蔣建強(qiáng) 中國(guó)鐵路蘭州局有限公司財(cái)務(wù)部

一、研究背景

為滿足鐵路企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求，保持鐵路企業(yè)良好的經(jīng)營(yíng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)融合發(fā)展的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，具有現(xiàn)實(shí)的重要性和必要性，在我們建立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中應(yīng)該具有很高的價(jià)值。當(dāng)前，鐵路企業(yè)正在實(shí)現(xiàn)將傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)向業(yè)財(cái)融合一體化的業(yè)務(wù)管理型會(huì)計(jì)發(fā)展，有助于提高鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效率，而且可以促進(jìn)財(cái)務(wù)人員主動(dòng)融入到業(yè)務(wù)當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)測(cè)、事中控制、事后監(jiān)督的角色轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的精細(xì)化管理和形成系統(tǒng)的財(cái)務(wù)服務(wù)機(jī)制。因此，在鐵路財(cái)務(wù)管理正在實(shí)施社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，有必要實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門的有機(jī)結(jié)合，使業(yè)財(cái)融合的財(cái)務(wù)管理的積極作用在企業(yè)內(nèi)部得到充分的發(fā)揮。本文著重研究鐵路企業(yè)在業(yè)財(cái)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)鐵路企業(yè)精細(xì)化方面需采取的措施。

二、業(yè)財(cái)融合的基本概況和重點(diǎn)

一般而言，業(yè)財(cái)融合是將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的結(jié)果，根據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展?fàn)顩r進(jìn)行科學(xué)合理的可行性評(píng)估，進(jìn)而將業(yè)財(cái)融合落實(shí)到全面預(yù)算管理和財(cái)務(wù)精細(xì)化管理之中。業(yè)財(cái)融合的最終目的是實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間融通共享。業(yè)務(wù)部門向財(cái)務(wù)部門提供各類準(zhǔn)確詳實(shí)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)方面的工作量和標(biāo)準(zhǔn)定額數(shù)據(jù)，財(cái)務(wù)部門根據(jù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確測(cè)算業(yè)務(wù)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)定額，運(yùn)用到預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控全過(guò)程。實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合，財(cái)務(wù)部門為業(yè)務(wù)部門提高業(yè)務(wù)水平和節(jié)支降耗提供了方法和手段，業(yè)務(wù)部門為財(cái)務(wù)部門在管理、預(yù)測(cè)、決策與經(jīng)營(yíng)分析等方面提供了可靠的數(shù)據(jù)支持。確保鐵路企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有效有序健康發(fā)展。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的結(jié)合主要是指財(cái)務(wù)部門在發(fā)生經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目時(shí)可以及時(shí)跟蹤項(xiàng)目的反饋數(shù)據(jù)，并且可以通過(guò)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)很好地反映項(xiàng)目，以便經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)可以接受到高質(zhì)量服務(wù)。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)融合的主要關(guān)注的重點(diǎn)是：

1.建立可防范風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)控制度。業(yè)財(cái)融合不僅旨在提高效率，而且還需要對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)管控優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)深度融合，完善風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制，因此，在實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合過(guò)程中需要財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門共同參與完善企業(yè)內(nèi)控制度，這一點(diǎn)非常重要。

2.完善經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析制度。通過(guò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，形成分析需要數(shù)據(jù)集成以及財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的共享，共同體現(xiàn)在企業(yè)整體效益的提高，以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的健康發(fā)展，促進(jìn)業(yè)務(wù)量的提高和財(cái)務(wù)管理的精準(zhǔn)化，因此，建立完善的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析制度是業(yè)務(wù)融合的重要手段。

3.建立有效經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)體系。鐵路企業(yè)作為一種運(yùn)輸服務(wù)行業(yè)，其經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品是不斷滿足客戶對(duì)運(yùn)輸?shù)男枨蠓?wù)，如此需要我們不斷提供安全、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)產(chǎn)品，才可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化，就需要財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門共同合作，建立業(yè)財(cái)融合的旅客列車開(kāi)行效益評(píng)價(jià)體系和貨物列車票面盈余管控體系。

三、鐵路推動(dòng)業(yè)財(cái)融合面臨的難點(diǎn)

1.以財(cái)務(wù)管理為中心的思想認(rèn)識(shí)還不夠深入。當(dāng)前，業(yè)務(wù)部門比較關(guān)注安全工作，許多業(yè)務(wù)部門尤其是站段主要負(fù)責(zé)人，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理僅僅財(cái)務(wù)事項(xiàng)的簿記和結(jié)算工作，對(duì)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理核心的認(rèn)識(shí)不夠，財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)基層單位的節(jié)支創(chuàng)效作用發(fā)揮不好，是鐵路企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。

