譚旭峰 盛建華

摘要：當(dāng)前建筑工程施工過程中，機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行作業(yè)效果是人工遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法代替和比擬的。施工機(jī)械設(shè)備的租賃、安拆、檢測(cè)、使用、維修保養(yǎng)與監(jiān)管等，會(huì)直接影響整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度與質(zhì)量安全。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大的施工機(jī)械主要有建筑起重機(jī)械（塔式起重機(jī)、升降機(jī)、吊裝設(shè)備等）、整體提升式腳手架及鉆孔、打樁、挖掘、裝載、混凝土澆筑等機(jī)械設(shè)備。這些機(jī)械設(shè)備的使用與管理若出現(xiàn)無租賃合同或合同中尚無明確的安全條款約定、無安拆資質(zhì)資格和方案、未檢測(cè)或檢測(cè)不合格、無證或違規(guī)操作等，將存在很大的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，甚至有可能引起群死群傷的較大安全生產(chǎn)事故。

關(guān)鍵詞：建筑施工機(jī)械;安全管理;對(duì)策

引言

目前，我國(guó)建筑工程的規(guī)模不斷擴(kuò)大，建筑機(jī)械設(shè)備已經(jīng)成為現(xiàn)代建筑業(yè)中不可缺少的一部分。合理安裝建筑機(jī)械設(shè)備，不僅能夠提高施工效率，還能夠保證工程安全。做好建筑機(jī)械設(shè)備安裝管理工作是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在安裝建筑機(jī)械設(shè)備時(shí)，需要做好安全防護(hù)，保證建筑機(jī)械設(shè)備安裝人員的安全，為后續(xù)工作的開展打下基礎(chǔ)。因此我們需要及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑機(jī)械設(shè)備安裝過程中存在的問題，并且及時(shí)根據(jù)問題類型做好針對(duì)性的應(yīng)急處理，以進(jìn)一步保證建筑機(jī)械設(shè)備安全。

1建筑施工機(jī)械安全管理工作的現(xiàn)狀

1.1政府主管部門制定的機(jī)械管理制度尚不完善

隨著《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的頒布和原建設(shè)部發(fā)布的《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法規(guī)制度的執(zhí)行，對(duì)起重機(jī)械實(shí)施強(qiáng)制性檢測(cè)，使機(jī)械設(shè)備的使用和管理趨于規(guī)范，對(duì)建筑機(jī)械安全管理工作發(fā)揮了積極地約束指導(dǎo)作用，但與建筑市場(chǎng)快速發(fā)展的現(xiàn)狀相比仍顯一定的滯后性。存在建筑機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)制造、檢測(cè)單位實(shí)力良莠不齊，其產(chǎn)品或檢測(cè)質(zhì)量差距較大;建筑機(jī)械設(shè)備租賃、檢測(cè)市場(chǎng)發(fā)育不完善，存在出借資質(zhì)、掛靠租賃、無證租賃、掛靠檢測(cè)、無資質(zhì)安拆，對(duì)機(jī)械設(shè)備自身安全隱患責(zé)任區(qū)分不清;個(gè)別機(jī)械設(shè)備（如施工升降機(jī)、吊籃等）沒有統(tǒng)一的國(guó)家或行業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，安拆使用過程中安全管理隱患不斷。

