羅自成 廣州城市職業(yè)學(xué)院 羅鈺嵐 廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)

2020年6月20日中青聯(lián)發(fā)的2020年7號(hào)文件——共青團(tuán)中央，中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)《深化學(xué)校共青團(tuán)改革的若干措施》通知中明確提出了“在大思政和三全育人格局中，把握功能定位，履行職責(zé)使命，推動(dòng)學(xué)校團(tuán)組織切實(shí)發(fā)揮政治功能”。要激發(fā)自我?jiàn)^斗精神，不斷增強(qiáng)團(tuán)的政治性、先進(jìn)性、群眾性。共青團(tuán)要求體現(xiàn)“政治性、先進(jìn)性和群眾性”，去“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”的現(xiàn)象。根據(jù)當(dāng)下高?，F(xiàn)狀高校共青團(tuán)應(yīng)該怎么改革？各地共青團(tuán)組織制定了一系列的改革目標(biāo)，例如：一是要緊緊圍繞保持和增強(qiáng)共青團(tuán)的政治性、先進(jìn)性和群眾性這一基本要求；二是要改革廣東省共青團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、管理模式和工作方法，堅(jiān)決去除“四個(gè)化”；三是要構(gòu)建“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”工作格局；四是要建設(shè)政治堅(jiān)定、組織健全、運(yùn)行科學(xué)、工作創(chuàng)新、作風(fēng)扎實(shí)、充滿活力、堅(jiān)強(qiáng)有力的共青團(tuán)。從而更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省青年發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，更好地肩負(fù)起為黨聯(lián)系、凝聚、服務(wù)青年的重任，努力成為鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的堅(jiān)強(qiáng)力量。[1]

一、高校大學(xué)生思想政治教育的現(xiàn)狀

在“大思政”的格局下，各高校越來(lái)越重視大學(xué)生思想政治教育工作，但是在實(shí)施過(guò)程中效果卻不明顯，這就非常值得深思。首先，不同類(lèi)型的學(xué)校有不同的特點(diǎn)，高校在有效實(shí)施思想政治教育的過(guò)程中，必須要注重順應(yīng)學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律和生源結(jié)構(gòu)多元化特點(diǎn)，以高職院校為例，高職思想政治教育對(duì)象凸顯“個(gè)體差異”和“群體多元”，生源結(jié)構(gòu)復(fù)雜，生源來(lái)源主要包括了普通高考、學(xué)考、自主招生、三二分段幾1+X證書(shū)等，學(xué)生的理論水平和學(xué)習(xí)能力參差不齊；其次，在職業(yè)教育中傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)模式是只注重培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力，容易忽略培養(yǎng)學(xué)生的理論學(xué)習(xí)能力；最后，不能忽略學(xué)生這一個(gè)體，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的大學(xué)生容易受到多元文化的影響，過(guò)度依賴(lài)網(wǎng)絡(luò)，意志力不夠堅(jiān)定，缺乏個(gè)人主見(jiàn)和信念。

二、高校共青團(tuán)改革存在的情況

習(xí)近平總書(shū)記指出共青團(tuán)改革必須重點(diǎn)解決“兩現(xiàn)象、三不夠”的問(wèn)題：團(tuán)的先進(jìn)性體現(xiàn)不明顯，團(tuán)組織存在“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”現(xiàn)象；部分團(tuán)員光榮感不強(qiáng)，存在“團(tuán)、青不分”的現(xiàn)象；團(tuán)組織對(duì)青年的帶動(dòng)作用不夠、團(tuán)的吸引力凝聚力不夠、工作有效覆蓋面不夠。

目前各高校團(tuán)組織改革存在政策落實(shí)不到位的現(xiàn)象，或者是動(dòng)作緩慢，對(duì)共青團(tuán)改革實(shí)施工作影響較大。首先，不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同地區(qū)團(tuán)組織改革力度成效差異較大，“上熱下冷”“雷聲大雨點(diǎn)小”“等靠要”等現(xiàn)象依然存在，尤其是“無(wú)形”的改革還有待實(shí)質(zhì)性突破。其次，團(tuán)內(nèi)制度供給不足、執(zhí)行制度不力成為制約共青團(tuán)組織戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力的最大短板。一直以來(lái)，共青團(tuán)組織的嚴(yán)密性、體系的完整性、覆蓋的全面性是我們引以為豪的最大優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，但是團(tuán)干部中“三門(mén)”干部較多、基層工作經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏制度的嚴(yán)謹(jǐn)意識(shí)，使得團(tuán)組織的自身制度建設(shè)未能得到高度重視。

