無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院旅游管理學(xué)院 吳蘭桂

1 全域旅游的內(nèi)涵

全域旅游是由旅游業(yè)發(fā)展的新需求倒逼出來的旅游新模式。李君軼、高慧君認(rèn)為，全域旅游是指各行業(yè)積極融入其中，各部門齊抓共管，居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為游客提供全過程、全時(shí)空的體驗(yàn)產(chǎn)品，從而全面地滿足游客的全方位體驗(yàn)需求[1]。張輝則側(cè)重于從“域”的角度來解釋全域旅游，叫作“域的旅游完備”，也就是空間域、產(chǎn)業(yè)域、要素域和管理域的完備；并認(rèn)為，全域旅游不僅要從旅游的角度來認(rèn)識(shí)，而且要從我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式來認(rèn)識(shí)[2]。

筆者認(rèn)為，全域旅游的核心內(nèi)涵主要表現(xiàn)為全域性和全產(chǎn)業(yè)性。全域旅游區(qū)的旅游資源賦存良好，覆蓋區(qū)域廣，其開發(fā)過程中將整個(gè)區(qū)域作為完整的旅游目的地來進(jìn)行開發(fā)[3]；在開發(fā)過程中，旅游業(yè)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合、相互促進(jìn)。全域旅游開發(fā)既可以促進(jìn)整個(gè)區(qū)域的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也可以促進(jìn)區(qū)域的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2 全域旅游規(guī)劃的基礎(chǔ)理論研究

2.1 一般旅游規(guī)劃的新理念

2.1.1 旅游資源開發(fā)新理念中國旅游資源開發(fā)走過密集開發(fā)期之后，各類旅游新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，旅游供給非常豐富?！按媪繛橹鳌⒃隽繛檩o”是當(dāng)前我國旅游資源開發(fā)的重要原則；揚(yáng)特色、補(bǔ)短板是旅游開發(fā)中的重要方向；此外，中國旅游資源是一座富礦，潛在旅游資源的高效利用也是當(dāng)前我國旅游資源開發(fā)的重要理念。

2.1.2 旅游市場消費(fèi)的新特點(diǎn)

當(dāng)前，旅游偏好呈現(xiàn)出高品位、個(gè)性化、全方位等新特點(diǎn)，自助游、深度游、慢行的旅游偏好也越來越明顯，全域旅游開發(fā)中構(gòu)建區(qū)域慢游系統(tǒng)，包括區(qū)域旅游交通全連通、服務(wù)全覆蓋，掃清游客慢游過程中因?yàn)椴皇煜ぢ糜蔚囟l(fā)的各種障礙，能夠更好地滿足游客慢游的旅游體驗(yàn)質(zhì)量。

2.1.3 旅游產(chǎn)業(yè)融合的新特點(diǎn)

旅游產(chǎn)業(yè)融合包括旅游與文創(chuàng)、旅游與農(nóng)業(yè)、旅游與工業(yè)等的融合。都市全域旅游開發(fā)必須以產(chǎn)業(yè)融合為重要抓手，在旅游規(guī)劃中因利成便、因地制宜地將旅游業(yè)與區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)、商業(yè)、交通、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有機(jī)融合。如在旅游線路組織方面要合理利用外部交通、統(tǒng)籌優(yōu)化內(nèi)部交通、合理布局城市共享單車解決游客出行“最后一公里”的難題。

2.2 全域旅游規(guī)劃的新思想

2.2.1 全域旅游規(guī)劃觀

全域旅游規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)全域旅游的基石?；谌蚵糜螀^(qū)旅游業(yè)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全域旅游區(qū)應(yīng)推行旅規(guī)引領(lǐng)，多規(guī)合一[4]。焦彥(2016)指出，全域旅游應(yīng)該是一種旅游發(fā)展觀[5]。在這種觀念指導(dǎo)下，全域旅游規(guī)劃不應(yīng)拘泥于形式，而更多的是沿著全域旅游的思路去思考：區(qū)域旅游發(fā)展是否適合創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)、重點(diǎn)存在哪些不足等。正確的全域旅游規(guī)劃，在區(qū)域時(shí)空上做好項(xiàng)目安排，要有選擇性，要有重點(diǎn)區(qū)域，更要有重點(diǎn)項(xiàng)目[6]。