1.2建筑機(jī)械設(shè)備老化嚴(yán)重

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，建筑行業(yè)得到了快速的發(fā)展，建筑工程數(shù)量也在不斷增加。在此過程中，施工企業(yè)為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益，通過降低施工質(zhì)量和縮短工期的方式來彌補(bǔ)利潤(rùn)缺口，因此建筑工程施工中經(jīng)常存在設(shè)備超負(fù)荷工作、設(shè)備安裝不到位等問題。這些問題使建筑機(jī)械設(shè)備長(zhǎng)期處于超負(fù)載運(yùn)行狀態(tài)，嚴(yán)重影響了建筑機(jī)械設(shè)備使用壽命。同時(shí)，工程管理人員沒有充分認(rèn)識(shí)到建筑機(jī)械設(shè)備安裝安全管理工作的重要性，為了降低成本、縮短工期，讓建筑機(jī)械設(shè)備長(zhǎng)期處于連續(xù)運(yùn)行狀態(tài)，從而加快了設(shè)備的老化進(jìn)程。此外，由于建筑機(jī)械設(shè)備安裝不規(guī)范，即便經(jīng)常進(jìn)行維護(hù)檢修，也難以避免因設(shè)備老化等情形引起的各種故障，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的概率較高。

1.3操作人員專業(yè)素養(yǎng)較低

在我國(guó)企業(yè)中進(jìn)行機(jī)械設(shè)備操作的基本上是操作人員，因此，操作人員的安全操作尤為重要。進(jìn)行機(jī)械設(shè)備安全操作的工作人員應(yīng)熟練掌握機(jī)械設(shè)備的操作流程，對(duì)于基本的理論知識(shí)應(yīng)熟練掌握，有較豐富的操作經(jīng)營(yíng)，從而能夠降低機(jī)械設(shè)備的安全隱患。但目前來看，我國(guó)企業(yè)的專業(yè)操作人員整體水平不高，工作人員的專業(yè)素養(yǎng)較低，在操作過程中經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作，沒有按照流程進(jìn)行操作。對(duì)于企業(yè)來說，操作人員的專業(yè)素養(yǎng)問題沒有得到重視，對(duì)操作人員沒有相應(yīng)的培訓(xùn)和考核，因此導(dǎo)致企業(yè)的操作人員專業(yè)性不強(qiáng)。

2建筑施工機(jī)械設(shè)備安全管理策略

2.1監(jiān)理單位要認(rèn)真履行機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)理職責(zé)

派駐項(xiàng)目部的監(jiān)理人員，要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)各項(xiàng)規(guī)定，主動(dòng)協(xié)調(diào)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)理與機(jī)械設(shè)備施工安全監(jiān)理的關(guān)系，不能顧此失彼，更不能放任疏忽大意。要堅(jiān)持底線思維，完善監(jiān)理實(shí)施方案中的機(jī)械設(shè)備監(jiān)理措施，嚴(yán)密把控關(guān)鍵環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)的監(jiān)理工作，認(rèn)真審核進(jìn)場(chǎng)建筑機(jī)械設(shè)備合格性隨機(jī)證件、安裝拆卸和使用單位及特種作業(yè)人員的資質(zhì)資格證書、工程專項(xiàng)施工方案、建筑機(jī)械設(shè)備的使用記錄等，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的應(yīng)當(dāng)要求安拆、使用單位限期整改或停工整改，對(duì)拒不整改的及時(shí)向建設(shè)單位或主管部門報(bào)告，嚴(yán)防項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備施工安全事故的發(fā)生。

2.2加強(qiáng)安全培訓(xùn)

企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備安全管理工作的培訓(xùn)力度，提高全員安全管理意識(shí)。企業(yè)要堅(jiān)持“以人為中心”的安全生產(chǎn)管理理念，制定包括機(jī)械設(shè)備安全管理內(nèi)容在內(nèi)的年度安全管理培訓(xùn)計(jì)劃，分門別類地組織實(shí)施本單位安全生產(chǎn)管理人員、機(jī)械設(shè)備從業(yè)人員（包括管理、安拆、操作、司索信號(hào)、維修保養(yǎng)等）及全體員工的安全教育培訓(xùn)工作。首先，企業(yè)要主動(dòng)履行自主培訓(xùn)責(zé)任，組織開展安全知識(shí)教育活動(dòng)。聘請(qǐng)機(jī)械管理方面專業(yè)技術(shù)人員開設(shè)機(jī)械設(shè)備使用管理專題培訓(xùn)課程或開展座談研討會(huì)，觀看機(jī)械設(shè)備施工不當(dāng)行為造成的安全事故和施工危害案例，促進(jìn)全體員工充分認(rèn)識(shí)機(jī)械設(shè)備安全管理工作的重要性。其次，企業(yè)要堅(jiān)持自己培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合的辦法，聘用機(jī)械管理與操作專業(yè)人才，充實(shí)本企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目部安全管理隊(duì)伍，從而帶動(dòng)更多的施工人員參與機(jī)械安全管理工作。最后，企業(yè)要注重加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備安全管理日常宣傳，通過標(biāo)語(yǔ)、電子顯示屏、施工手冊(cè)、班前交底會(huì)議等宣傳手段，增強(qiáng)全體施工人員的機(jī)械設(shè)備安全管理意識(shí)。

