高 偉

(黑龍江省科學院，哈爾濱 150001)

科技是第一生產(chǎn)力，而科研院所是推動科技進步的主力，是推動科技參與社會生產(chǎn)生活、轉變生產(chǎn)生活方式、支撐科技成果轉化的主要陣地。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，對科技成果轉化的要求愈來愈高?？萍汲晒D化的水平在一定程度上代表著國家的綜合實力，決定著經(jīng)濟發(fā)展速度、社會生產(chǎn)生活的方式，因此科技成果的轉化具有深遠的意義。

1 科技成果轉化存在的問題

科技成果的轉化率與科研院所內部因素和外部條件關系密切，從科研院所內部因素層面來看，科技成果的轉化會受到多方限制。

科研院所自身的管理體制相對落后，不能滿足科技創(chuàng)新與科技成果轉化的現(xiàn)實需求，反而顯現(xiàn)出處處掣肘的尷尬局面。比如在獎懲制度、職稱評定、科研成果認定、工作量化評價等方面，以理論成果為重要指標，忽視了成果轉化率，科研院所理論成果多，而科技成果的轉化少，科研成果與市場需求無法對接。

科研人員與科技成果的轉化效率密切相關。從科研人員主觀方面來說，在科研院所管理體制的影響下，科研人員更為重視科研成果帶來的效益，更為關注科技創(chuàng)新方法或創(chuàng)新形式以及科技成果的創(chuàng)造與獲得，相較之下，對科技成果的轉化及轉化后的社會效益等方面的關注不夠，直接影響了科技成果的轉化能力。從客觀方面來看，在重視理論成果創(chuàng)新輕視成果轉化的科研環(huán)境中，科研人員無法從科技成果轉化率方面獲得高度的肯定，導致重理論，輕轉化。

管理隊伍建設不完善，科技成果轉化途徑受限，轉化率不高。科研院所沒有專業(yè)化的科技成果管理團隊，科研活動無法與成果轉化需求對接，因此無法對科技成果的轉化進行方向性規(guī)劃，不能充分了解科技成果的市場需求，無法深入開展科技成果應用的轉化拓展與推廣工作。科技成果轉化管理團隊建設的缺失，造成了科技成果轉化受限，轉化率低，呈現(xiàn)出市場需求與科技成果無法對接的局面。

從科研院所的外部環(huán)境來看，影響其科技成果轉化的因素有兩方面：

受政府職能部門的影響。一方面，在科研項目審批及許可分配過程中，往往更注重考察科研機構的申請資質，或科研機構的科研隊伍素質，忽視了科研機構的科技成果轉化率，導致科研成果轉化在科研立項中的分量不足，使得科研院所對科技成果的轉化不夠重視。另一方面，科技管理部門更重視科研項目的立項和成果，對成果的轉化參與較少，影響了科技成果的轉化效率。

科技成果轉化缺乏成熟完善的平臺?？蒲性核c科技成果需求企業(yè)之間的服務橋梁機構。尚未形成規(guī)模，導致科技成果轉化效率不高。在科技成果產(chǎn)業(yè)鏈中，科技成果的生產(chǎn)者對產(chǎn)品市場需求不了解，而科技成果的經(jīng)營者對科技成果的生產(chǎn)定位、方向、應用范疇等不了解，影響了科技成果轉化的經(jīng)營和發(fā)展，抑制了科技成果的轉化效率。

2 提升科技成果轉化率的建議

應改善科研院所內部條件，即完善科研院所的管理體系、管理制度和科研隊伍，提升科技成果轉化率。還應重視外部環(huán)境的改善。

完善科研院所管理體系。一方面，要調整管理隊伍的組織結構，為科技成果的創(chuàng)新與轉化減少掣肘因素，激勵科研創(chuàng)新，促進科研創(chuàng)新工作的持續(xù)發(fā)展。另一方面，建設從事科技成果轉化的專業(yè)化管理團隊，既為科技成果面向市場準確勘察市場需求、拓展科技成果的應用范疇和轉化能力等提供服務；為支持科技研究與成果轉化吸引金融資本介入，并為引導科研方向和輔助科研活動等提供服務，保證科技成果的轉化效率。同時，要肩負起科技成果知識產(chǎn)權的認證、維護、收益等工作，減輕科研團隊的負擔，使科研工作者專心于科研。

完善科研隊伍建設，將科技成果轉化管理團隊納入科研隊伍?？蒲腥藛T不但要專注理論創(chuàng)新及探索，也要加強與科研轉化管理團隊的交流協(xié)作，了解科研的實際需求，為解決實際問題而展開創(chuàng)新工作。通過科技成果轉化團隊的加入，強化科研創(chuàng)新的應用性，促進科研成果的應用創(chuàng)新，提升科技成果的轉化效率。

注重科技創(chuàng)新成果轉化率的關聯(lián)性評價制度建設和激勵制度建設。要加強科技創(chuàng)新成果與實際轉化率的關聯(lián)性評價制度建設，即在注重科研成果創(chuàng)新的同時，關注科研成果的轉化效率。在科研創(chuàng)新成果的評價制度細則中，增加科研成果轉化率的評價指標，促使科研人員從實際需求出發(fā)或以實際需求為參考，調整科研方向，提升科研成果的應用性，促進科研成果轉化率的提升。

建設科研成果轉化的激勵制度。一方面，通過榮譽獎勵等方式對科研成果的轉化貢獻給予獎勵，增添科研人員的成就感。另一方面，通過科研成果轉化的效益獎勵或效益分成等多種經(jīng)濟分享形式，強化科研人員的經(jīng)濟效益體驗，為科研成果的轉化添加動力。

為促進科技成果的轉化，還要改善與科研院所相關的外部環(huán)境。政府職能部門應將科技成果轉化率作為重要參數(shù)來調整對其的評估細則和對科研項目的支持政策，從政策層面引導科研院所重視科研成果的轉化。同時，放寬科技成果轉化的輔助政策，營造良好的科技成果經(jīng)營與交易環(huán)境，促進科技成果的市場化發(fā)展，使科技成果轉化為生產(chǎn)力。

3 結語

科研院所的科技成果轉化問題不僅僅是科研院所自身的問題，更是科技成果轉化的經(jīng)濟鏈條建設問題，既需要科研院所提升科技成果轉化能力，還需要從政策及管理層面給予引導，從市場管理層面給予支持，活躍科技成果轉化的經(jīng)濟環(huán)境與經(jīng)濟鏈條，提升科研院所的科技成果轉化能力和效率，營造健康的科技研究新環(huán)境，形成高效、有序的科技成果轉化經(jīng)濟體系，為國家的進步與發(fā)展做出貢獻。