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      公路路基工程施工成本控制和管理探討

      2021-01-20 09:02:29陳春霖
      西部交通科技 2021年11期
      關(guān)鍵詞:公路路基有效措施成本控制

      陳春霖

      摘要:文章闡述了加強(qiáng)公路路基工程施工成本控制的必要性,分析了現(xiàn)階段公路路基工程施工成本控制和管理中存在的問(wèn)題,探討了加強(qiáng)公路路基工程施工成本控制和管理的有效措施。

      關(guān)鍵詞:公路路基;工程施工;成本控制;管理;有效措施

      0 引言

      近年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,公路工程建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,在公路工程施工建設(shè)中,路基工程是路面工程的重要組成部分,其質(zhì)量好壞將直接影響公路工程整體質(zhì)量,必須予以高度重視。為了在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地,公路路基工程施工建設(shè)不僅要提高工程施工建設(shè)水平,也應(yīng)同步加強(qiáng)路基工程施工成本控制和管理工作,綜合把控公路路基工程施工成本,提高工程資金利用率。因此,高效的公路路基工程施工成本控制工作,有利于提高公路路基工程施工效益,推動(dòng)公路路基工程施工的可持續(xù)發(fā)展。

      1 加強(qiáng)公路路基工程施工成本控制的必要性

      加強(qiáng)公路路基工程施工成本控制,有利于在保障公路路基施工質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下,降低公路工程建設(shè)總成本,獲取最高的工程利潤(rùn)。公路路基工程包含了許多分項(xiàng)工程,如土石方工程、排水系統(tǒng)工程、防護(hù)建設(shè)工程等,如若遇到特殊路基還需要實(shí)施加固處理。路基填筑流程如圖1所示。每一個(gè)分項(xiàng)工程的成本造價(jià),都會(huì)影響總的成本量,必須對(duì)其進(jìn)行有效控制。公路路基工程施工中所需要的施工材料量較大,施工人員比較多,而且也需要投入一定的機(jī)械設(shè)備來(lái)輔助施工,這些都是施工成本的重要組成部分。為減少這部分的支出,應(yīng)當(dāng)實(shí)施有效的措施來(lái)加以管控[1]。與此同時(shí),還需要合理使用路基工程施工資金,提高資金利用率,開(kāi)展高效的質(zhì)量管理工作,避免出現(xiàn)返工狀況,耽誤施工工期,增加施工成本。

      2 現(xiàn)階段公路路基工程施工成本控制和管理中存在的問(wèn)題2.1 管理規(guī)劃不到位,忽視了合同管理

      現(xiàn)階段,在公路路基工程施工成本控制和管理過(guò)程中,存在管理規(guī)劃不到位、缺乏科學(xué)性等問(wèn)題,導(dǎo)致成本控制工作目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。在部分公路工程建設(shè)過(guò)程中,管理人員并未意識(shí)到公路路基施工成本管理的重要性,致使其在實(shí)施公路路基成本控制工作中不夠認(rèn)真,缺乏嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度,大多情況下管理工作都流于形式,公路路基成本控制缺乏良好的保障。在開(kāi)展公路路基工程施工前,并沒(méi)有基于路基工程施工的實(shí)際情況及特點(diǎn),深入開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研工作,缺乏科學(xué)的分析,沒(méi)能有效把控市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),所預(yù)測(cè)的成本缺乏精確性,導(dǎo)致后續(xù)的施工成本管理工作出現(xiàn)問(wèn)題,成本管理效果不佳。在公路路基工程施工過(guò)程中,成本管理工作并不是只存在于某一個(gè)環(huán)節(jié),而是應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)到每一個(gè)階段中,但就目前而言,大部分管理人員只重視施工階段中的成本管控,忽視了施工前準(zhǔn)備階段以及竣工階段的成本管理工作。由于成本管理工作不夠徹底,缺乏一定的深度和廣度,公路路基工程施工成本未能得到有效的管控,仍然存在著較為嚴(yán)重的資源浪費(fèi)現(xiàn)象[2]。

      除此之外,部分公路路基工程施工管理人員在實(shí)施公路路基工程施工成本控制工作時(shí),忽視了合同管理,沒(méi)有關(guān)注合同索賠管理。出現(xiàn)這一狀況的原因在于部分成本管理人員的專(zhuān)業(yè)水平有待提升,其對(duì)合同管理工作的認(rèn)識(shí)不深,未能有效管理合同中的各項(xiàng)條款,容易引發(fā)合同糾紛,造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。所簽署的合同中部分條款存在歧義,語(yǔ)義不明,在出現(xiàn)問(wèn)題后難以進(jìn)行科學(xué)索賠。

      2.2 成本核算工作質(zhì)量有待提升

      就目前而言,部分成本管理人員在實(shí)施公路路基工程施工成本管理時(shí),忽視了成本核算工作,所采用的成本核算方法較為落后,存在不合理性,過(guò)于單一的核算方式難以真正把控施工成本,容易出現(xiàn)核算結(jié)果不準(zhǔn)確的狀況,與實(shí)際成本出現(xiàn)較大的偏差。雖然現(xiàn)階段大部分單位都意識(shí)到成本核算工作開(kāi)展的必要性,但是在實(shí)際操作過(guò)程中仍然存在諸多細(xì)節(jié)問(wèn)題,沒(méi)能有效推廣和應(yīng)用先進(jìn)成本核算,無(wú)法保障公路路基工程施工效益。

