)，是最能在學(xué)生起到示范效應(yīng)的，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和實踐可以起到事半功倍的助推作用。

筆者認(rèn)為，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐非一蹴而就，需要時間和經(jīng)驗的積累，利用我們提出的“五位一體”的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，整合高校內(nèi)外資源和力量，終能讓高校人才資源和力量，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的路上盡早迸發(fā)出“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的蓬勃力量。