2.2.2 全域旅游資源觀

全域旅游發(fā)展及規(guī)劃中，景點(diǎn)的核心地位不變，“特色為王”的理念不變[4，7]。要?jiǎng)?chuàng)建全域旅游示范區(qū)，要抓好高等級(jí)的優(yōu)質(zhì)景區(qū)，要抓好特色小城鎮(zhèn)建設(shè)[6]。

全域旅游觀強(qiáng)調(diào)區(qū)域環(huán)境的旅游吸引力屬性，認(rèn)為全域旅游從資源時(shí)代步入環(huán)境時(shí)代，從景觀時(shí)代步入環(huán)境時(shí)代[4，7]。覆蓋全域的生態(tài)環(huán)境改善、衛(wèi)生環(huán)境改善、旅游景觀統(tǒng)籌設(shè)計(jì)等是全域旅游規(guī)劃和實(shí)踐的重要內(nèi)容。

2.2.3 全域旅游空間觀

全域旅游要打破傳統(tǒng)旅游發(fā)展形成“旅游者世界和居民世界”的二元世界，樹立“城市就是景區(qū)，鄉(xiāng)村就是景區(qū)”的一元空間。在全域旅游時(shí)代，景區(qū)內(nèi)外的邊界變得模糊[7]。從空間上看，全域旅游發(fā)展并不意味著要全面開發(fā)搞旅游，而是要形成“斑塊—廊道”的發(fā)展格局[8]。通過廊道串聯(lián)旅游區(qū)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是全域旅游規(guī)劃和實(shí)踐的指導(dǎo)思想[4，6，9，10]。

2.2.4 全域旅游與產(chǎn)業(yè)融合

關(guān)于產(chǎn)業(yè)融合對(duì)全域旅游發(fā)展的重要性已取得普遍共識(shí)[3，6，11]。創(chuàng)建全域旅游區(qū)，要抓好產(chǎn)業(yè)融合，要抓好旅游產(chǎn)業(yè)與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展[6]，但目前關(guān)于全域旅游產(chǎn)業(yè)融合的模式、要點(diǎn)等還缺乏比較有針對(duì)性的研究。

3 無錫市梁溪區(qū)全域旅游規(guī)劃路徑研究

3.1 研究全域概況

2015年，無錫市原崇安區(qū)、南長區(qū)、北塘區(qū)被撤銷，合并設(shè)立為梁溪區(qū)。梁溪區(qū)位于無錫市中心區(qū)，是無錫龜背老城所在地，承載了無錫老城記憶，同時(shí)也是城市商貿(mào)集中區(qū)。梁溪區(qū)旅游資源豐富、文化底蘊(yùn)極其深厚，全區(qū)擁有世界遺產(chǎn)點(diǎn)1個(gè)——區(qū)內(nèi)運(yùn)河故道和清明橋街區(qū)為大運(yùn)河世遺遺產(chǎn)點(diǎn)；區(qū)內(nèi)擁有各級(jí)旅游景區(qū)(點(diǎn))11個(gè)，其中4A級(jí)景區(qū)7個(gè)；有省級(jí)旅游度假區(qū)1個(gè)；有崇安寺、南禪寺、南長街、小婁巷、惠山古鎮(zhèn)等五大歷史街區(qū)；有薛福成故居、阿炳故居、錢鐘書故居等名人故居23處；有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位13處，省級(jí)文物保護(hù)單位23處。但區(qū)域旅游發(fā)展中還存在開發(fā)主體聯(lián)系不夠緊密、地方文脈挖掘不充分、整體缺少聯(lián)動(dòng)等突出問題。2016年12月，無錫市梁溪區(qū)進(jìn)入第二批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位名錄。

