摘 要：為進(jìn)一步推動(dòng)理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新，江蘇省社會(huì)主義學(xué)院于2021年上半年開展了年度課題招標(biāo)工作。招標(biāo)工作堅(jiān)持問題導(dǎo)向，設(shè)立了新型政黨制度與國(guó)家治理、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中華文化海外傳播、基層宗教治理等方向的選題。共有12項(xiàng)課題獲準(zhǔn)立項(xiàng)，并順利結(jié)項(xiàng)。本文是對(duì)上述課題成果的綜述。

關(guān)鍵詞：理論研究;統(tǒng)一戰(zhàn)線;江蘇省社會(huì)主義學(xué)院;成果綜述

中圖分類號(hào)：D613文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3163（2021）06-00076-05

“建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶?！盵1]在“兩個(gè)大局”相互交織、“兩個(gè)百年”歷史交匯的時(shí)代背景下，為了充分發(fā)揮新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用，主動(dòng)順應(yīng)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的現(xiàn)實(shí)需要，積極破解面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，江蘇省社會(huì)主義學(xué)院堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步推動(dòng)理論研究和實(shí)踐創(chuàng)新，于2021年上半年開展了年度課題招標(biāo)工作。此次課題研究以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》和《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》具體要求，著眼于統(tǒng)戰(zhàn)理論研究與實(shí)踐創(chuàng)新中的重點(diǎn)難點(diǎn)，設(shè)立了新型政黨制度與國(guó)家治理、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、中華文化海外傳播、基層宗教治理等方向的選題。本文是對(duì)上述課題成果的綜述。

一、關(guān)于新型政黨制度與國(guó)家治理的研究

“中國(guó)新型政黨制度創(chuàng)造了一種新的政黨政治模式，在中國(guó)的政治和社會(huì)生活中顯示出獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力，在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮了不可替代的作用，也為人類政治文明發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。”[2]如何將新型政黨制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，既是一個(gè)重大的理論問題，更是一個(gè)急迫的現(xiàn)實(shí)問題。徐鳳月主持的《新型政黨制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能實(shí)現(xiàn)機(jī)制及優(yōu)化路徑研究》課題，首先從新型政黨制度的優(yōu)勢(shì)展開分析。研究認(rèn)為，新型政黨制度的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在5個(gè)方面：中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)，以人民為中心的價(jià)值優(yōu)勢(shì)，“一核多元”的結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，多黨合作和政治協(xié)商的決策優(yōu)勢(shì)，組織動(dòng)員的聚力優(yōu)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，該課題提出，實(shí)現(xiàn)新型政黨制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能主要基于三個(gè)過程交互展開。一是執(zhí)政黨“主導(dǎo)型”制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化過程。中國(guó)共產(chǎn)黨既是推進(jìn)國(guó)家治理的領(lǐng)導(dǎo)主體，更是引領(lǐng)新型政黨制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的主導(dǎo)型建構(gòu)主體。二是參政黨“參與型”制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化過程。參政黨作為新型政黨制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的主要參與主體，決定了其在推進(jìn)新型政黨制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化過程中的重要作用。三是黨際間“協(xié)作型”制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化過程。對(duì)于新型政黨制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能面臨的現(xiàn)實(shí)制約，研究認(rèn)為，存在著制度體系內(nèi)部尚未實(shí)現(xiàn)無縫銜接和系統(tǒng)集成、制度實(shí)施缺乏執(zhí)行力、科學(xué)合理的制度效能評(píng)價(jià)體系尚未建立等問題。關(guān)于優(yōu)化路徑，研究提出：優(yōu)化和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)黨在新型政黨制度轉(zhuǎn)化中的主導(dǎo)能力;創(chuàng)新優(yōu)化新型政黨制度體系的縱向?qū)雍蜋M向聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)新型政黨制度體系的系統(tǒng)集成;強(qiáng)化新型政黨制度執(zhí)行;構(gòu)建規(guī)范合理的新型政黨制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化指標(biāo)體系，為衡量新型政黨制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化效能提供科學(xué)的評(píng)價(jià)尺度。

