黃 俊，陳朵云

（湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長沙，410208）

一、引言

2019年3月29日，教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》，提出要集中力量建設(shè)50 所左右高水平高等職業(yè)學(xué)校和150 個左右高水平專業(yè)（群）（以下簡稱“雙高計劃”），提出要提升國際化水平，加強與職業(yè)教育發(fā)達國家的交流合作，引進優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，參與制訂職業(yè)教育國際標(biāo)準(zhǔn)[1]。目前，國際人才引進，國際聯(lián)合培養(yǎng)和中外合作辦學(xué)等舉措是發(fā)展高等教育國際化的必由之路[2]，其中，中外合作辦學(xué)已成為國內(nèi)高校探索國際化發(fā)展的重要途徑和切實舉措，也是各高校大力推進的領(lǐng)域，楊華等人已對現(xiàn)階段國際合作辦學(xué)的發(fā)展策略進行了較為具體的研究[3-5]，伍慧卿等人就合作辦學(xué)課程設(shè)置與管理提出了符合國內(nèi)學(xué)情的建議[6-8]。

H 學(xué)院自2016年與加拿大北方應(yīng)用理工學(xué)院合作辦學(xué)正式開班以來，至今已經(jīng)步入第四個年頭，辦學(xué)質(zhì)量規(guī)模穩(wěn)步提升，該合作辦學(xué)項目既是積極探索和構(gòu)建中加兩國文化經(jīng)貿(mào)合作體系的重要舉措，也是深化中加教育合作的具體實踐，在此期間積累了一定的中加合作辦學(xué)以及國際合作交流的經(jīng)驗，但仍有較大的提升空間。

二、中加合作辦學(xué)項目存在的問題

（一）課程內(nèi)容設(shè)置不夠合理

H 學(xué)院從加方引進了機械工程專業(yè)課程和標(biāo)準(zhǔn)，具備嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的施教態(tài)度，開放、包容、可持續(xù)的教育理念，但在中加合作辦學(xué)班（以下簡稱“中加班”）課堂教學(xué)時發(fā)現(xiàn)兩個方面的不足。第一，課程缺乏具體的企業(yè)案例，學(xué)生難以接觸到行業(yè)發(fā)展動態(tài)。第二，課程本土化程度欠缺，專業(yè)課所涉及的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)源自北美，未經(jīng)過本土化改造，學(xué)生無法通過課本內(nèi)容了解本土經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和產(chǎn)業(yè)需求。

（二）生源質(zhì)量不高

中外合作辦學(xué)在高職院校中的發(fā)展尚處在起步和探索階段，中外校方、學(xué)生群體、學(xué)生家長對于中外合作辦學(xué)的認(rèn)識尚未達到一定的深度；由于合作辦學(xué)成本較高，導(dǎo)致中加班學(xué)生學(xué)費高于普通全日制專業(yè)學(xué)生。因此，多數(shù)就讀高職院校的學(xué)生更傾向于選擇普通專業(yè)，為了保證合作辦學(xué)有足夠的生源，校方更多的通過單招途徑招收學(xué)生，所帶來的問題則是學(xué)生基礎(chǔ)差，學(xué)習(xí)動力匱乏，學(xué)習(xí)效果差，又會影響辦學(xué)質(zhì)量與口碑，生源更加無法得到保障，形成惡性循環(huán)[9]。H 學(xué)院2017級中加班招收了45 名單招生，2018、2019 級分別招收了29 名和26 名單招生，目前均出現(xiàn)不同程度的學(xué)生流失。

（三）教師隊伍建設(shè)不完善

中加合作辦學(xué)的教師隊伍建設(shè)存在多方面的不足，一方面由于中加合作雙方未制定共同認(rèn)可的教師任用及考核制度，外籍教師的穩(wěn)定性難以得到保證。另一方面，國內(nèi)教師隊伍不穩(wěn)定，目前中加合作辦學(xué)的教師來自不同的教研室，承擔(dān)中加班課程的同時還有其余課程任務(wù)，導(dǎo)致任課教師缺少足夠的時間來研究課堂教學(xué)以及提升個人的英文授課能力與水平。目前中加班從加方引進了27 門專業(yè)課，教師團隊共有10 名專職教師，整體師資力量仍偏薄弱，任課教師教學(xué)任務(wù)重，部分任課教師承擔(dān)了3 門以上的課程教學(xué)任務(wù)。

（四）教學(xué)成果評估體系不完善

目前，中加班的教學(xué)成果評估完全由加拿大北方應(yīng)用理工學(xué)院的品控QA 專員（以下簡稱“QA專員”）來完成，基于成果導(dǎo)向OBE 教學(xué)理念，每學(xué)期的教學(xué)成果評估于下一學(xué)期進行，主要查看任課教師的portfolio，包括教師的授課計劃、教學(xué)資料，學(xué)生成績表等，盡管學(xué)生成績表能夠展示教學(xué)成果，但是教學(xué)成果評估并沒有結(jié)合中國國情、如“1+X”證書制度等相關(guān)國家職業(yè)教育政策。結(jié)合以上人才培養(yǎng)方案的分析，學(xué)生對于就業(yè)比較茫然且相對于其他專業(yè)來說，中加班的學(xué)生就業(yè)處于弱勢，反映職業(yè)活動和個人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合能力較低。