3.2 梁溪區(qū)全域旅游規(guī)劃路徑構(gòu)建

在全國諸多區(qū)域正在積極創(chuàng)建首批全國全域旅游示范區(qū)的背景下，在全域旅游規(guī)劃專題研究的基礎(chǔ)上，構(gòu)建都市全域旅游規(guī)劃路徑。在對(duì)旅游目的地開展系統(tǒng)、深入的相關(guān)調(diào)查的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)實(shí)施重點(diǎn)旅游產(chǎn)品提升、旅游服務(wù)全域配套、都市景觀全域優(yōu)化、相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等工程，并輔之以旅游形象設(shè)計(jì)與營銷，從而實(shí)現(xiàn)目的地旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)，如圖1所示。

3.3 梁溪區(qū)全域旅游發(fā)展的關(guān)鍵舉措

3.3.1 提升重點(diǎn)片區(qū)旅游產(chǎn)品

(1)惠山古鎮(zhèn)—接官亭弄片區(qū)。以惠山古鎮(zhèn)為核心，將周邊黃埠墩、接官亭弄等區(qū)域的人文資源有機(jī)整合，加快惠山古鎮(zhèn)二期和接官亭弄開發(fā)建設(shè)，優(yōu)化整體環(huán)境設(shè)計(jì)，暢通陸路水上游覽渠道，以歷史遺跡保護(hù)、民俗文化體驗(yàn)為依托，打造無錫最具歷史記憶的古鎮(zhèn)休閑旅游度假片區(qū)。

(2)崇安寺—小婁巷片區(qū)。著力推進(jìn)無錫崇安寺中國著名商業(yè)街、步行街建設(shè)，制定崇安寺三期建設(shè)規(guī)劃，重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)步行街改造項(xiàng)目建設(shè)和崇安旅游集散中心建設(shè)；保存街區(qū)小婁巷歷史文化街區(qū)現(xiàn)存道路與古建格局，改善進(jìn)士第七進(jìn)院落和長達(dá)百米的備弄景觀，修復(fù)“繡衣坊”等古建，塑造“書香小婁巷” “無錫才子巷”和街區(qū)形象，將其打造為城中慢生活體驗(yàn)街區(qū)。

(3)南禪寺—清名橋片區(qū)。堅(jiān)持國際理念與地方特色有機(jī)融合、整體統(tǒng)籌與重點(diǎn)謀劃有機(jī)結(jié)合，將區(qū)域旅游功能提升與區(qū)域旅游環(huán)境改善相結(jié)合，加強(qiáng)沿線整體開發(fā)，全面建成環(huán)城古運(yùn)河沿線景觀，形成一條以自然生態(tài)景觀為核心主軸，以歷史街區(qū)、名人故居、文化創(chuàng)意園區(qū)等為重要節(jié)點(diǎn)的文化休閑體驗(yàn)長廊和水上黃金旅游精品線路。

圖1 都市目的地全域旅游規(guī)劃路徑框架圖

3.3.2 設(shè)計(jì)古運(yùn)河水上觀光巴士特色旅游線路

(1)開通運(yùn)河觀光水上巴士三級(jí)航線。在公共交通體系基礎(chǔ)上，建立古運(yùn)河水上旅游系統(tǒng)，開通古運(yùn)河觀光水上巴士三級(jí)旅游航線：一級(jí)航線以江南古運(yùn)河度假區(qū)內(nèi)運(yùn)河段為主體；二級(jí)航線南沿至梅村、蕩口游船線；三級(jí)航線西拓至太湖游船線。

(2)一級(jí)航線內(nèi)設(shè)計(jì)特色主題水上游旅游線路。依托運(yùn)河水道和碼頭，設(shè)計(jì)充分展示無錫文化特色和極具體驗(yàn)價(jià)值的特色運(yùn)河水上游主題旅游線路。以乾隆下江南為文化主題，游船可采用能夠體現(xiàn)主題特征的御船，將接官亭碼頭包裝為御碼頭，串聯(lián)黃埠墩碼頭、南禪寺游客中心碼頭，為游客提供特色的迎官接駕之旅；以無錫漕運(yùn)文化為依托，在北倉門碼頭設(shè)置起錨儀式，并在運(yùn)河沿線碼頭因地制宜設(shè)置米碼頭、布碼頭和錢碼頭，通過“無錫三市”(米市、布市、錢市)的場景再現(xiàn)，向游客展示無錫漕運(yùn)的興盛。