許奕鋒主持的《國(guó)家治理現(xiàn)代化視域下參政黨功能提升策略研究》課題指出，中國(guó)共產(chǎn)黨是將政黨制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。各民主黨派作為參政黨是國(guó)家治理的參與者、合作者、監(jiān)督者、協(xié)商者和共識(shí)凝聚者，在國(guó)家治理現(xiàn)代化中能夠通過我國(guó)的政治制度特別是中國(guó)新型政黨制度等制度載體充分發(fā)揮其政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政等職能作用。研究認(rèn)為，在當(dāng)下國(guó)家治理語(yǔ)境中，提升參政黨功能，需要建構(gòu)中國(guó)特色的政黨功能分析框架，探討立足于調(diào)適、耦合、開發(fā)、治理等方面的建構(gòu)策略路徑，不斷提升參政黨參與和服務(wù)國(guó)家治理現(xiàn)代化的能力和水平。

二、關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不可或缺的力量，在穩(wěn)定就業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新乃至發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、開拓國(guó)際市場(chǎng)等方面均發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中遇到了不少新的困難和障礙。如何發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作優(yōu)勢(shì)，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士團(tuán)結(jié)在黨的周圍，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，這是一個(gè)需要重視的問題。牟麗主持的《支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制研究》課題對(duì)此進(jìn)行了探討。該課題的研究發(fā)現(xiàn)，目前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作還存在一些不足之處：由于工作方法和思路未能適應(yīng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新情況和新要求，統(tǒng)戰(zhàn)部門對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的吸引力和號(hào)召力尚顯不足;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士在參政議政的經(jīng)驗(yàn)和理論水平等方面還有欠缺;統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋面還不夠廣泛;基層工商聯(lián)和商會(huì)的職能發(fā)揮有待增強(qiáng)。研究進(jìn)一步指出，導(dǎo)致上述問題的原因大致有以下幾個(gè)方面：一是存在統(tǒng)戰(zhàn)工作方法比較單一、內(nèi)容比較單調(diào)與工作對(duì)象復(fù)雜而多元之間的矛盾;二是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作力量相對(duì)薄弱;三是認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)，如認(rèn)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作是工商聯(lián)的事情，與統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域其他部門或單位無關(guān)。在此基礎(chǔ)上，此項(xiàng)研究提出了完善統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的建議。一是完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)的工作機(jī)制：健全教育培養(yǎng)機(jī)制，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的思想政治共識(shí);豐富指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士政治參與的質(zhì)量。二是完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的工作機(jī)制：增強(qiáng)協(xié)同機(jī)制，形成統(tǒng)戰(zhàn)工作合力;理順服務(wù)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;完善反饋機(jī)制，暢通政策落實(shí)渠道;強(qiáng)化組織機(jī)制，充分發(fā)揮工商聯(lián)和商會(huì)的作用。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)當(dāng)也能夠發(fā)揮積極作用。那么，如何推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與鄉(xiāng)村振興，充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用？圍繞這一問題，鄭林主持的《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與鄉(xiāng)村振興的導(dǎo)向與規(guī)制研究》課題和劉增濤主持的《江蘇加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與鄉(xiāng)村振興的路徑研究》課題進(jìn)行了探討。