2.鐵路企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體地位尚未完全建立。受鐵路企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)的影響，上級(jí)每年下達(dá)經(jīng)營(yíng)任務(wù)計(jì)劃，業(yè)務(wù)部門主要圍繞完成經(jīng)營(yíng)任務(wù)來(lái)開(kāi)展工作，還沒(méi)有完全融入現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，還沒(méi)有建立市場(chǎng)主體的概念，特別是對(duì)于鐵路財(cái)務(wù)管理部門而言，成本控制的概念太弱了，以致與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不一致。因此，一些鐵路單位的財(cái)務(wù)人員無(wú)法準(zhǔn)確地掌握市場(chǎng)信息，即使他們能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，也無(wú)法提出有力而有效的措施來(lái)解決這些問(wèn)題。

3.標(biāo)準(zhǔn)化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和監(jiān)督機(jī)制有待進(jìn)一步完善。一是鐵路企業(yè)自身財(cái)務(wù)體系有待健全，建立規(guī)范的業(yè)財(cái)融合的標(biāo)準(zhǔn)定額體系仍處于不斷完善階段，財(cái)務(wù)管理職能沒(méi)有得到充分行使發(fā)揮。二是基層單位財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)職能的定位認(rèn)識(shí)有差距，從原來(lái)的財(cái)務(wù)只是作為一個(gè)職能部門，發(fā)揮監(jiān)督和管控作用，向現(xiàn)在的財(cái)務(wù)是一個(gè)服務(wù)部門，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)價(jià)值的管理者，是業(yè)務(wù)部門的合作伙伴，定位為財(cái)務(wù)服務(wù)。三是監(jiān)督機(jī)制不夠健全。受監(jiān)察人員較少的影響，對(duì)基層單位推進(jìn)業(yè)財(cái)融合的工作未形成有效監(jiān)督，導(dǎo)致基層單位推動(dòng)業(yè)財(cái)融合工作停留在不斷探索階段，實(shí)際效果不佳。

4.鐵路系統(tǒng)信息化水平需要進(jìn)一步提升。目前，鐵路企業(yè)所使用的財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)，處于封閉的信息孤島上，與業(yè)財(cái)融合所需要的業(yè)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等信息系統(tǒng)不能相互兼容，嚴(yán)重影響了業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的充分融合，致使鐵路企業(yè)總體信息無(wú)法做到統(tǒng)一運(yùn)行，從而限制了傳遞速率與共享速率，并制約了業(yè)財(cái)融合優(yōu)勢(shì)作用的發(fā)揮，最終影響了鐵路企業(yè)的正常運(yùn)行，是實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合的最大堵點(diǎn)。

四、實(shí)施業(yè)財(cái)融合財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的管理措施

1.提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)和能力

實(shí)施業(yè)財(cái)融合需要具備專業(yè)技能、理論研究素養(yǎng)和綜合能力等復(fù)合型財(cái)務(wù)管理人員，具有前瞻性視角，參與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定，聚焦業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，能從財(cái)務(wù)角度剖析業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，幫助業(yè)務(wù)人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判制度有效措施。同時(shí)業(yè)財(cái)融合需要財(cái)務(wù)人員具備管理會(huì)計(jì)思維，掌握各種管理會(huì)計(jì)工具，提升解決問(wèn)題的能力，以便更好的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)專業(yè)化服務(wù)。

2.建立業(yè)財(cái)共享的財(cái)務(wù)管理模式

所謂業(yè)財(cái)共享管控模式，主要是對(duì)鐵路企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全面、有效的監(jiān)控，使經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程都在監(jiān)控范圍之內(nèi)。運(yùn)用信息化技術(shù)，鐵路企業(yè)的各個(gè)部門應(yīng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享互通，促進(jìn)鐵路企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，與外部利益相關(guān)者實(shí)現(xiàn)順暢有效的溝通，最終確保鐵路企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)效率。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理信息化必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新跨越式發(fā)展，確保財(cái)務(wù)信息狀況滿足信息時(shí)代的發(fā)展要求。為了進(jìn)一步推廣Internet+財(cái)務(wù)管理模式，使用多種無(wú)線身份驗(yàn)證和其他網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在時(shí)間和空間上分開(kāi)傳輸、審核和批準(zhǔn)會(huì)計(jì)信息，完成異地信息的有效處理，并不斷提高水平和水平。通過(guò)改善運(yùn)營(yíng)績(jī)效以及動(dòng)態(tài)處理資產(chǎn)和其他信息來(lái)提高財(cái)務(wù)管理效率。

