李芹月 青島振晟實(shí)業(yè)有限公司 郭秋娣 劉建省 河北伍月建設(shè)工程有限公司

一、土木工程施工項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀和存在的問題

（一）沒有全面貫徹工程項(xiàng)目法人制度

我國的項(xiàng)目法人制度，在實(shí)際操作層面仍然存在一些問題，存在一些盲區(qū)和死角，土木工程建設(shè)管理項(xiàng)目籌劃運(yùn)營中，部分法人則負(fù)責(zé)其中的一個(gè)或兩個(gè)工作環(huán)節(jié)。具體的工作內(nèi)容和職責(zé)劃分受實(shí)際情況影響差異性較強(qiáng)，分單位來具體實(shí)施管理，而我國的國有企業(yè)都是由上級任命，根據(jù)行政命令執(zhí)行，不能長期在同一企業(yè)工作，存在人員流動性較大的特點(diǎn)，短期的任命行為不利于建設(shè)工程施工管理職責(zé)的劃分和落實(shí)。由于項(xiàng)目管理人員的流動性大，必然會影響到其所管理的施工項(xiàng)目部的運(yùn)營和計(jì)劃的執(zhí)行。

（二）缺乏工程項(xiàng)目合同的規(guī)范管理

國家為規(guī)范土木工程的建設(shè)質(zhì)量和安全制定了相關(guān)規(guī)范，工程項(xiàng)目必須經(jīng)招投標(biāo)選擇最合理的供應(yīng)商和分包方，但是這一制度在某些地區(qū)因主要責(zé)任人出于對自身利益的考慮，并沒有得到很好的實(shí)行。在招投標(biāo)現(xiàn)場頻繁出現(xiàn)圍標(biāo)的情況，部分企業(yè)實(shí)行線上招投標(biāo)制度，由于項(xiàng)目與企業(yè)之間距離較遠(yuǎn)，給了線上招投標(biāo)人員可乘之機(jī)，部分企業(yè)的現(xiàn)場商務(wù)人員在進(jìn)行招投標(biāo)過程中，公然違反國家相關(guān)規(guī)定和企業(yè)的相應(yīng)制度，造成了招投標(biāo)不規(guī)范不合理，直接影響到后續(xù)的招投標(biāo)效果。由于招投標(biāo)工作效果無法得到保證，承包方無法正確承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任，造成現(xiàn)場管理混亂，缺乏有效的監(jiān)督指導(dǎo)能力，并且與總包方關(guān)系緊張，不服從相應(yīng)的管理，在施工管理過程中粗暴行事，忽視制度，嚴(yán)重影響到計(jì)劃的編排和實(shí)行，給整個(gè)施工過程的質(zhì)量安全和成本控制都帶來了極為嚴(yán)重的影響。雖然造成此現(xiàn)象的原因是個(gè)別承包方自身的資質(zhì)能力有限，但是根本上還是最初的招投標(biāo)制度沒有嚴(yán)格執(zhí)行到位，導(dǎo)致這類缺乏自身管理能力和資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入土木工程施工建設(shè)項(xiàng)目中。

