李琳 新疆中泰（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

一、國有企業(yè)投融資管理存在的問題

（一）不合時宜的投融資戰(zhàn)略規(guī)劃

在企業(yè)發(fā)展中需要保持企業(yè)投融資戰(zhàn)略和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一致，從國有企業(yè)投融資戰(zhàn)略規(guī)劃分析，戰(zhàn)略規(guī)劃的制定主要是在投融資前所建立的，但是國有企業(yè)及相關(guān)工作人員存在對企業(yè)整體戰(zhàn)略、企業(yè)自身發(fā)展階段認(rèn)識不足，對投融資項(xiàng)目的具體內(nèi)容、要求、風(fēng)險事項(xiàng)等缺乏充分的了解和全面地分析，那么所制定出的戰(zhàn)略規(guī)劃也就缺乏科學(xué)性與合理性。對制訂的投融資戰(zhàn)略分析方面尚不全面，在投融資戰(zhàn)略管理上存在一定滯后性。國有企業(yè)在投融資的過程中，容易把工作重心放在短期經(jīng)濟(jì)收益方面，忽視了長久性的戰(zhàn)略規(guī)劃，根據(jù)該戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施，是無法實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的最佳效果，無法實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投融資目標(biāo)。

（二）國有企業(yè)投融資結(jié)構(gòu)不合理

①企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不合理。企業(yè)在正常發(fā)展運(yùn)行中，企業(yè)的經(jīng)營人員和管理者對資本的管理意識較為薄弱，對資金的管控不到位，在融資過程中受傳統(tǒng)觀念影響嚴(yán)重，導(dǎo)致對資金的使用能力不足；

②企業(yè)的負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理。企業(yè)融資過程中，銀行占據(jù)著重要位置，企業(yè)與銀行間的借貸主要依靠資金借貸，融資單一，降低了對銀行借貸的彈性力度，這在一定程度上將企業(yè)發(fā)展中遇到的風(fēng)險集中起來，增加了企業(yè)運(yùn)行的風(fēng)險；

③企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理。在企業(yè)發(fā)展過程中，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐漸分散化，資金用于擴(kuò)大生產(chǎn)和技術(shù)更新上，用于維護(hù)企業(yè)生存的資金較少，管理規(guī)劃不到位，造成企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)鏈條不完整，導(dǎo)致企業(yè)在市場競爭條件下無法發(fā)揮其核心競爭力。

（三）投資風(fēng)險評價體系欠缺科學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃

很多國有企業(yè)管理者還沒有完全適應(yīng)市場化運(yùn)營，風(fēng)險管理意識薄弱，對于投資項(xiàng)目存在一味追求高收益、忽視高風(fēng)險的盲目投機(jī)決策，所以導(dǎo)致投資活動風(fēng)險較多，也容易遭受巨大虧損，擠占自有資金，惡化資金結(jié)構(gòu)。這主要是源于國有企業(yè)普遍沒有建立具有科學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃的投資風(fēng)險評價體系，不能對企業(yè)擬投資項(xiàng)目潛在風(fēng)險進(jìn)行全面分析和評價，更不能科學(xué)預(yù)測投資收益和風(fēng)險大小。特別是在重大投資項(xiàng)目中，不能對風(fēng)險管理活動進(jìn)行科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃，缺乏專業(yè)的風(fēng)險預(yù)警識別、分析與評價，從而容易誤導(dǎo)企業(yè)投資方向，甚至不能糾正錯誤的投資目標(biāo)。此外投資風(fēng)險評價體系欠缺科學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃，還與缺乏戰(zhàn)略性復(fù)合人才有關(guān)，人才素質(zhì)和專業(yè)能力低下，無法對當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、政策、金融等環(huán)境局勢與未來發(fā)展做出科學(xué)預(yù)測，從而使得企業(yè)投資項(xiàng)目大多都囿于短視化、盲目化，缺乏戰(zhàn)略性眼光，所以導(dǎo)致投資風(fēng)險頻增。