3.樹(shù)牢實(shí)施現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的理念

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的不斷提高，鐵路企業(yè)的管理人員必須盡快實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)管理思想，會(huì)計(jì)思想和有關(guān)方法，同時(shí)對(duì)實(shí)踐具有深刻的認(rèn)識(shí)。業(yè)財(cái)融合一體化的概念，即集約化和精細(xì)化管理的重要性，滲透到鐵路企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中，促進(jìn)了財(cái)務(wù)信息管理，并提高了財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和效率。在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，建立業(yè)財(cái)融合的財(cái)務(wù)模型，通過(guò)管理會(huì)計(jì)工具方法，用會(huì)計(jì)的方法解決經(jīng)營(yíng)管理中的難題，并形成優(yōu)秀案例，推廣到全路，提高整體經(jīng)濟(jì)效益。

4.專注于業(yè)財(cái)?shù)耐耆诤?/p>

一是鐵路企業(yè)在業(yè)財(cái)一體化的過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展需要和存在的問(wèn)題，明確具體的一體化計(jì)劃，同時(shí)加強(qiáng)計(jì)劃的有效性，切實(shí)執(zhí)行業(yè)財(cái)一體化的要求。制定的計(jì)劃應(yīng)包括鐵路企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)合并目標(biāo)等，并應(yīng)指派進(jìn)行計(jì)劃分析的專業(yè)人員以確保計(jì)劃的有效執(zhí)行。二是鐵路企業(yè)還需要組建一支高度專業(yè)化的集成團(tuán)隊(duì)，該團(tuán)隊(duì)由財(cái)務(wù)人員和信息技術(shù)人員組成，利用他們具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在業(yè)財(cái)務(wù)融合中發(fā)揮專業(yè)作用，為實(shí)現(xiàn)完成業(yè)財(cái)融合保駕護(hù)航。三是鐵路企業(yè)應(yīng)將傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模型的財(cái)務(wù)評(píng)估、簿記和其他職能職責(zé)轉(zhuǎn)變到企業(yè)價(jià)值的管理，財(cái)務(wù)人員要全面財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)管理當(dāng)中，對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)事前指導(dǎo)，事中服務(wù)、和事后管理，了解整個(gè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各環(huán)節(jié)和問(wèn)題，提供財(cái)務(wù)解決方案，這是實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合的目標(biāo)。

五、實(shí)施業(yè)財(cái)融合達(dá)到的效果

1.有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在企業(yè)發(fā)展中，不斷提供經(jīng)濟(jì)效益才能為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。業(yè)財(cái)融合一體化發(fā)展可以大大減少業(yè)務(wù)運(yùn)作和財(cái)務(wù)管理之間的信息不對(duì)稱。快速、有效和及時(shí)的信息反饋可以為企業(yè)正確的業(yè)務(wù)決策提供基礎(chǔ)，并提高業(yè)務(wù)效率。

2.促進(jìn)企業(yè)精細(xì)化管理。鐵路企業(yè)采用的是三級(jí)管理模式，并且生產(chǎn)運(yùn)輸以及業(yè)務(wù)監(jiān)管等各個(gè)部門之間缺乏有效的溝通，都是自成系統(tǒng)，通過(guò)開(kāi)展業(yè)財(cái)融合一體化發(fā)展，利用鐵路企業(yè)自主研發(fā)的信息管理財(cái)務(wù)6.0系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管控平臺(tái)，與各業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)，打通合作最后一公里?？梢詾槠髽I(yè)提供更全面的信息，為企業(yè)管理做出科學(xué)、客觀的決策做出貢獻(xiàn)，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)。

3.強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制。業(yè)財(cái)融合一體化的發(fā)展有效地減少了企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與企業(yè)財(cái)務(wù)管理之間的信息不對(duì)稱，為企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防控提供了更為全面、準(zhǔn)確的信息和數(shù)據(jù)參考。

六、結(jié)束語(yǔ)

在新時(shí)代，在鐵路站段層級(jí)實(shí)施業(yè)財(cái)融合促進(jìn)精細(xì)的財(cái)務(wù)管理方面存在許多問(wèn)題，與國(guó)鐵集團(tuán)和集團(tuán)公司實(shí)施業(yè)財(cái)融合的要求還有差距。通過(guò)對(duì)以上措施的落實(shí)，希望在提高鐵路企業(yè)業(yè)財(cái)融合和精細(xì)化管理方面有幫助。