二、土木工程項(xiàng)目管理有效措施

（一）完善工程管理制度

土木工程項(xiàng)目管理工作具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性，相關(guān)企業(yè)要建立健全各項(xiàng)管理制度，從制度上進(jìn)行強(qiáng)化，對施工中各個(gè)環(huán)節(jié)可能會出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前的分析和防控，評估風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失大小，進(jìn)而采取有效的預(yù)防措施，把風(fēng)險(xiǎn)的危害控制在合理的范圍內(nèi)。在進(jìn)行項(xiàng)目管理的時(shí)候，必須在思想上給其足夠的重視、在觀念上不斷提高自身的服務(wù)意識，認(rèn)識到自己存在的價(jià)值便是給工程施工提供服務(wù)和幫助，重視工程參與各方的實(shí)際利益，將其利益和項(xiàng)目的整體性更好地結(jié)合在一起。在對整體工程分包的時(shí)候，要對項(xiàng)目承包的單位在施工能力、資質(zhì)以及信譽(yù)等方面加以合理的評估，在簽訂合同的時(shí)候要將工程交付時(shí)間做出明確的規(guī)定，從而保證工程施工的效率，防止由于工程工期延誤所造成的損失。要實(shí)現(xiàn)對現(xiàn)場的管理必須要具備結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、程序完善的管理組織，并建立相應(yīng)的現(xiàn)場管理機(jī)制，對管理小組內(nèi)部的各人各職進(jìn)行明確分工，具體包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及組長組員的崗位設(shè)置，并對其職務(wù)職責(zé)進(jìn)行明確，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，以免內(nèi)部分工的不協(xié)調(diào)，通過優(yōu)化管理組織以及管理體系，可以使管理能夠更有效率，更有針對性，使現(xiàn)場管理質(zhì)量有所提升。而工程管理工作中所出現(xiàn)的問題，應(yīng)該及時(shí)交付給相關(guān)主管部門加以統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，分析出科學(xué)合理的解決方式，從而確保工程施工順利進(jìn)行。

（二）安全意識的提升

建筑企業(yè)要提升施工項(xiàng)目各項(xiàng)管理指標(biāo)的質(zhì)量，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)，同時(shí)也要對整個(gè)建筑行業(yè)和自身施工項(xiàng)目的安全負(fù)起責(zé)任，不僅做好建筑企業(yè)的施工項(xiàng)目管理操作工作，也要重視其中各個(gè)環(huán)節(jié)可能會發(fā)生的隱患問題，做到安全檢查責(zé)任重于泰山。所以必須要將符合國家標(biāo)準(zhǔn)的管理制度建立起來，并切實(shí)應(yīng)用于實(shí)際的施工管理工作當(dāng)中，上級主管部門應(yīng)該對全體施工人員加強(qiáng)安全監(jiān)管，設(shè)立安全責(zé)任制度。建筑施工企業(yè)應(yīng)該結(jié)合工程的實(shí)際情況，制定全面細(xì)致的安全管理規(guī)范，對現(xiàn)場施工人員和管理人員的行為進(jìn)行約束，對于現(xiàn)場施工中存在的不符合安全管理規(guī)范的行為，應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，確保安全管理規(guī)范的有效落實(shí)。一方面是要做好工人們安全教育的宣傳工作，使其在進(jìn)行施工時(shí)能夠時(shí)刻謹(jǐn)記安全意識，牢記于心。在工程項(xiàng)目開工之前，應(yīng)該對全體工作人員加以安全培訓(xùn)，提升管理人員安全管理能力，提高施工人員安全施工的意識，從而明確安全施工和管理工作的要點(diǎn)。另一方面則是要規(guī)范操作流程，對于操作人員的作業(yè)流程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，對于不同設(shè)備不同工藝要依據(jù)其特點(diǎn)做好安全預(yù)防措施，將安全隱患降到最低。對施工人員的施工行為加以嚴(yán)格的規(guī)范，確保他們在具體操作的過程中對安全施工有著明確的認(rèn)識。作為工程管理人員，應(yīng)該積極提高自己在文化水平和安全意識方面的能力，這樣才能在實(shí)際工作中更好地引導(dǎo)員工進(jìn)行安全的操作，提升施工的安全管理水準(zhǔn)。

三、結(jié)束語

在土木工程項(xiàng)目管理工作中，相關(guān)管理人員需要樹立與時(shí)俱進(jìn)的管理理念，靈活應(yīng)對在項(xiàng)目管理中所遇到的問題，并加強(qiáng)和現(xiàn)場施工人員之間的溝通以及交流，嚴(yán)格督促現(xiàn)場施工人員按照安全施工和質(zhì)量施工的原則開展日常的工作，從而使土木工程施工中的問題能得到有效解決。其不僅有助于提升整體施工的經(jīng)濟(jì)效益，還能為施工單位贏得良好的社會聲譽(yù)。