高 潔

（遼寧機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧 丹東，118009）

引言

隨著我國進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷加快，各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫，職業(yè)教育重要地位和作用越來越凸顯[1]。但目前存在一個(gè)顯著問題是一方面是大量企業(yè)的“用工荒”，一方面是大批畢業(yè)生的“就業(yè)難”的突出問題。企業(yè)招不到合適的員工，便著手培養(yǎng)新員工，而新員工由于企業(yè)薪資待遇、工作環(huán)境等達(dá)不到其預(yù)期要求，會(huì)不停地跳槽，由此浪費(fèi)企業(yè)物力與財(cái)力，影響企業(yè)發(fā)展；學(xué)生找不到適合的企業(yè)，在不斷的跳槽過程中再找工作難度加大，因?yàn)槠髽I(yè)不喜歡頻繁跳槽的學(xué)生。造成此種現(xiàn)狀的主要原因是職業(yè)院校培養(yǎng)的學(xué)生職業(yè)技能及職業(yè)素養(yǎng)滿足不了企業(yè)需求。而學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)需要職業(yè)化的師資隊(duì)伍、職業(yè)化的教材及職業(yè)化的教學(xué)方法及環(huán)境，而這也是“三教”（教師、教材、教法）改革的任務(wù)。在三教改革中，教師是根本，教材是基礎(chǔ)，教法是途徑，它們形成了一個(gè)閉環(huán)的整體，解決教學(xué)系統(tǒng)中“誰來教、教什么、如何教”的問題。沒有職業(yè)化的教師隊(duì)伍，不能編寫出職業(yè)化的教材，便不能有職業(yè)化的教學(xué)方法。職業(yè)院校師資隊(duì)伍的職業(yè)能力是否得到提升關(guān)系到職業(yè)教育改革的成敗。

一、“雙師型”教師的內(nèi)涵定位

1995 年，國家教育委員會(huì)在《關(guān)于開展建設(shè)示范性職業(yè)大學(xué)工作的通知》中首次提出“雙師型”教師這一概念[2]，即職業(yè)院校教師要具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)雙重能力的教師?！半p師型”教師不僅是職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的第一資源，更是支撐職業(yè)教育突破瓶頸、提升內(nèi)涵、深化改革的關(guān)鍵力量[3]。1997 年，在高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)上，文件規(guī)定“每個(gè)專業(yè)至少配備2 名以上副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專任教師和2 名中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的‘雙師型’教師”[4]。2004 年，在開展高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估中，對專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課“合格”和“優(yōu)秀”提出了具體的標(biāo)準(zhǔn)，“‘雙師型’教師比例達(dá)到50%是合格的標(biāo)準(zhǔn)；‘雙師型’教師比例達(dá)到70%是優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)”[5]。2019 年1 月，國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中對加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)提出了明確要求，“到2022 年‘雙師型’教師占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半”[6]。高水平“雙師型”教師隊(duì)伍是高職院校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的前提，國家層面對職業(yè)院校“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)非常重視。

二、高職院校師資現(xiàn)狀

一是高職院校教師隊(duì)伍中普遍存在教師數(shù)量不足現(xiàn)象。教師數(shù)量少，師生比難以達(dá)到1:17 要求，有的專業(yè)師生比達(dá)到1:30 或者更高，由此造成教師工作量較大，難以兼顧更多的學(xué)生；而現(xiàn)有高職院校的學(xué)生自律性普遍較差，難以嚴(yán)格約束自己，教師監(jiān)管不到位時(shí)便不認(rèn)真學(xué)習(xí)或抄襲他人作品等不好的行為，如此勢必降低專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

二是高職院校教師隊(duì)伍中存在教師專業(yè)化水平較低、師資來源單一等許多問題[7]。高職院校教師絕大部分是從高等院校畢業(yè)直接入職，有的具有研究生學(xué)歷或者博士學(xué)歷，但很多沒有企業(yè)工作經(jīng)歷，一般只了解書本上的專業(yè)知識，不了解專業(yè)知識的應(yīng)用、專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及專業(yè)的發(fā)展趨勢，實(shí)踐技能較差。這部分教師雖然能較快地掌握部分專業(yè)知識，但專業(yè)知識方面難以達(dá)到專業(yè)化。事實(shí)上高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)與高職教師的師資來源關(guān)系較大。