三、中外合作辦學(xué)的發(fā)展方向探索

（一）優(yōu)化課程設(shè)置

為對接“雙高計劃”建設(shè)堅持產(chǎn)教融合，精準(zhǔn)對接區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的人才需求，學(xué)校中加合作辦學(xué)課程設(shè)置應(yīng)充分結(jié)合中外雙方國情，考慮中方學(xué)生的需求，在將加方課程和相應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)引入國內(nèi)的基礎(chǔ)上進行本土化改造。即中方執(zhí)行加方的課程和標(biāo)準(zhǔn)的同時，適當(dāng)修改和補充課程內(nèi)容，幫助學(xué)生適應(yīng)不同的教育文化，提高教學(xué)效率，促進合作辦學(xué)健康發(fā)展。

具體可從以下三個方面著手：第一，科學(xué)合理設(shè)置課程開課學(xué)期，讓中加班的學(xué)生在第六學(xué)期有足夠的時間進企業(yè)實習(xí)，嘗試與本土企業(yè)對接，更多地引入企業(yè)案例。第二，適當(dāng)?shù)脑黾訉嵱?xùn)課時，讓學(xué)生可以工學(xué)結(jié)合，在掌握專業(yè)理論知識的同時，能夠掌握一門實踐操作技能。第三，引入國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，并引導(dǎo)學(xué)生通過對比總結(jié)中外標(biāo)準(zhǔn)體系的差異。

（二）創(chuàng)新工作方式，保障生源質(zhì)量

生源的數(shù)量和質(zhì)量是中加合作辦學(xué)可持續(xù)健康發(fā)展的基石，二者相輔相成，保障生源質(zhì)量必須創(chuàng)新工作方式。第一，科學(xué)合理制定招生標(biāo)準(zhǔn)和方案。由于中加班是采用英文授課，因此招生時應(yīng)當(dāng)對考生的英文考試成績做出一定要求，以保證語言不會成為學(xué)生今后上課的最大障礙，設(shè)置科學(xué)的錄取比例，不以犧牲質(zhì)量換取數(shù)量，要考慮中加合作辦學(xué)項目的長遠發(fā)展[9]。第二，建立和健全國際合作辦學(xué)的獎學(xué)金制度，減輕優(yōu)秀學(xué)生的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，鼓勵優(yōu)秀學(xué)生出國留學(xué)。第三，加大中外合作辦學(xué)的宣傳力度，通過已有的辦學(xué)成果擴大影響力，吸引優(yōu)質(zhì)生源。

（三）建立專業(yè)的教師團隊隊伍

為了讓中加班教師有充裕的時間來提高課堂教學(xué)質(zhì)量和進行科學(xué)研究，可以從三個方面開展工作。第一，將現(xiàn)有任課教師團隊進行整合，成立中外合作辦學(xué)教研室，定期組織課堂教學(xué)研討活動和科研活動，讓教師全身心的投入中外合作辦學(xué)，促進中外合作辦學(xué)項目可持續(xù)穩(wěn)步開展。第二，為了不斷提高學(xué)校教師的國際化水平和教學(xué)能力，應(yīng)鼓勵任課老師主動提升專業(yè)能力和教育教學(xué)水平，結(jié)合中外雙方文化差異，加深對專業(yè)知識的理解，通過遴選優(yōu)秀的教師赴境外培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進一步提升教師國際化水平。第三，中方教師深入企業(yè)，為中資企業(yè)海外事業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，完成海外員工培訓(xùn)，針對企業(yè)需求開發(fā)課程資源，全方位加大校企合作的力度。

（四）完善教學(xué)成果評價體系

根據(jù)“雙高計劃”建設(shè)的意見，打造技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺和加強項目的實施管理，可以從以下兩個方面完善中加班教學(xué)成果評價體系。第一，打造技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺。以技術(shù)技能積累為紐帶，以拓展學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)和提高學(xué)生職業(yè)活動和個人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合能力為目的，建立培訓(xùn)評價組織。培訓(xùn)評價組織要有凝聚相關(guān)行業(yè)、龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)院校開發(fā)職業(yè)技能等級證書及標(biāo)準(zhǔn)的能力，將企業(yè)的最新標(biāo)準(zhǔn)融入教材和學(xué)習(xí)資源開發(fā)，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助學(xué)校實施證書培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容和方式源于生產(chǎn)實踐，隨著生產(chǎn)實踐的變化而變化，能夠提升職業(yè)教育人才供給的精準(zhǔn)度，增強職業(yè)院校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾[10]。

第二，要充分發(fā)揮第三方評價的作用。第三方評價由于具有專業(yè)權(quán)威性、交互協(xié)調(diào)性與外部制衡力，可以為職業(yè)教育質(zhì)量評價體系的運行提供有效支撐，為政府部門的教育決策提供咨詢，為職業(yè)院校的內(nèi)生發(fā)展提供指導(dǎo)，為社會公眾及行業(yè)企業(yè)的理性需求提供服務(wù)，所以第三方評價是教育評價的重要手段與形式[11]。第三方評價可以彌補加方教學(xué)評估體系在中方的不足，充分考慮中國國情和國家相關(guān)的職業(yè)教育政策，

四、結(jié)語

《中外合作辦學(xué)條例》頒行十多年來，中外合作辦學(xué)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢，并已被納入教育部學(xué)科評估的指標(biāo)體系，其重要性已經(jīng)為高等教育界普遍認(rèn)識。將加方課程和相應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)引入國內(nèi)，是對現(xiàn)有教學(xué)體系的巨大促進。通過借鑒國外成熟的教育與產(chǎn)業(yè)的銜接模式和課堂教學(xué)方法，進一步加深對中加文化差異的理解，正視自身短板，更深刻的認(rèn)識自身具備的優(yōu)勢，逐步汲取加方教育系統(tǒng)中可用、好用、值得用的理念和方法，有機結(jié)合雙方優(yōu)勢，借國際合作辦學(xué)這一平臺提升高職院校辦學(xué)水平，擴大辦學(xué)影響力。