(3)完善游船、碼頭和河岸景觀設(shè)計(jì)。豐富游船類型，完善游船設(shè)施，并將樂(阿炳、二泉映月、錫劇)、書(錢鐘書、圍城)等無錫文化要素有機(jī)融入；依托古運(yùn)河沿線現(xiàn)有的數(shù)十個(gè)大小碼頭，賦予更多的文化價(jià)值和內(nèi)涵，從單純的交通設(shè)施轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣幕w驗(yàn)地。

3.3.3 旅游服務(wù)全域覆蓋

(1)布局全域覆蓋的三級(jí)旅游服務(wù)中心體系。設(shè)立錫鋼浜一級(jí)旅游服務(wù)中心，主要提供咨詢、票務(wù)、租賃、導(dǎo)覽等服務(wù)；各核心景區(qū)入口處設(shè)立南禪寺、清明橋歷史街區(qū)等若干個(gè)二級(jí)旅游服務(wù)中心，提供核心景區(qū)的咨詢、票務(wù)、租賃、導(dǎo)覽等相關(guān)服務(wù)；各旅行社、酒店及規(guī)模餐飲店分設(shè)三級(jí)旅游服務(wù)中心，提供WIFI服務(wù)、票務(wù)預(yù)訂、慢游梁溪手繪地圖免費(fèi)領(lǐng)取、行李寄存等標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。

(2)開展全域?qū)в螆F(tuán)隊(duì)建設(shè)。通過與專業(yè)高?；蚵糜闻嘤?xùn)機(jī)構(gòu)的合作，通過第三方平臺(tái)建立適應(yīng)全域旅游服務(wù)的全域?qū)в螆F(tuán)隊(duì)。打破目前各景點(diǎn)導(dǎo)游無法協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀，建立服務(wù)于梁溪區(qū)所有旅游景區(qū)(點(diǎn))、旅游專線、特色民宿、購物娛樂、特色餐飲等專業(yè)化的全域旅游導(dǎo)游團(tuán)隊(duì)，通過全域?qū)в卧~設(shè)計(jì)與雙語能力培訓(xùn)，使該團(tuán)隊(duì)能為梁溪全域旅游提供高質(zhì)量的中文、英語導(dǎo)游服務(wù)。

3.3.4 “慢游梁溪”系統(tǒng)設(shè)計(jì)

梁溪區(qū)資源富集、設(shè)施完善，是“慢游”的理想目的地，開展“慢游梁溪”系統(tǒng)設(shè)計(jì)具有重要的實(shí)踐意義。

(1)實(shí)施“特色文旅小巷”工程。以區(qū)域內(nèi)富有文化底蘊(yùn)的小巷建設(shè)為載體，以老宅修復(fù)和文物保護(hù)為手段，以步行交通廊道的貫通銜接為重點(diǎn)，結(jié)合區(qū)域內(nèi)棚戶區(qū)改造，精心恢復(fù)古巷立面，修復(fù)古巷老味道，深度開發(fā)“梁溪百巷”的文化潛力，從而更好地推進(jìn)“慢游梁溪”系統(tǒng)建設(shè)。

(2)實(shí)施環(huán)城古運(yùn)河慢行系統(tǒng)工程。注重環(huán)城古運(yùn)河慢行系統(tǒng)的配套建設(shè)，因地制宜建成沿線100個(gè)口袋公園，并統(tǒng)籌沿線設(shè)置標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，貫通各個(gè)口袋公園到運(yùn)河岸的步行道路，科學(xué)設(shè)計(jì)和設(shè)置雕塑、躺椅、景觀，使得運(yùn)河慢行系統(tǒng)處處賞心悅目，成為市民與游客最愛的漫步之所。

(3)構(gòu)建完善的共享單車租賃系統(tǒng)。構(gòu)建區(qū)域公共自行車租賃系統(tǒng)，未來3年內(nèi)在全區(qū)建設(shè)包括10000輛公共自行車和400個(gè)租賃點(diǎn)的共享單車租賃系統(tǒng)，完善游客出行交通接駁體系，解決游客自由行“最后一公里”出行難的問題。