鄭林的研究認(rèn)為，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐，就是要發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)靈敏性的特長(zhǎng)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)走科技創(chuàng)新發(fā)展道路、產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展道路、綠色協(xié)調(diào)發(fā)展道路，并形成對(duì)外開放的發(fā)展格局。在此過程中，需要對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與鄉(xiāng)村振興做好引導(dǎo)與規(guī)制，其中包括：加強(qiáng)黨對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與鄉(xiāng)村振興的監(jiān)督，注重全過程的透明管理;加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與鄉(xiāng)村振興的德治與法治規(guī)制;構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)與鄉(xiāng)村的利益共同體。劉增濤的研究立足江蘇的現(xiàn)實(shí)情況，分析江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在參與鄉(xiāng)村振興方面取得的成績(jī)和存在的不足;探討了江蘇加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與鄉(xiāng)村振興的總體思路，提出要優(yōu)化2項(xiàng)政策（財(cái)政支持政策、用地保障政策），抓好3個(gè)結(jié)合（農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、農(nóng)民持續(xù)增收相結(jié)合），解決3個(gè)難題（用地難、融資難、用工難）。在上述分析的基礎(chǔ)上，該研究提出了7項(xiàng)建議：引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體選擇適宜的參與領(lǐng)域;加快參與產(chǎn)業(yè)振興，合力推動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);加快參與人才振興，合力培養(yǎng)涉農(nóng)人才隊(duì)伍;加快參與生態(tài)振興，合力涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境;加快參與文化振興，合力夯實(shí)文化根基;加快參與農(nóng)房改善，真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村華麗蝶變;加快參與鄉(xiāng)村建設(shè)，全面夯實(shí)城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)。

三、關(guān)于中華文化海外傳播的研究

中華文化海外傳播對(duì)于爭(zhēng)取國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、塑造國(guó)家良好形象、提高國(guó)家文化軟實(shí)力，以及構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，能夠發(fā)揮更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的重要作用。在全球不同文化交流交融交鋒的復(fù)雜環(huán)境中，如何進(jìn)一步推動(dòng)中華文化走出去，不斷提升中華文化海外傳播效果，是當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)。對(duì)此，張穎、祝陽(yáng)、徐清等人從不同角度進(jìn)行了探討。

張穎主持的《海外華僑華人與中華文化走出去》課題基于“由誰引導(dǎo)中華文化走出去”的視角展開分析。該研究認(rèn)為，在推動(dòng)文化走出去的各種因素中，熟悉媒介并通曉中西兩種文化的中間人才更為重要，而華僑華人扮演著這一文化人才的角色。他們是賦予中華文化走出去效能最大化的群體，通過他們的推介能實(shí)現(xiàn)文化的最大公約數(shù)。研究指出，海外華僑華人的社團(tuán)組織、華文學(xué)校、華文傳媒一直被公認(rèn)為凝聚華人社會(huì)的三大支柱，它們?yōu)橛行平橹腥A文化走出去提供了重要的基礎(chǔ)和平臺(tái)。研究進(jìn)一步探討了中華文化走出去的方式方法。一是深化與華人社團(tuán)的合作與溝通，構(gòu)建多元化合作模式，力推中華文化走向世界。在此過程中，不僅要重視基于歷史淵源和親緣、地緣的傳統(tǒng)社團(tuán)，也要關(guān)注興于新生代華僑華人的網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)。同時(shí)，要發(fā)揮社團(tuán)領(lǐng)袖與代表性人士的重要作用。二是以華文教育為抓手，促進(jìn)中華文化的傳承。在未來中華文化走出去中，尤其是后疫情時(shí)代的世界格局下，推廣華文教育要注重華文學(xué)校這個(gè)有效支柱，發(fā)揮其在傳播理念和運(yùn)作方式中的重要價(jià)值，彌補(bǔ)孔子學(xué)院在傳播途徑等方面的不足。三是以華文媒體為平臺(tái)，發(fā)揮大眾傳媒在影響社會(huì)價(jià)值和規(guī)則中的積極作用。