二、解決國有企業(yè)投融資管理問題的對策

（一）健全國有企業(yè)投融資管理體系

現(xiàn)階段，我國的國有企業(yè)發(fā)展得到了國家和社會的大力支持，國家連續(xù)出臺相關(guān)政策，保護(hù)國有企業(yè)發(fā)展不受私營企業(yè)的干擾和影響，在法律文件和政策制度上對國有企業(yè)的發(fā)展提出了新要求，對規(guī)范國有企業(yè)行為作出了突出貢獻(xiàn)。但企業(yè)在實(shí)際發(fā)展過程中，對國家政策的不合理利用，對投資融資問題缺乏有效管理，未能形成有效的投資融資管理制度，均影響到企業(yè)未來的發(fā)展。針對以上問題，國有企業(yè)的管理者應(yīng)積極推動企業(yè)在投融資管理制度上的建設(shè)，建立健全的企業(yè)投融資市場管理制度，加強(qiáng)對企業(yè)投資和融資行為的規(guī)范，完善企業(yè)投融資流程，簡化對投資項(xiàng)目的審批過程，提高企業(yè)的投資融資效率，保證企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，保持良好的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展勢頭，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)投融資決策分析

國企在經(jīng)營發(fā)展過程中，需要加強(qiáng)對投融資決策的分析力度，這樣可以對融資的能力、成本、風(fēng)險起到一個較好的控制作用。但這需要一個強(qiáng)大的、科學(xué)系統(tǒng)的融資決策分析體系作為依托，而這一體系的制定如果有著一位經(jīng)驗(yàn)豐富的融資顧問進(jìn)行全程參與融資過程，則更能發(fā)揮出其作用，制定一套相關(guān)的融資決策分析體系，首先需要對成本的控制以及項(xiàng)目的融資能力以及可能會出現(xiàn)的融資風(fēng)險進(jìn)行很好的分析。在這種情況之下才可以保障企業(yè)的合理有序發(fā)展，從而可以為社會創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)價值與社會價值，進(jìn)而可以使企業(yè)更好地服務(wù)社會服務(wù)大眾。

（三）拓寬國有企業(yè)投融資渠道

企業(yè)在發(fā)展的各個階段均有可能遇到未知的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，在風(fēng)險來臨時，企業(yè)的管理者要對企業(yè)自身的融資狀況有清醒地認(rèn)識，加強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險能力。為解決企業(yè)融資渠道單一的問題，企業(yè)可以采取兩種方式進(jìn)行融資，一是內(nèi)源性融資，二是外源性融資。

大部分企業(yè)在融資時選用內(nèi)源性融資，將企業(yè)的本體融資進(jìn)行對應(yīng)投資方式轉(zhuǎn)化，這就要求企業(yè)要對融資渠道進(jìn)行拓寬，加強(qiáng)企業(yè)的融資能力。首先，國有企業(yè)在自身發(fā)展方面，應(yīng)拋棄傳統(tǒng)的單一融資方式，結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營狀況，對企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷升級和改造；其次，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)制管理改革，不斷深入落實(shí)企業(yè)的融資管理制度，推動企業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，使得企業(yè)煥發(fā)新活力，為融資開辟新的道路；最后，在企業(yè)的外部環(huán)境方面，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程在不斷深入，國有企業(yè)想要發(fā)展，同樣離不開外界的幫助，企業(yè)加強(qiáng)與外界的溝通合作，有利于拓寬企業(yè)的融資渠道，進(jìn)而擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，為企業(yè)創(chuàng)造收入，有利于打造合作型國有企業(yè)。

三、結(jié)束語

綜上所述，我國的國有企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展，必須在企業(yè)發(fā)展中摸索出整個行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r，將企業(yè)投資融資能力提高上來，增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險能力，為國有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供物質(zhì)保障。