(4) 設(shè)計(jì)智慧梁溪APP。設(shè)計(jì)智慧梁溪APP，其內(nèi)重點(diǎn)設(shè)置“特色文旅小巷”和“環(huán)城古運(yùn)河慢行系統(tǒng)”等慢游梁溪的專題板塊，以期更好地服務(wù)于自由行游客。同時(shí)，APP設(shè)計(jì)應(yīng)界面美觀，方便與游客互動(dòng)；APP應(yīng)設(shè)專門客服，以及時(shí)為游客答疑解惑。

(5)繪制系列“慢游梁溪”旅游手冊(cè)。將梁溪區(qū)旅游景區(qū)(點(diǎn))、餐飲資源、酒店民宿、百巷梁溪、共享單車和旅游專線等資源進(jìn)行系統(tǒng)梳理，繪制系列“慢游梁溪”旅游手冊(cè)，在無錫各旅游集散中心向游客免費(fèi)發(fā)放。配合開發(fā)“慢游梁溪”APP或微信公眾號(hào)，掃清游客慢游梁溪的障礙，提高游客慢游梁溪的旅游體驗(yàn)質(zhì)量。

3.3.5 都市景觀全域優(yōu)化

(1)都市風(fēng)貌統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。加強(qiáng)城市色彩控制，結(jié)合江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)色彩概念和現(xiàn)代城市色彩元素，打造以黑白灰為主色調(diào)，局部彰顯活力、獨(dú)具特色的城市色彩景觀。特別是統(tǒng)一設(shè)計(jì)屋頂、沿街墻壁、街區(qū)景觀小品、雕塑等，有序推進(jìn)城區(qū)市容環(huán)境整治，實(shí)施危舊房改造和舊住宅區(qū)整治改造工程。

(2)標(biāo)示標(biāo)牌統(tǒng)籌設(shè)計(jì)。以國際化旅游城市標(biāo)準(zhǔn)開展標(biāo)識(shí)標(biāo)志的設(shè)計(jì)與設(shè)置，加快公共交通指引標(biāo)識(shí)的多語種化、規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)完善與提升機(jī)場、火車站、長途汽車客運(yùn)站、地鐵站、水運(yùn)碼頭、主要街道、度假區(qū)、高速公路、入城口及通往主要旅游區(qū)等的交通指引標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè)。

(3)夜間燈光環(huán)境設(shè)計(jì)。以古運(yùn)河游線、運(yùn)河演繹演出項(xiàng)目、清名橋街區(qū)等夜游項(xiàng)目為重點(diǎn)強(qiáng)化夜間燈光環(huán)境設(shè)計(jì)。

3.3.6 “互聯(lián)網(wǎng)+文商旅交”融合發(fā)展

因利成便地推進(jìn)區(qū)域“互聯(lián)網(wǎng)+文商旅交”的融合發(fā)展。推進(jìn)梁溪區(qū)全域WIFI覆蓋，通過旅游廊道及智慧旅游系統(tǒng)將區(qū)域景區(qū)、交通、住宿、餐飲、購物進(jìn)行無縫串聯(lián)；通過文創(chuàng)大力提升區(qū)域旅游、商品、食宿的文化內(nèi)涵。

4 結(jié)語

本項(xiàng)目可深化、豐富與創(chuàng)新全域旅游的理論研究內(nèi)容，有效指導(dǎo)都市旅游資源富集區(qū)全域旅游規(guī)劃與發(fā)展。同時(shí)，從實(shí)施特色文旅小巷工程、實(shí)施環(huán)城古運(yùn)河慢行系統(tǒng)工程、構(gòu)建完善的共享單車租賃系統(tǒng)、設(shè)計(jì)智慧梁溪APP、繪制系列“慢游梁溪”旅游手冊(cè)等五方面進(jìn)行“慢游梁溪”系統(tǒng)設(shè)計(jì)，深化并具體化了區(qū)域慢游系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容，具有很強(qiáng)的創(chuàng)新性，相關(guān)研究結(jié)果可用于直接指導(dǎo)無錫市梁溪區(qū)打造全域旅游區(qū)的實(shí)踐工作。