三是技術(shù)資格與教授專業(yè)缺乏關(guān)聯(lián)性[8]?！半p師型”教師，主要是強(qiáng)調(diào)教師本身獲得與所教授專業(yè)相關(guān)的技術(shù)資格，能夠更好地為所教授的專業(yè)知識提供實(shí)踐指導(dǎo)，是理論聯(lián)系實(shí)際的綜合體現(xiàn)。然而現(xiàn)在的一些“雙師型”教師，所獲取的專業(yè)技術(shù)資格與所教授的專業(yè)沒有任何關(guān)聯(lián)，或者關(guān)聯(lián)性極低，很難發(fā)揮出“雙師”的優(yōu)勢，或經(jīng)過若干年的學(xué)習(xí)后其“雙師”能力有所提高，但這期間作為“雙師型”教師并沒有起到該有的提高學(xué)生技能的顯著作用，占用“雙師”名額卻沒有起到應(yīng)有的作用是盲目引進(jìn)“雙師”教師的極不可取的做法。

四是現(xiàn)有“雙師型”教師實(shí)踐水平有待提升[9]。由于教師數(shù)量少，工作任務(wù)重，現(xiàn)有“雙師型”教師很難有足夠多的時(shí)間到企業(yè)去實(shí)踐。而企業(yè)專業(yè)知識更新較快，如果不能做到經(jīng)常下企業(yè)鍛煉，專業(yè)知識很快落后，其所授知識便與企業(yè)需求脫節(jié)，使人才培養(yǎng)質(zhì)量難以滿足企業(yè)需求。教師雖然可以到企業(yè)鍛煉，但是學(xué)校在教師下企業(yè)鍛煉的監(jiān)督和激勵(lì)方面缺乏有效的制度監(jiān)管和指引，導(dǎo)致教師下企業(yè)鍛煉積極性不高、真實(shí)性不夠，在流程上面形成唯過程論、唯照片論、唯材料論；此外，企業(yè)考慮到教師下企業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間短、自身商業(yè)機(jī)密需要保密和下企業(yè)項(xiàng)目無收益等問題，在接收教師下企業(yè)方面意愿性不高、動(dòng)力不足。企業(yè)即使接收教師實(shí)習(xí)，但短時(shí)間的實(shí)踐鍛煉很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，原因有三：一是企業(yè)不大可能專為該教師制定專門的培養(yǎng)方案并進(jìn)行培養(yǎng)，因?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)任務(wù)很重，尤其是技術(shù)崗位的人員加班加點(diǎn)是常態(tài)；二是教師到企業(yè)學(xué)習(xí)過程中，企業(yè)正在進(jìn)行的工作任務(wù)不一定是該教師想要學(xué)習(xí)的專業(yè)知識，而教師下企業(yè)的時(shí)間是自己無課的時(shí)間段，很難做到教師需求與企業(yè)工作項(xiàng)目同步；三是教師下企業(yè)學(xué)習(xí)時(shí)間短，很難做到與企業(yè)人員一樣早出晚歸，無法做到跟蹤產(chǎn)品全部生產(chǎn)過程，由此造成教師下企業(yè)鍛煉達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。

