淺談農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與發(fā)展

陳艷紅 山東鄒平市好生街道辦事處

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題

（一）會計委托代理工作

目前，農(nóng)村基層工作人員仍然沒有意識到管理工作的重要性，各行政單位的管理缺乏合理性，沒有真正將管理工作落實到實際工作中，農(nóng)村的發(fā)展狀況相對較差。對于部分合作社，農(nóng)民并沒有從中受益。農(nóng)村土地沒有得到有效開發(fā)利用，外出務工人員明顯增加，限制了農(nóng)村的發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員專業(yè)水平較低

有效的管理手段能夠促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，也是盤活農(nóng)村經(jīng)濟的重要手段，直接決定著農(nóng)村勞動力和生產(chǎn)資料是否得到有效開發(fā)。合理分配、利用農(nóng)村勞動力能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。當前，農(nóng)村人員結(jié)構(gòu)復雜，文化水平較低，整體思維和意識薄弱，沒有清晰地認識到管理對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性，不能有效把握政策紅利。由于人員整體意識薄弱，無法大力開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設，進一步限制了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

（三）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化嚴重滯后

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，需要根據(jù)當前網(wǎng)絡化、信息化的發(fā)展趨勢不斷調(diào)整發(fā)展策略，通過信息化手段帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中運用科學技術(shù)，能夠高效解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的問題，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理更具科學性。當前，農(nóng)業(yè)仍然通過傳統(tǒng)的模式進行發(fā)展，沒有利用先進的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，工作開展速度緩慢，沒有跟上社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐。

二、農(nóng)村經(jīng)濟管理對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響

（一）有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的市場化發(fā)展

對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟而言，在其發(fā)展的過程當中，經(jīng)過全面開展經(jīng)濟管理工作，在很大程度上能夠使其適應市場環(huán)境。與此同時，傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式也能得到優(yōu)化，有效提升了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、市場需求之間對稱性，這對加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場化發(fā)展具有重要的意義。另外，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的過程當中，相關(guān)管理部門也能夠?qū)κ袌鲂畔⑦M行有效掌握，且展開全面分析，為廣大村民的自主經(jīng)營權(quán)提供了保障，農(nóng)產(chǎn)品也能提升其商品化水平，立足于市場實際需求合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。經(jīng)過這樣的方式，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性能夠得到激發(fā)，使得農(nóng)民獲得更多的經(jīng)濟收入，這對農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是十分有利的。

（二）有利于促進農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的多元化發(fā)展

在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中，經(jīng)過落實經(jīng)濟管理工作，可以促進農(nóng)村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)朝著多元化方向發(fā)展。根據(jù)當前的實際發(fā)展現(xiàn)狀來看，由于我國農(nóng)業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型，為了獲得更多地生產(chǎn)效益，改變單一的生產(chǎn)方式是必然趨勢。需要綜合分析經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使得農(nóng)村經(jīng)濟管理更具有針對性，在此基礎上，針對各個地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際情況進行優(yōu)化，對其優(yōu)點進行發(fā)展，對其不足進行改進，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。經(jīng)過這樣的方式，農(nóng)村經(jīng)濟可以體現(xiàn)出多元化特點，從而實現(xiàn)多元化發(fā)展。

三、農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理與發(fā)展的有效策略

（一）建立適用于新農(nóng)村經(jīng)濟管理的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機制

其一，基于農(nóng)村富余勞動力人口減少和大量土地閑置、農(nóng)業(yè)資源浪費的基本特情，依托地方實際情況，對農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)制度進行改革和完善，建立符合農(nóng)村土地特點的土地流轉(zhuǎn)制度對當前而言重要且緊迫。立足于我國當前農(nóng)村青壯年勞動力不斷向大城市、城鎮(zhèn)或東南沿海發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移的基本現(xiàn)實，各區(qū)域地方政府部門有必要加強對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度的改革與創(chuàng)新，在努力落實、做好農(nóng)村土地承包土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)確權(quán)與土地登記、土地管理工作的基礎上，構(gòu)建一套適用于我國新農(nóng)村建設、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的土地流轉(zhuǎn)承包制度新體系、新框架、新模式。同時，底層政府部門應積極構(gòu)建相關(guān)土地檔案管理制度、體系，推動農(nóng)村征地與土地流轉(zhuǎn)制度的改革，對部分被納入城鎮(zhèn)或城市化建設用地的農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)項目加以嚴格的規(guī)范與管理。

其二，各區(qū)域地方各級政府部門還應積極探索和創(chuàng)建有利于農(nóng)村土地資源集約化、精益化管理的運行模式。在符合農(nóng)村土地法律規(guī)程和農(nóng)戶自己愿意的基礎上，相關(guān)政府部門應積極、規(guī)范地引導土地承包權(quán)由農(nóng)戶向市場的流轉(zhuǎn)，以增強土地流轉(zhuǎn)、激發(fā)土地活性的方式，增強農(nóng)村農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的規(guī)模化、擴大化、現(xiàn)代化，實現(xiàn)對閑散、閑置、荒廢土地資源以及農(nóng)業(yè)資源的集約化匯聚和綜合化管理，推動高層次人才資源由城市向農(nóng)村基層的轉(zhuǎn)移和下沉。

（二）提升經(jīng)濟管理信息化水平

在信息時代背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理也要與時俱進，尤其要對先進的技術(shù)進行應用，以此提升信息管理水平。經(jīng)過農(nóng)業(yè)與科技的有機結(jié)合，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了條件，進而讓農(nóng)民獲得更多的經(jīng)濟收入。經(jīng)過構(gòu)建農(nóng)業(yè)管理補充平臺、電子信息平臺等，相關(guān)的信息資源可以得到整合，加快了數(shù)據(jù)交換速度，這樣可以讓經(jīng)濟管理與市場需求相適應，進而提升整體管理質(zhì)量。

（三）促進農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，加強對生態(tài)環(huán)境的保護力度

首先，高度重視資源配置問題。對土地資源、水資源進行高效整合，形成環(huán)保經(jīng)濟理念，從而推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建合理、完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)環(huán)保生產(chǎn)目標。

其次，高度重視水利設施建設工作。穩(wěn)步推進土地建設，妥善處理干旱、內(nèi)澇等自然災害問題，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗災害能力，構(gòu)建和諧、穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境，推動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

再次，高度重視基層調(diào)研工作。農(nóng)業(yè)部門的工作人員應當深入基層，根據(jù)農(nóng)業(yè)的具體發(fā)展狀況制定合理、完善、高效的措施，尤其要高度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的一系列問題，并及時解決。

四、結(jié)束語

綜上所述，農(nóng)業(yè)作為我國的基礎性產(chǎn)業(yè)。新時期，在新農(nóng)村建設環(huán)境下，具有了新內(nèi)涵、新特征。為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，必須遵循政策引導，打破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)性制度制約，挖掘農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題，增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的科學性和適用性，促進我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。