王乾州 長沙理工大學(xué)

創(chuàng)新作為社會發(fā)展的核心動力之一，近年來備受國家戰(zhàn)略層面的關(guān)注，隨著互聯(lián)網(wǎng)等新興行業(yè)的崛起，社會對于創(chuàng)新性人才的需求也不斷擴大。自2010年以來我國超越日本成為全球第二大經(jīng)濟體之后，國家相繼出臺了多想鼓勵創(chuàng)新的政策方針，以推動我國向創(chuàng)新性國家的轉(zhuǎn)型。國家在《關(guān)于深化體制機制改革 加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》中指出，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，就是要使市場在資源分配中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，提升勞動、信息、知識、技術(shù)、管理、資本的效率和效益，強化科技同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產(chǎn)力對接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其利益收入對接，增強科技進步對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境。不難看出國家對于創(chuàng)新的重視力度正在不斷增強。

一、人力資本的含義

人力資本最早由學(xué)者西奧多·舒爾茨提出，他認(rèn)為人力資本是在對人的教育、學(xué)習(xí)投資過程中所形成的一種資本形式，凝結(jié)于人的本身，通過知識的存量變化來改變?nèi)说闹橇图夹g(shù)水平。[1]還有學(xué)者認(rèn)為，人力資本不僅可以通過教育的方式獲得，還能在實際的生產(chǎn)實踐中獲取，通過“做中學(xué)”的方式，將實際經(jīng)驗轉(zhuǎn)化成內(nèi)在的人力資本。由以上學(xué)者的觀點不難看出，教育作為人力資本的根本來源，正是大學(xué)生培育創(chuàng)新能力的優(yōu)勢所在。

二、大學(xué)生創(chuàng)新與人力資本

從1999年我國大學(xué)開始實行擴招以來，大學(xué)生規(guī)模數(shù)量不斷攀升。大學(xué)生作為我國經(jīng)濟不斷增長的新鮮血液，但在這過程也出現(xiàn)了一些問題：首先，經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)大學(xué)教育中所形成的人力資本。人力資本在推動創(chuàng)新驅(qū)動的過程中，最為關(guān)鍵的是人力資本的積累量。教育與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的過程中，只有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行緊密聯(lián)合和良性互動，才能充分發(fā)揮出人力資本的重要作用。例如，處于生產(chǎn)周期理論中下游的發(fā)展中國家，其經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)、知識處于滯后水平，與國際前沿存在一定差距，從而這些國家的學(xué)生在人力資本累積過程中所獲得的資本時效性將大打折扣，從而這類國家的大學(xué)生再進入人力資本市場，反哺經(jīng)濟社會時將會存在一種反向激勵的惡性作用。因此，大學(xué)生的創(chuàng)新與人力資本的匹配性具有極其重要的相互作用。

三、大學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)路徑

20世紀(jì)初，美國經(jīng)濟學(xué)家熊彼得在他的創(chuàng)新理論研究中提到，創(chuàng)新的本質(zhì)是一個簡歷新的生產(chǎn)函數(shù)，把從來沒有過的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件引入到新系統(tǒng)中的過程。并且這一理論在70年代后期的美國得到迅速的推廣。[2]

英國作為創(chuàng)新教育起步較早的國家，已經(jīng)有一套完整的創(chuàng)新教育教學(xué)體系，并且為其經(jīng)濟發(fā)展提供強大的人才支撐。英國政府在21世紀(jì)初與各大高校聯(lián)合建立了高等教育創(chuàng)新基金，為高校培養(yǎng)創(chuàng)新性大學(xué)生人才提供資金保障。同時還創(chuàng)辦了英國科學(xué)創(chuàng)新中心（UK-SEC）來對高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進行宏觀管理。

我國自1997年起，中國高校開始對創(chuàng)新教育進行探索。其中最為成功的是以競賽激勵創(chuàng)新實踐的清華大學(xué)，此后眾多大學(xué)相繼開展了創(chuàng)新教育的試點工作，我國創(chuàng)新教育在政府的引導(dǎo)下進入了多元探索時期。近年來，我國各層級高校相繼開展創(chuàng)新教育，探索創(chuàng)新教學(xué)模式，形成學(xué)科導(dǎo)向、實踐導(dǎo)向、綜合導(dǎo)向多種模式的創(chuàng)新結(jié)合。這一過程中也存在一些實際問題：

經(jīng)濟增長與大學(xué)生就業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配。我國經(jīng)濟近年來增長迅速，大學(xué)生就業(yè)人數(shù)節(jié)節(jié)攀升，但從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與大學(xué)生人力資本的匹配程度來看，經(jīng)濟增長與就業(yè)呈正相關(guān)的推論則無法成立。在高等教育擴招的過程中，大學(xué)生的人力資本質(zhì)量和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展存在一定的不適應(yīng)問題。高校中的創(chuàng)新教育能否形成社會所需的人力資本，這是目前創(chuàng)新教育需要面臨的重要問題，大學(xué)生是否牢固樹立市場經(jīng)濟的思想意識、具備看待問題的全球視野、參與國際競爭的能力以及直面創(chuàng)新的勇氣是核心和關(guān)鍵。目前大學(xué)生創(chuàng)新存在大量重復(fù)，水平過低的現(xiàn)象，創(chuàng)業(yè)方面的人力資本缺失使得人才培養(yǎng)模式滯后，知識的共通性缺乏重視，從而最終沒有形成推動經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新人力資本。[3]

因此，高校進行創(chuàng)新人力資本培養(yǎng)過程中應(yīng)當(dāng)注意以下幾點：第一，國家應(yīng)加強對創(chuàng)新的宏觀把控。要通過綜合政策引導(dǎo)使人力資本與產(chǎn)業(yè)結(jié)合在雙創(chuàng)心動中得到落實并發(fā)揮作用。此外，高校對于人才培養(yǎng)要增強微觀管理，應(yīng)該賦予教師更大自主權(quán)，徹底改變教師照本宣科，將教學(xué)與產(chǎn)業(yè)前沿相融合，以提高學(xué)生自主創(chuàng)新能力和自學(xué)能力。第二，高校應(yīng)該高度重視和大力加強創(chuàng)業(yè)教育的同時融入德育教育，引導(dǎo)學(xué)生對生產(chǎn)實踐中的問題進行深入思考，為創(chuàng)新性人力資本打下堅實基礎(chǔ)，從而在實際產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮自身人力資本作用[4]。第三，人力資本的豐富程度將很大程度決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。大學(xué)生作為企業(yè)創(chuàng)新的增長點，能夠為企業(yè)創(chuàng)新帶來新鮮活力，加強產(chǎn)教結(jié)合來推進學(xué)生的人力資本豐富程度，在進一步加大對高等教育投入的同時，學(xué)校對教育質(zhì)量提升做出實質(zhì)性的制度化監(jiān)管，為社會提供具有豐富人力資本的創(chuàng)新性大學(xué)生人才。