三、“雙師型”教師職業(yè)能力提升的策略

（一）明確“雙師型”教師定義

迄今為止，針對“雙師型”教師內(nèi)涵的理解呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)。“教師資格證+職業(yè)技能等級/職業(yè)資格證書”的“雙證”說，兼具理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)所需能力的“雙能”說，“講師/教授職稱+技師/工程師職稱”的“雙職稱”說，“雙證+雙能”的“雙資質(zhì)”說，“企業(yè)兼職教師+學(xué)校專任教師”的“雙結(jié)構(gòu)”說等等[10]。事實(shí)上這些對“雙師型”教師定義是有詬病的。有的技術(shù)能力培訓(xùn)時(shí)間較短，有的教師僅僅經(jīng)過較短時(shí)間的培訓(xùn)便能夠得到這種證書，而我們知道企業(yè)培養(yǎng)一名崗位技術(shù)能手，沒有幾年時(shí)間是培養(yǎng)不出所需要的職業(yè)技能。有的教師持有的技術(shù)等級證書只與專業(yè)相關(guān)，而不是與專業(yè)聯(lián)系密切，僅僅相關(guān)是達(dá)不到我們對師資職業(yè)技能要求。在企業(yè)不同的崗位所需的技能不同，僅僅與學(xué)習(xí)的專業(yè)相關(guān)，是培養(yǎng)不出崗位職業(yè)技能。所以“雙師型”教師定義應(yīng)該首先是該教師具有專業(yè)教學(xué)所需要崗位的較為熟練的職業(yè)技能，其次同時(shí)具有理論教學(xué)能力；在教學(xué)中將理論與實(shí)踐結(jié)合，教師既能操作展示技能要領(lǐng)，又能講解清楚工作原理，這樣才能培養(yǎng)出具有職業(yè)技能的人才。職業(yè)教育的跨界屬性決定了職業(yè)院校教師要在職業(yè)院校教學(xué)和在專業(yè)所對應(yīng)的真實(shí)場所中工作這兩方面同時(shí)具備勝任資質(zhì)[11]?！半p師型”教師的標(biāo)準(zhǔn)是培養(yǎng)、考核與評定“雙師型”教師的基本依據(jù)，建議建立由各級教育主管部門、行業(yè)企業(yè)單位、院校共同組成的“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)制訂小組，設(shè)定分層級的“雙師型”教師資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。在縱向上，按照中職、高職、職業(yè)教育本科分層認(rèn)定、培訓(xùn)與管理；在橫向上，明確政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)參與雙師型教師認(rèn)定和培養(yǎng)的程序和權(quán)責(zé)[12]。如安徽省出臺(tái)了全省統(tǒng)一的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)教師教育教學(xué)能力和專業(yè)實(shí)踐能力的要求設(shè)立了初、中、高級[13]，對“雙師型”教師專業(yè)化發(fā)展起了較好推動(dòng)作用。

（二）明確“雙師型”教師來源

“職教20 條”明確指出職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3 年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘。現(xiàn)在許多高職院校聘任教師往往還是從高等院校招聘，且有學(xué)歷要求，為研究生及以上，這種現(xiàn)象需要逐步改變，要有不拘一格降人才的選拔教師的方法。不論你是研究生還是高職畢業(yè)生，只要職業(yè)技能高，符合師資要求，就可以進(jìn)入教師隊(duì)伍。職業(yè)技能需要在企業(yè)經(jīng)過三至五年時(shí)間的工作才能培養(yǎng)而成，其后還需要不斷地更新專業(yè)知識。職業(yè)院校教師要更多地從企業(yè)引進(jìn)，才能避免出現(xiàn)職業(yè)院校教師職業(yè)技能不高的尷尬現(xiàn)象。

（三）現(xiàn)有師資的培養(yǎng)

（1）制定崗位技能標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)教師上崗考核力度

專業(yè)教師上崗，一定是通過專業(yè)考核后才能上崗，且要做到經(jīng)?？己恕６F(xiàn)實(shí)情況是現(xiàn)有的專業(yè)教師上崗，是不需要考核直接上崗講授課程；有的授課教師對課程不大了解或者了解很少的時(shí)候便開始授課。而新入職教師，通過的考試內(nèi)容與公務(wù)員的考試內(nèi)容接近，與專業(yè)基本不相關(guān)。且只要通過類似于公務(wù)員的筆試及面試后，只需要試講一次專業(yè)課的內(nèi)容通過即可，且一次課的內(nèi)容是該教師自我選定，如此造成無法考核出該教師真實(shí)的專業(yè)水平。針對該問題的解決思路是要改變教師上崗的考核方法，針對教師教學(xué)崗位制定崗位技能標(biāo)準(zhǔn)，要對所講授的專業(yè)知識進(jìn)行全面考核，考核通過才可以進(jìn)入教學(xué)崗位，否則不準(zhǔn)許進(jìn)入該教學(xué)崗位。只有這樣才能促使教師認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識，積極提升專業(yè)技能。