三、高校共青團(tuán)改革對(duì)大學(xué)生思想政治教育的創(chuàng)新路徑研究

1.提高學(xué)生干部的政治性。高校共青團(tuán)組織是優(yōu)秀學(xué)生代表團(tuán)體，都是共青團(tuán)員，是黨的后備軍，他們能夠成為學(xué)生干部的同學(xué)都是群體中的佼佼者，具有一定的群眾基礎(chǔ)和綜合能力。

2.體現(xiàn)學(xué)生干部的先進(jìn)性。根據(jù)共青團(tuán)改革文件的要求，對(duì)學(xué)生會(huì)成員的人數(shù)有明確的要求，要精簡(jiǎn)人員，因此各二級(jí)院系對(duì)學(xué)生會(huì)學(xué)生干部的遴選要嚴(yán)格，從班級(jí)基礎(chǔ)推選開(kāi)始，做到嚴(yán)把基層推薦關(guān)，除了對(duì)學(xué)生的工作能力有要求外，還要重視學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，把學(xué)習(xí)成績(jī)作為學(xué)生干部遴選的重要參考標(biāo)準(zhǔn)，綜合成績(jī)必須要達(dá)到班級(jí)的前40%，否則一票否決。以此來(lái)督促學(xué)生干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，無(wú)論是在班級(jí)中還是在院系中都能體現(xiàn)出學(xué)生干部的先進(jìn)性。

3.提升學(xué)生干部的群眾性。團(tuán)組織的學(xué)生干部基本上都是來(lái)自各班級(jí)推薦，每一名學(xué)生干部需要具有一定的班級(jí)群眾基礎(chǔ)，深得民心才能更好地為群眾服務(wù)，做到從群眾中來(lái)到群眾中去。我校是嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)有效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，?！骸嗳?jí)聯(lián)動(dòng)起來(lái)，所有二級(jí)學(xué)院的學(xué)生干部推選均來(lái)自班級(jí)推薦，而學(xué)校學(xué)生組織的學(xué)生干部推選必須要求是二級(jí)院系推薦，如此一聯(lián)動(dòng)，則有效提升學(xué)生干部的群眾基礎(chǔ)，有利于日常學(xué)生組織工作的開(kāi)展，提高工作和服務(wù)效率。

四、建議

1.明確思政教育目標(biāo)對(duì)象。在實(shí)施高校思想政治教育工作過(guò)程中，很多老師仍受傳統(tǒng)教育方式影響，只重點(diǎn)關(guān)注學(xué)習(xí)積極性高的突出層次學(xué)生和學(xué)習(xí)成績(jī)差的問(wèn)題學(xué)生，而忽略了中間層次的學(xué)生群體，往往這部分學(xué)生是超過(guò)班級(jí)人數(shù)的50%，因此，在實(shí)施大學(xué)生思想政治教育過(guò)程中，不應(yīng)該更不能忽視此類(lèi)學(xué)生，反而要更加重視，明確實(shí)施思想政治教育的目標(biāo)對(duì)象。

2.抓好高校共青團(tuán)改革契機(jī)。共青團(tuán)改革的一個(gè)重要舉措就是精簡(jiǎn)人員，但是校園文化活動(dòng)較多，人員精簡(jiǎn)后學(xué)生活動(dòng)的工作人員就減少了，無(wú)法保證活動(dòng)開(kāi)展，此時(shí)將采用以招募活動(dòng)志愿者為工作人員的形式來(lái)開(kāi)展，優(yōu)先發(fā)動(dòng)學(xué)生群體中的活躍分子，再由他們來(lái)帶動(dòng)本班級(jí)宿舍的其他同學(xué)參與進(jìn)來(lái)，尤其是經(jīng)常默默無(wú)聞?lì)惖耐瑢W(xué)，充分發(fā)揮和動(dòng)員“中間層次”學(xué)生的積極性，主動(dòng)參與到校園文化活動(dòng)中來(lái)，避免學(xué)生干部一頭熱現(xiàn)象。

3.創(chuàng)新思政教育工作思路。在大思政和三全育人格局中，把握功能定位，推動(dòng)學(xué)校團(tuán)組織切實(shí)發(fā)揮政治功能，利用好高校共青團(tuán)改革的契機(jī)，借此來(lái)拓寬高校思想政治教育的普及面，改變以往抓先進(jìn)抓突出的優(yōu)秀分子，或者重點(diǎn)關(guān)注學(xué)生來(lái)開(kāi)展思政，創(chuàng)新工作思路，不再是僅僅針對(duì)“突出”學(xué)生，而是面向更多的“中間層次”學(xué)生，把“中間層次”學(xué)生充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，把握好這一群體的特點(diǎn)，通過(guò)活動(dòng)育人，更深入地開(kāi)展思想政治教育。