      2.3 缺乏健全的成本控制管理體系

      當(dāng)前,部分公路路基工程施工成本管理人員未認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性,缺乏責(zé)任意識(shí),工作積極性不高,沒(méi)能有效把控施工中的各項(xiàng)成本,導(dǎo)致成本管控效果不佳;未建立健全的成本控制管理體系,致使施工成本管理工作無(wú)據(jù)可循;在開(kāi)展公路路基工程施工之前,并沒(méi)有實(shí)施全面的現(xiàn)場(chǎng)勘查工作,未能有效把控施工環(huán)境和條件,致使施工成本預(yù)算缺乏科學(xué)依據(jù),最終得出的預(yù)算結(jié)果不夠準(zhǔn)確,直接影響了后續(xù)施工成本控制工作的順利開(kāi)展。公路路基工程施工成本管理,需要全方位統(tǒng)籌管控,將其落實(shí)于設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工階段中,這樣才能真正把控好施工成本。

      2.4 施工組織設(shè)計(jì)需加以?xún)?yōu)化

      公路路基施工組織設(shè)計(jì)和方案對(duì)成本控制工作有一定的影響,如若所編制的施工組織設(shè)計(jì)和方案與實(shí)際情況不相符,不具備可行性和合理性,便會(huì)導(dǎo)致施工成本增加,難以確保公路路基施工在規(guī)定工期內(nèi)保質(zhì)完成。施工組織設(shè)計(jì)是公路路基施工的重要基礎(chǔ)和依據(jù),其涉及的項(xiàng)目非常多,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,便會(huì)導(dǎo)致路基施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo),增加施工成本。

      3 加強(qiáng)公路路基工程施工成本控制和管理的有效措施3.1 科學(xué)規(guī)劃計(jì)量,加強(qiáng)合同管理

      在實(shí)施公路路基工程施工成本控制和管理工作的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃計(jì)量。要根據(jù)公路路基工程施工的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的成本管控計(jì)劃。由于公路路基工程涉及多個(gè)段路,因此在管理過(guò)程中需要先確定公路路基工程的施工總量,然后審查計(jì)算結(jié)果,確保其準(zhǔn)確性,并基于此編制可靠的施工成本管理計(jì)劃。雖然這種管理方式會(huì)增加人員工作量,但是能夠?yàn)楹罄m(xù)施工成本管控奠定扎實(shí)基礎(chǔ),準(zhǔn)確把控公路路基工程的施工管理,避免出現(xiàn)漏報(bào)、少報(bào)現(xiàn)象,有利于提高公路路基工程投資效果。在施工過(guò)程中,需要根據(jù)施工的實(shí)際情況,進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,盡量按照施工計(jì)劃來(lái)執(zhí)行作業(yè),但也不可局限于施工計(jì)劃,可實(shí)施動(dòng)態(tài)化成本管理工作。成本管理部門(mén)既要做好成本預(yù)算工作,又要把控好實(shí)際成本支出,避免兩者之間的差距過(guò)大。

      除此之外,還應(yīng)當(dāng)重視合同管理工作。為有效應(yīng)對(duì)公路路基工程施工中的合同糾紛問(wèn)題,成本管理人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同管理,有效把控合同索賠環(huán)節(jié)。在公路路基工程施工過(guò)程中,很難避免設(shè)計(jì)變更,一旦發(fā)生設(shè)計(jì)變更便會(huì)和預(yù)算成本產(chǎn)生一定的差異,致使合同中簽訂的金額發(fā)生變化。比如說(shuō),因設(shè)計(jì)變更而引發(fā)的工程量增加或是減少,以及施工材料、施工工藝的變化等。要盡量避免發(fā)生過(guò)大的設(shè)計(jì)變更,因此需要對(duì)其進(jìn)行有效的管理,與此同時(shí)還要采集相關(guān)資料并加以整理,找到發(fā)生設(shè)計(jì)變更的原因,開(kāi)展有效的合同索賠管理工作。成本管理人員應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理觀(guān)念,學(xué)會(huì)利用法律手段來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益,科學(xué)索賠,加強(qiáng)公路路基工程投資風(fēng)險(xiǎn)管控,以防造成較大的經(jīng)濟(jì)損失[3]。