華僑華人能夠高效地引導(dǎo)中華文化在海外傳播，其前提條件之一，在于這一群體對(duì)中華文化、對(duì)中華民族共同體意識(shí)具有較高的認(rèn)同感。祝陽(yáng)主持的《中國(guó)夢(mèng)視域下新生代海外僑胞對(duì)中華民族共同體意識(shí)的認(rèn)同感研究》課題，以新生代海外僑胞為研究對(duì)象，通過問卷調(diào)查、個(gè)案訪談等方式獲得一手材料，由此從認(rèn)知、意向、行為、情感四個(gè)維度展開分析。研究發(fā)現(xiàn)，在認(rèn)知維度，調(diào)查對(duì)象對(duì)中華民族共同體意識(shí)基本內(nèi)涵的認(rèn)知較為多樣，其中，選擇“團(tuán)結(jié)合作意識(shí)”“國(guó)家情懷意識(shí)”“共建共享意識(shí)”的占比較高;認(rèn)為鑄牢中華民族共同體意識(shí)所涉及的領(lǐng)域廣泛，其中，認(rèn)為涉及“經(jīng)濟(jì)”和“政治”的占比最高;對(duì)中華民族共同體總體評(píng)價(jià)較為正面，多數(shù)人認(rèn)為中華民族共同體對(duì)祖國(guó)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、文化繁榮的意義重大。另一方面，調(diào)查顯示，調(diào)查對(duì)象對(duì)中華民族共同體缺乏一定的理論層面理解，對(duì)中華民族共同體意識(shí)的整體認(rèn)知還需要進(jìn)一步提高。在意向維度，調(diào)查對(duì)象對(duì)其他民族文化的接納程度較高，多數(shù)人認(rèn)為基本不會(huì)因?yàn)閷?duì)方是其他民族的身份而影響相互間的社會(huì)交往;半數(shù)以上的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為鑄牢中華民族共同體意識(shí)與自身利益密切相關(guān);在捍衛(wèi)祖國(guó)利益、為祖國(guó)建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量、為民族團(tuán)結(jié)做出努力等方面，調(diào)查對(duì)象的行為意向較為強(qiáng)烈。在行為維度，相當(dāng)比例的調(diào)查對(duì)象對(duì)國(guó)家實(shí)施的民族政策知曉度不高;在了解國(guó)家相關(guān)政策、祖國(guó)文化、民族團(tuán)結(jié)故事、民族節(jié)日等方面，長(zhǎng)輩講述和網(wǎng)絡(luò)媒體是重要的渠道。在情感維度，多數(shù)調(diào)查對(duì)象對(duì)祖國(guó)具有較為濃厚的感情，他們更加看重“中國(guó)人”的身份，對(duì)這一身份有較強(qiáng)的認(rèn)同感;對(duì)中華民族也有較高的認(rèn)同感，多數(shù)人表達(dá)了“我認(rèn)為自己是典型的中華民族的成員”的立場(chǎng)。值得注意的是，在上述四個(gè)維度的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有少數(shù)調(diào)查對(duì)象對(duì)中華文化、“中國(guó)人”身份、中華民族都缺乏感情。該研究提出，提升新生代海外僑胞的中華民族共同體意識(shí)需要從四個(gè)方面著手：加強(qiáng)教育，實(shí)現(xiàn)中華民族共同體意識(shí)的培育;維系新生代海外僑胞同祖國(guó)的感情和聯(lián)系;講好中國(guó)發(fā)展故事，傳播好中國(guó)聲音;因地制宜引導(dǎo)新生代海外僑胞融入祖國(guó)建設(shè)。

與上述兩項(xiàng)研究不同，徐清主持的《中華文化海外傳播路徑與對(duì)策研究》課題聚焦文化產(chǎn)業(yè)在中華文化海外傳播中的重要作用。該研究認(rèn)為，應(yīng)把文化企業(yè)作為中華文化海外傳播的主體，要發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，將對(duì)外文化貿(mào)易與投資作為中華文化海外傳播的載體與途徑，實(shí)現(xiàn)中華文化由“送出去”向“賣出去”，再向“去投資”的轉(zhuǎn)變。在創(chuàng)新中華文化海外傳播路徑方面，研究指出，要豐富對(duì)外文化貿(mào)易方式，穩(wěn)步推動(dòng)對(duì)外文化投資，鼓勵(lì)中外戰(zhàn)略合作。關(guān)于如何更好推動(dòng)中華文化海外傳播，研究提出了8項(xiàng)對(duì)策：通過國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重構(gòu)全球文化產(chǎn)業(yè)鏈，集聚和整合全球文化資源;加快文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程，創(chuàng)新中華文化海外傳播方式，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;進(jìn)一步加大政策扶持力度;積極打造中華文化海外傳播的平臺(tái)和合作交流機(jī)制;建設(shè)文化企業(yè)“走出去”的信息服務(wù)平臺(tái);培育和發(fā)展國(guó)際文化貿(mào)易與投資重點(diǎn)企業(yè)，做強(qiáng)中華文化海外傳播的主體;培養(yǎng)懂文化、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)外語(yǔ)的外向型人才隊(duì)伍;推動(dòng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)同步“走出去”。