（2）教師職業(yè)技能與待遇掛鉤

學(xué)校培養(yǎng)的是高素質(zhì)技術(shù)技能人才，需要教師具備一定的技能，要提高教師學(xué)習(xí)技能的積極性。如果教師的職業(yè)技能與福利待遇掛鉤，那無疑會(huì)極大提高教師學(xué)習(xí)技能的積極性，從而可以避免教師將過多的精力投入到寫論文等有關(guān)的工作中。與職稱晉升有關(guān)的論文、專利等，必須與專業(yè)教學(xué)內(nèi)容密切相關(guān)，這樣才能使教師將更多的精力投入到專業(yè)教學(xué)研究中。對于教師獲得的某一行業(yè)認(rèn)可的職業(yè)技能證書，并與專業(yè)教學(xué)密切相關(guān)，學(xué)校要給予獎(jiǎng)勵(lì)，并與教師待遇掛鉤。

（3）打造一批高水平實(shí)訓(xùn)基地

職業(yè)教育20 條明確提出，要加大政策引導(dǎo)力度，充分調(diào)動(dòng)各方面深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新的積極性，帶動(dòng)各級政府、企業(yè)和職業(yè)院校建設(shè)一批資源共享，集實(shí)踐教學(xué)、社會(huì)培訓(xùn)、企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)和社會(huì)技術(shù)服務(wù)于一體的高水平職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。面向先進(jìn)制造業(yè)等技術(shù)技能人才緊缺領(lǐng)域，統(tǒng)籌多種資源，建設(shè)若干具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，推動(dòng)開放共享，輻射區(qū)域內(nèi)學(xué)校和企業(yè)；鼓勵(lì)職業(yè)院校建設(shè)或校企共建一批校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，提升重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)和校企合作育人水平。實(shí)訓(xùn)基地針對教師需求，有針對性地制定培養(yǎng)方案及培養(yǎng)計(jì)劃，教師脫產(chǎn)在培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)，培訓(xùn)結(jié)束后通過考核才可以結(jié)束，否則需要繼續(xù)培訓(xùn)。

（4）提高企業(yè)兼職教師待遇

學(xué)校對兼職教師隊(duì)伍配套的薪資水平、評價(jià)制度等不具有市場競爭力，尤其對高層次、高素質(zhì)兼職教師，無法形成有效吸引，更多時(shí)候需要依賴專任教師的社會(huì)資源和人脈關(guān)系，這種依賴無法為兼職隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展提供持久動(dòng)力。尤其是企業(yè)領(lǐng)軍人物、能工巧匠等高層次技能型兼職教師，受本職工作影響，在學(xué)生實(shí)踐項(xiàng)目、應(yīng)用能力的指導(dǎo)和培養(yǎng)過程中參與度較低，難以在時(shí)間、課時(shí)上配合學(xué)校的行政教學(xué)，這為兼職教師與專任教師在實(shí)踐和理論教學(xué)的結(jié)對教學(xué)、優(yōu)勢互補(bǔ)帶來困難，導(dǎo)致兼職教師隊(duì)伍的補(bǔ)充作用難以得到有效發(fā)揮。只有切實(shí)提高企業(yè)兼職教師薪資水平，才能吸引企業(yè)兼職教師走入課堂，為職業(yè)院?！半p師”能力提升注入新的活力。

四、結(jié)語

由于我國職業(yè)教育起步較晚，職業(yè)教育還存在諸多不完善之處，但隨著2019 年“職教20 條”的出臺(tái)，充分彰顯了政府對職業(yè)教育的重視，即職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位，把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中更加突出的位置，在不遠(yuǎn)的將來，中國職業(yè)教育必然躍上一個(gè)新的臺(tái)階。