2.3建立科學(xué)的預(yù)警管理體系

操作人員在對(duì)機(jī)械設(shè)備使用時(shí)會(huì)產(chǎn)生操作數(shù)據(jù)，在出現(xiàn)機(jī)械設(shè)備故障時(shí)會(huì)通過操作數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。因此，操作數(shù)據(jù)記錄是較為重要的。企業(yè)在加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備安全生產(chǎn)管理時(shí)可通過操作數(shù)據(jù)記錄進(jìn)行，擴(kuò)大及完善操作數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，機(jī)械設(shè)備安全生產(chǎn)人員定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)，對(duì)機(jī)械設(shè)備制定科學(xué)、合理的預(yù)警管理體系。在預(yù)警管理體系中加入操作數(shù)據(jù)，強(qiáng)化對(duì)機(jī)械設(shè)備安全生產(chǎn)的管理。

2.4定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)

企業(yè)在對(duì)機(jī)械設(shè)備應(yīng)派專人指定進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，尤其針對(duì)高危險(xiǎn)的機(jī)械設(shè)備來說專業(yè)的技術(shù)人員在每次使用前進(jìn)行全面的檢測(cè)、調(diào)試工作，盡量降低安全生產(chǎn)事故。企業(yè)在對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)時(shí)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，尤其是設(shè)備經(jīng)常受到磨損的零件，通過維護(hù)保養(yǎng)能夠替換老舊的零件，從而使機(jī)械設(shè)備能夠安全的進(jìn)行工作。針對(duì)不同機(jī)械設(shè)備類型指定不同的保養(yǎng)方案，科學(xué)、合理的繼續(xù)寧日常維護(hù)工作，以保障機(jī)械設(shè)備的使用壽命。

2.5嚴(yán)格執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為

政府監(jiān)管單位要加大施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備安全生產(chǎn)日常檢查抽查工作，對(duì)建筑機(jī)械設(shè)備租賃、檢測(cè)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的出借資質(zhì)、掛靠租賃、無證租賃、掛靠檢測(cè)、無資質(zhì)安拆等行為，要行動(dòng)迅速、重拳打擊、堅(jiān)決取締、媒體曝光;對(duì)建筑機(jī)械設(shè)備安全管理制度不落實(shí)或整改不力、風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的項(xiàng)目要責(zé)令整改或停工整改;對(duì)發(fā)生機(jī)械設(shè)備安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，徹底整治。

結(jié)束語(yǔ)

建筑施工機(jī)械設(shè)備安全管理工作常見問題的查擺和整治，是施工現(xiàn)場(chǎng)一個(gè)動(dòng)態(tài)循環(huán)處理的過程。降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)，消除機(jī)械設(shè)備安全隱患，務(wù)必建立健全完善的法規(guī)制度體系、加強(qiáng)監(jiān)督與管理、提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能;務(wù)必從機(jī)械設(shè)備自身質(zhì)量安全控制、安拆和使用的行為規(guī)范、日常維修保養(yǎng)與檢查檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密管理。只有如此，才能真正地防范機(jī)械設(shè)備安全事故的發(fā)生，保障施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

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