四、關(guān)于基層宗教治理等方面的研究

在宗教事務(wù)治理現(xiàn)代化過程中，基層實(shí)踐是重要的一環(huán)。本次招標(biāo)課題中，有兩項(xiàng)課題就基層宗教事務(wù)治理進(jìn)行了研究。徐文河主持的《基層宗教事務(wù)治理的問題與對(duì)策研究》課題，著眼于蘇南地區(qū)的情況，圍繞“治理隊(duì)伍”“治理方法”“治理效果”“治理方向”等主要方面，進(jìn)行了問卷調(diào)查，并開展了走訪調(diào)研。該研究從5個(gè)方面提出了化解基層宗教事務(wù)治理難題的對(duì)策。一是在基層宗教工作干部隊(duì)伍和宗教教職人員隊(duì)伍方面加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè);二是從統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、提升數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用水平、加強(qiáng)信息人才培養(yǎng)等方面加快平臺(tái)信息化建設(shè);三是通過創(chuàng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境、廣泛開展宗教公益慈善政策宣傳、引導(dǎo)宗教界提升慈善公益活動(dòng)水平等方式推動(dòng)宗教公益慈善活動(dòng)精細(xì)化發(fā)展;四是立足推進(jìn)立法完善、優(yōu)化法治管理體系、提升法制觀念的現(xiàn)代化思維，提高宗教事務(wù)治理法治化水平;五是通過加強(qiáng)黨和政府的引導(dǎo)作用、提升政府引導(dǎo)宗教中國(guó)化的工作效能、引導(dǎo)宗教界自覺承擔(dān)宗教中國(guó)化實(shí)踐主體責(zé)任等途徑做好宗教中國(guó)化。張華主持的《后疫情時(shí)代基層宗教治理的問題與對(duì)策研究》課題選擇了江蘇部分地區(qū)民間信仰治理的視角。該研究認(rèn)為，在思想認(rèn)識(shí)層面要注重3點(diǎn)——治理與引導(dǎo)相結(jié)合、治理與尊重相結(jié)合、法治與德治相結(jié)合。在制度建設(shè)方面，要正確認(rèn)識(shí)民間信仰的復(fù)雜性，探索宗教事務(wù)治理和文化治理相結(jié)合的新路徑;要重視民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)，探索民間信仰從業(yè)人員的教育制度;要以場(chǎng)所治理為核心，在規(guī)范化的基礎(chǔ)上創(chuàng)新治理形式。研究進(jìn)一步指出，要完善治理體系，提升治理水平，提高基層民間信仰的內(nèi)部治理能力。

此外，關(guān)于高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，史秋霞開展了《高校統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)的實(shí)踐路徑》研究。該研究梳理了高校統(tǒng)戰(zhàn)力量助力新江蘇建設(shè)的實(shí)踐模式，概括出平臺(tái)聯(lián)動(dòng)、智力支持、呼吁倡導(dǎo)三大模式。同時(shí)，研究指出，思想政治基礎(chǔ)、共建平臺(tái)、學(xué)校保障、個(gè)人參與是發(fā)揮上述模式效用的前提條件。研究提出，要在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)同機(jī)制、保障機(jī)制、反饋機(jī)制等方面進(jìn)一步優(yōu)化，更好地為高校統(tǒng)戰(zhàn)力量服務(wù)新江蘇建設(shè)創(chuàng)造條件。

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)任編輯：陳思