      3.2 實(shí)施高效的成本核算工作

      公路路基工程施工并不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作,其所涉及的內(nèi)容較多,具有一定的復(fù)雜性,而且需要的物資類(lèi)別也較為豐富,數(shù)量龐大,施工材料成本占總成本的70%以上。為加強(qiáng)路基工程施工成本控制,必須實(shí)施高效的成本核算管理工作。需要根據(jù)公路路基施工中所使用的物資,制定相應(yīng)的統(tǒng)籌管理計(jì)劃,記錄好施工材料的規(guī)格、型號(hào)和數(shù)量,匯總和分析所采集的數(shù)據(jù)。與此同時(shí),還需要參考以往相同類(lèi)型工程的材料損耗情況,科學(xué)設(shè)定物資需求,制定適宜的采購(gòu)計(jì)劃,在保證施工材料質(zhì)量的前提下,盡量減少施工材料采購(gòu)成本,提高資金利用率,避免成本增加。另外,在采購(gòu)物資的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)從多方面來(lái)進(jìn)行把控,根據(jù)公路路基工程施工規(guī)模,結(jié)合路基工程施工特點(diǎn),以及所制定的施工進(jìn)度和計(jì)劃等,細(xì)化每一個(gè)項(xiàng)目的成本核算工作,貫徹落實(shí)成本控制責(zé)任制度,強(qiáng)化相關(guān)人員的成本控制意識(shí),要求全員參與到施工成本控制工作中,從而獲得較好的施工成本管理效果。

      3.3 健全成本管控體系

      為保障公路路基工程施工成本控制質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)建立健全的成本管理體系,規(guī)范管理流程。可從以下幾個(gè)方面著手:

      (1)要加大施工成本控制宣傳力度,強(qiáng)化相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí),轉(zhuǎn)變成本管理人員的理念,使之明確認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性,認(rèn)真投入到路基工程施工成本控制工作當(dāng)中,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度來(lái)執(zhí)行成本管理工作。

      (2)要制定完善的責(zé)任追究制度,將路基工程施工成本控制責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)管理人員身上,轉(zhuǎn)變管理人員的被動(dòng)狀態(tài),使之積極投入到工作中,防止在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后出現(xiàn)責(zé)任推卸狀況。

      (3)要設(shè)立科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度和績(jī)效考評(píng)制度,考評(píng)結(jié)果應(yīng)當(dāng)和施工成本控制人員的工資相掛鉤,以激勵(lì)成本管理人員,并予以一定的約束。對(duì)于為施工成本控制作出貢獻(xiàn)的人員,應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于造成成本浪費(fèi)的人員,予以嚴(yán)懲??蓮奈镔|(zhì)需求、精神需求兩方面來(lái)激發(fā)管理人員的工作積極性,形成良性的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)。

      (4)要清楚劃分管理人員的工作內(nèi)容。在實(shí)施公路路基工程施工之前,要做好交底工作,實(shí)施全面的施工現(xiàn)場(chǎng)勘察,掌握施工環(huán)境和條件,獲取準(zhǔn)確的情報(bào),就施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行有效的交流和溝通,提高工程預(yù)算的準(zhǔn)確性;在施工過(guò)程中,成本管理人員則需要將成本控制工作落實(shí)于每一個(gè)施工項(xiàng)目中,實(shí)時(shí)關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題,并采取針對(duì)性措施來(lái)加以解決。要充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的作用,做好成本記錄工作,為后續(xù)竣工驗(yàn)收管理奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

      3.4 優(yōu)化公路路基施工方案

      為有效控制公路路基工程施工成本,在不影響其施工質(zhì)量的前提下,降低路基工程成本造價(jià),應(yīng)當(dāng)優(yōu)化公路路基施工方案,科學(xué)編制路基施工組織設(shè)計(jì)??茖W(xué)的路基施工方案,有利于提升施工管理質(zhì)量,充分發(fā)揮路基工程設(shè)備的使用率,把控好施工進(jìn)度,確保公路路基施工能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)竣工,以免延長(zhǎng)施工工期,增加施工成本。在編制公路路基施工方案時(shí),需要對(duì)比多個(gè)方案,根據(jù)公路路基施工的實(shí)際情況,經(jīng)過(guò)綜合分析和考慮,選擇最優(yōu)方案,將其作為路基工程施工的重要依據(jù)。與此同時(shí),還需要明確公路路基施工質(zhì)量、施工工期、施工成本之間的關(guān)系,抓住其中的平衡點(diǎn)。要不斷地創(chuàng)新公路路基工程施工工藝,引入先進(jìn)的施工技術(shù),使用先進(jìn)的施工材料和設(shè)備,提高公路路基工程施工效率,保障路基施工質(zhì)量,確保施工工期、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度計(jì)劃和預(yù)期相符,用最低的成本投入來(lái)獲取最大的工程效益,降低公路路基工程造價(jià)成本。

      4 結(jié)語(yǔ)

      在公路路基工程施工過(guò)程中,要明確施工成本控制工作的重要作用,實(shí)施嚴(yán)格的成本控制工作,針對(duì)其中存在的問(wèn)題來(lái)實(shí)施相應(yīng)的管控措施,將施工成本控制工作貫穿于整個(gè)施工過(guò)程中,從而提高施工成本控制水平,降低公路路基工程造價(jià)。

      參考文獻(xiàn):

      [1]劉俊宇.公路路基工程施工成本控制和管理[J].建材與裝飾,2017(16):171-172.

      [2]白 華.公路工程施工成本控制與管理探析[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì),2017(6):838.

      [3]張 蕊.關(guān)于公路路基工程施工成本控制和管理分析[J].科技風(fēng),2017(24):86.

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